2026NCZ001520宁夏回族自治区公安厅保安服务项目宁夏回族自治区公安厅保安服务项目的采购需求

2026-04-24

宁夏/银川招标采购

2026NCZ001520宁夏回族自治区公安厅保安服务项目宁夏回族自治区公安厅保安服务项目的采购需求
宁夏/银川-2026-04-24 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区公安厅保安服务项目
分包名称：	宁夏回族自治区公安厅保安服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	*****.
多年期错茬性项目本年预算:	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不专门面向中小企业情况说明（保安）.***
报价扣除优惠：	**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	供应商须具备公安机关主管部门颁发有效的《保安服务许可证》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********保安服务	宁夏回族自治区公安厅保安服务项目	为宁夏回族自治区公安厅提供保安服务	*	*****.	标的**保安服务：详见附件采购需求及招标文件	自合同签订之日起一年。

采购需求附件：

采购需求附件
保安项目采购需求.***

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标报价超过本项目招标文件中规定的最高限价的，其投标将被认定为投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	类似业绩	.*	***年月日至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），供应商承担过与本项目相类似的业绩，每提供个得分，满分为分。注：供应商须提供项目合同（含合同首页、签署时间、签字盖章页、合同标的和合同金额等）原件的扫描件附于投标文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供或模糊不清的不得分。
*	重、难点分析	.*	供应商根据实际具体实施保安服务内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该工作过程中可能遇到的工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	总体安保工作实施方案	.	供应商根据本项目保安服务开展的实际情况提供针对本项目需求的总体工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体安保服务的工作计划、实施步骤、工作流程等内容进行评审： ①提供的安保实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，总体工作方案逻辑缜密，贴合实际实施情况进行表述的，得分； ②提供的安保实施方案内容全面具体，针对本项目服务的工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，总体工作方案逻辑清晰，结合实际实施情况进行表述的，得分； ③提供的安保实施方案内容完整，针对本项目服务的工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，总体工作方案逻辑顺畅，结合实际实施情况表述内容少的，得*分； ④提供的安保实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，总体工作方案逻辑混乱，结合实际实施情况表述内容少的，得分； ⑤提供的安保实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
*	工作服务规范	.*	根据本项目的保安服务内容及人员情况，提供针对本项目的工作服务规范内容，包括但不限于：保安工作服务规范、用语规范、安保设备使用规范等内容，评委对其方案内容进行评审： ①工作服务规范科学具体细致、提供的规范内容科学合理、服务过程中各阶段规范内容详实完整的、逻辑缜密、紧密联系项目实际情况的，得分； ②工作服务规范内容科学具体、内容完整、能够对各阶段的工作服务规范内容进行要求的、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得分； ③工作服务规范内容简单笼统、建立的规范内容仅能够满足基础服务工作的，考虑内容片面、逻辑顺畅、规范流程粗略、未与项目实际情况结合的，得分； ④工作服务规范内容不完整，服务过程相关规范内容有漏项的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	项目管理机构设置及人员配置方案	.	供应商针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理的方案，根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队，团队人员配置至少包含人员分工、岗位说明、岗位职责等内容，评委针对上述内容进行评审： ①针对本项目提供的人员组织结构设置科学合理、贴合项目实际需求，各岗位服务人员分工精准明确、岗位职责清晰详实，人员数量充足且配置优化，管理类人员具备丰富的相关管理经验，提供切实可行的员工稳定措施（含激励机制、保障措施），整体方案可直接落地执行的，得*分； ②能够全面响应采购人提出的各项要求，人员数量足额满足采购需求，人员配备专业合理、岗位匹配度高，各岗位分工明确、岗位职责完整，管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当、可保障项目正常推进的，得分； ③能够针对本项目提供满足基本实施需求的人员，人员数量基本符合采购要求，明确划分人员分工、完善岗位说明及岗位职责，可对人员进行常态化管理，有简单的管理措施，能够保障项目基本开展的，得分； ④方案基本响应采购人需求，人员分工较为笼统、岗位职责不够清晰，管理类人员管理能力一般，仅提供简单的管理框架，无具体实施内容，基本可维持项目运转的，得分； ⑤ 方案不能响应采购人实际需求，未对人员进行专业工作分工、岗位职责模糊，管理措施缺失，难以保障项目正常实施的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
*	人员培训方案	.	根据本项目的保安服务内容及人员拟派情况，供应商提供符合本项目实际要求的服务人员培训方案内容，评委对包括但不限于：培训计划（岗前培训、在岗培训、定期管理）、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容进行评审： ①培训内容与本项目采购需求相互对应、工作适用性强，围绕服务主题重点突出、具有可实践性，培训课程设置科学合理，培训模块之间的逻辑关系清晰，理论性课程与实践性课程安排比例合理，培训课时安排结合各岗位工作情况设置科学合理具有可执行性的，能够围绕工作内容提供丰富的知识储备的，得*分； ②培训内容能够满足采购需求，围绕服务主题重点较突出、具有一定的可实践性，培训课程设置合理、培训内容充分结合工作岗位服务内容的，培训模块之间的逻辑关系相对清晰，贴近工作实际，理论性课程与实践性课程安排比例合理的，得分； ③培训内容仅基本符合采购需求，能够围绕工作服务内容安排培训课程的，课时能够达到基本满足工作人员服务内容的，课程由理论和实际相结合的，得分； ④培训内容与培训需求不能完全契合，围绕服务主题重点不明确、缺乏可实践性，培训课程设置不够合理，培训模块之间的逻辑关系不清晰；理论性课程与实践性课程安排比例不够合理的，得分； ⑤培训方案内容缺项漏项多，内容表述不明确的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
*	公共秩序维护服务方案	.	供应商针对本项目采购需求提供的公共秩序维护方案包含但不限于门岗管理、巡逻岗管理、车场管理的工作流程、服务管理措施、服务质量检查等内容进行表述，评委针对上述内容进行评审： ①公共秩序维护方案内容表述全面具体，门岗、巡逻岗、车场管理的工作流程安排科学严谨，完全符合采购人实际要求，服务管理措施科学可行，服务质量检查方式贴合本项目实际、可落地执行，得*分； ②公共秩序维护方案内容表述完整，门岗、巡逻岗、车场管理的工作流程符合采购人要求，服务管理措施细致且具备可行性，服务质量检查操作性强，得分； ③公共秩序维护方案内容基本完整，门岗、巡逻岗、车场管理的工作流程表述清晰，服务管理措施基本可行，服务质量检查有明确方向，无缺项漏项，得分； ④公共秩序维护方案内容较为笼统，门岗、巡逻岗、车场管理的工作流程粗略，服务管理措施简略，基本可满足基础秩序维护需求，得分； ⑤公共秩序维护方案内容不全面，秩序管理措施简略，无法全面满足采购人需求，存在少量缺项漏项，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
*	应急保障方案	.	供应商根据本项目采购需求内容提供应急保障措施，评委针对供应商提供包括应急预案计划（实施过程中出现的突发状况、任何可能的紧急情况等）、应急预案措施（应急处理、抵抗风险措施等）、应急预案响应时间、应急流程等内容进行评审： ①应急保障措施具体详实、全面且极具针对性，应急预案计划对各类突发状况预判全面、场景罗列详尽，应急响应时间优于行业标准、最快可达标，整体措施逻辑缜密、应急流程设计细致、可直接落地执行的，得 ** 分； ②应急保障措施表述细致完整，应急预案计划预判内容齐全、关键突发状况罗列清晰，应急响应时间符合行业标准，整体措施逻辑顺畅、应急流程清晰且具备强操作性的，得 * 分； ③应急保障措施表述清晰，应急预案计划包含基础预判内容、核心突发状况罗列完整，应急响应时间符合行业水平，整体措施逻辑清楚、应急流程有关键节点表述的，得 * 分； ④应急保障措施表述粗略有框架，应急预案计划包含基础预判内容、核心突发状况罗列不全，应急响应时间略慢于行业标准，整体措施逻辑基本通顺、应急流程仅为粗略概述的，得 * 分； ⑤应急保障措施表述简略，应急预案计划预判内容缺失较多、核心突发状况未覆盖，应急响应时间明显慢于行业标准，整体措施逻辑混乱、应急流程缺乏可操作性的，得 * 分； ⑥未提供相应内容的不得分。
**	服务配套管理制度情况	.	供应商提供保安服务配套管理制度内容，评委针对供应商提供的包括但不限于组织架构、部门岗位职责、人员管理制度、财务劳资管理、安全管理制度、档案管理等内容进行评审： ①管理制度内容全面细致、逻辑缜密、各部分管理制度内容完整周密切实可行、管理制度中管理手段具体有效的，得*分； ②管理制度内容齐全、逻辑清晰、各部分管理制度内容完整、管理制度中管理手段具备实施性的，得分； ③管理制度内容罗列清楚、逻辑顺畅、各部分管理制度内容清晰、管理制度中管理手段要点明确的，得分； ④管理制度内容简单、逻辑混乱、服务质量保障措施仅有简单表述、管理制度中管理手段有效性弱的，得分； ⑤管理制度内容粗糙简略、核心制度缺失、逻辑混乱，服务质量保障措施无实质性表述，管理手段无效，难以支撑项目管理的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
**	保密服务方案	.	供应商提供针对本项目实施保安服务的保密服务方案，结合工作内容和采购人企业性质情况提供保密服务方案，评委针对方案中的保密管理体系、保密措施、保密承诺等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得*分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得分； ④保密管理体系内容简单、逻辑基本通顺，保密保障措施简略，保密制度表述不够清晰，结合本项目实施情况表述较少的，得分； ⑤保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。
合计：		*.

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