*.招标条件

本招标项目 玉林市福绵区管道燃气特许经营项目 已由玉林市福绵区人民政府以福区政函[****]**号批准建设，招标人为 玉林市福绵区住房和城乡建设局，招标项目资金由特许经营者自有资本金投入和银行贷款解决，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对 玉林市福绵区管道燃气特许经营项目 进行公开招标。

*.  项目概况与招标范围

*.* 项目名称：玉林市福绵区管道燃气特许经营项目

*.* 项目编号：***********************

*.* 建设地点：玉林市福绵区全部行政区域（含福绵镇、沙田镇、石和镇、新桥镇、樟木镇、成均镇以及镇区所辖区域内的工业园区），已授予特许经营权的玉林（福绵）节能环保产业园总规模六路纬度以北和以南（含白泡岛）内区域除外。

*.* 招标范围：

*.*.* 建设内容和规模

（*）建设规模：本项目涉及项目建设地点区域内天然气中压管网铺设及用户供气管道设施等。

（*）建设内容：*）近期重点建设内容，本项目近期重点建设内容主要包括敷设中压管道**.****以及管线附属设施、智慧燃气管理系统等的建设。*）远期重点建设内容，本项目远期重点建设内容主要包括敷设中压管道**.****以及管线附属设施、智慧燃气管理系统等的建设及完善。

*.*.* 特许经营服务范围：本项目特许经营区域内的业务范围：包括以管道输送形式向用户供应燃气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险等业务；燃气管网及配套设施的设计、投资、安装、建设、运营、管理和维护。

*.*.* 特许经营实施方式：本项目运作方式拟采用****（建设*拥有*运营*移交）的操作模式实施。由中标社会投资人组建项目公司负责本项目的设计、建设、融资、拥有、运营和移交工作。

*.*.* 回报机制：使用者付费。

*.* 服务提供地点：广西玉林市福绵区招标人指定地点。

*.* 服务提供时间：项目特许经营期限为**年，包含**年建设期（含建设和运营交叉期）和**年运营期（燃气管网的布局应随着城市规划的动态发展做出相应的弹性调整），从特许经营权协议签订生效之日起计算。

*.  投标人资格要求

*.*投标人须具有法人资格，具备承担本项目投融资能力、与项目相关专业技术能力或管理能力的投标人；

*.*投标人须具备《燃气经营许可证》；

*.* 业绩要求：投标人****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准）至少承接过*项类似业绩（类似业绩指特许经营业绩）；

*.* 本次招标 不接受 联合体投标；

*.* 根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《***;关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见***;的通知》（国办函〔****〕***号），除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外，本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。外商投资企业需满足《中华人民共和国外商投资法》及《中华人民共和国外商投资法实施条例》相关管理规定。

*.* 根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《***;关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见***;的通知》（国办函〔****〕***号），本项目属于民营企业股权占比原则上不低于**%的项目，投标人应为民营企业。

*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标活动；

*.* 根据最高人民法院等*部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的结果为准）。

*.* 近三年内投标人或其法定代表人不得有行贿犯罪行为（以评标阶段通过“中国裁判文书”网站（*****：//******.*****.***.**）查询结果为准）。

*.  招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日*时*分至投标文件递交的截止时间止（不少于**日），由潜在投标人登录广西壮族自治区公共资源电子交易系统（玉林）免费下载招标文件。

*.  投标文件的递交

*.* 投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）****：//****.*****.****.***.**/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分。

*.* 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）****：//****.*****.****.***.**/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为**分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（****：//***.***.*.***：****/**********/）使用专职投标员个人**锁签到，使用加密投标文件的**锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员身份证信息并仔细确认。）

*.*广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用**浏览器（****版本）打开登录页面（登录地址：****：//***.***.*.***：****/**********/），使用**锁或“桂交易移动**”登录。使用“桂交易移动**”投标的操作流程，详见“桂交易移动**”***下载。

*.* 以“桂交易移动**”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动**”证书解密。以**锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件**证书解密。

*.*投标人及时到广西壮族自治区公共资源交易中心办理个人**，投标人代表采用个人**进行开标签到及开标记录表签章，不再支持企业**代替签到、签章。办理方式详见网址：****：//****.*****.****.***.**/******/******/*******.****。

*.  发布公告的媒介及其他

*.* 网上查询地址：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西玉林市人民政府门户网、全国公共资源交易平台（广西•玉林）上发布。

*.* 目实施机构：玉林市福绵区住房和城乡建设局作为本项目实施机构，负责本项目的特许经营者选择、特许经营协议签订、项目监督管理等有关实施工作。

*.  交易服务单位

玉林市公共资源交易中心

*.  监督部门及电话

玉林市福绵区住房和城乡建设局  ************。

*.  联系方式

招标人：玉林市福绵区住房和城乡建设局  招标代理机构：云之龙咨询集团有限公司

地 址：玉林市福绵区天河路*号         地 址：广西玉林市双拥路**号东盛大厦**楼

邮 编：******                         邮 编：******

联系人：万荣                          联系人：莫艳梅、宁桂先

电 话：************                    电 话：************、*******

传 真：/                              传 真：************

电子邮箱：/                           电子邮箱：********@***.***

网 址：/                              网 址：***.*****.**

****年*月**日

*.招标条件

本招标项目 玉林市福绵区管道燃气特许经营项目 已由玉林市福绵区人民政府以福区政函[****]**号批准建设，招标人为 玉林市福绵区住房和城乡建设局，招标项目资金由特许经营者自有资本金投入和银行贷款解决，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对 玉林市福绵区管道燃气特许经营项目 进行公开招标。

*.  项目概况与招标范围

*.* 项目名称：玉林市福绵区管道燃气特许经营项目

*.* 项目编号：***********************

*.* 建设地点：玉林市福绵区全部行政区域（含福绵镇、沙田镇、石和镇、新桥镇、樟木镇、成均镇以及镇区所辖区域内的工业园区），已授予特许经营权的玉林（福绵）节能环保产业园总规模六路纬度以北和以南（含白泡岛）内区域除外。

*.* 招标范围：

*.*.* 建设内容和规模

（*）建设规模：本项目涉及项目建设地点区域内天然气中压管网铺设及用户供气管道设施等。

（*）建设内容：*）近期重点建设内容，本项目近期重点建设内容主要包括敷设中压管道**.****以及管线附属设施、智慧燃气管理系统等的建设。*）远期重点建设内容，本项目远期重点建设内容主要包括敷设中压管道**.****以及管线附属设施、智慧燃气管理系统等的建设及完善。

*.*.* 特许经营服务范围：本项目特许经营区域内的业务范围：包括以管道输送形式向用户供应燃气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险等业务；燃气管网及配套设施的设计、投资、安装、建设、运营、管理和维护。

*.*.* 特许经营实施方式：本项目运作方式拟采用****（建设*拥有*运营*移交）的操作模式实施。由中标社会投资人组建项目公司负责本项目的设计、建设、融资、拥有、运营和移交工作。

*.*.* 回报机制：使用者付费。

*.* 服务提供地点：广西玉林市福绵区招标人指定地点。

*.* 服务提供时间：项目特许经营期限为**年，包含**年建设期（含建设和运营交叉期）和**年运营期（燃气管网的布局应随着城市规划的动态发展做出相应的弹性调整），从特许经营权协议签订生效之日起计算。

*.  投标人资格要求

*.*投标人须具有法人资格，具备承担本项目投融资能力、与项目相关专业技术能力或管理能力的投标人；

*.*投标人须具备《燃气经营许可证》；

*.* 业绩要求：投标人****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准）至少承接过*项类似业绩（类似业绩指特许经营业绩）；

*.* 本次招标 不接受 联合体投标；

*.* 根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《***;关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见***;的通知》（国办函〔****〕***号），除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外，本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。外商投资企业需满足《中华人民共和国外商投资法》及《中华人民共和国外商投资法实施条例》相关管理规定。

*.* 根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《***;关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见***;的通知》（国办函〔****〕***号），本项目属于民营企业股权占比原则上不低于**%的项目，投标人应为民营企业。

*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标活动；

*.* 根据最高人民法院等*部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的结果为准）。

*.* 近三年内投标人或其法定代表人不得有行贿犯罪行为（以评标阶段通过“中国裁判文书”网站（*****：//******.*****.***.**）查询结果为准）。

*.  招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日*时*分至投标文件递交的截止时间止（不少于**日），由潜在投标人登录广西壮族自治区公共资源电子交易系统（玉林）免费下载招标文件。

*.  投标文件的递交

*.* 投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）****：//****.*****.****.***.**/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分。

*.* 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）****：//****.*****.****.***.**/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为**分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（****：//***.***.*.***：****/**********/）使用专职投标员个人**锁签到，使用加密投标文件的**锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员身份证信息并仔细确认。）

*.*广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用**浏览器（****版本）打开登录页面（登录地址：****：//***.***.*.***：****/**********/），使用**锁或“桂交易移动**”登录。使用“桂交易移动**”投标的操作流程，详见“桂交易移动**”***下载。

*.* 以“桂交易移动**”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动**”证书解密。以**锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件**证书解密。

*.*投标人及时到广西壮族自治区公共资源交易中心办理个人**，投标人代表采用个人**进行开标签到及开标记录表签章，不再支持企业**代替签到、签章。办理方式详见网址：****：//****.*****.****.***.**/******/******/*******.****。

*.  发布公告的媒介及其他

*.* 网上查询地址：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西玉林市人民政府门户网、全国公共资源交易平台（广西•玉林）上发布。

*.* 目实施机构：玉林市福绵区住房和城乡建设局作为本项目实施机构，负责本项目的特许经营者选择、特许经营协议签订、项目监督管理等有关实施工作。

*.  交易服务单位

玉林市公共资源交易中心

*.  监督部门及电话

玉林市福绵区住房和城乡建设局  ************。

*.  联系方式

招标人：玉林市福绵区住房和城乡建设局  招标代理机构：云之龙咨询集团有限公司

地 址：玉林市福绵区天河路*号         地 址：广西玉林市双拥路**号东盛大厦**楼

邮 编：******                         邮 编：******

联系人：万荣                          联系人：莫艳梅、宁桂先

电 话：************                    电 话：************、*******

传 真：/                              传 真：************

电子邮箱：/                           电子邮箱：********@***.***

网 址：/                              网 址：***.*****.**

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