项目序列号：*****************项目名称：贵阳市第二人民医院采购****年度医疗设备项目（二次）

品目编号：********************品目名称：贵阳市第二人民医院采购****年度医疗设备项目品目二

采购代理：贵州卫虹招标有限公司

质疑供应商：贵州通途道远科技有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区云潭街道宾阳路与观山西路交汇处万科理想城**号楼*单元**层*号

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项*：本项目中标公司上海诺亚恒信医疗科技有限公司在经颅直流电刺激仪产品所投产品沃高品牌，********型经颅电刺激仪，在多个参数上跟招标参数存在显著负偏离，中标公司存在虚假响应骗取中标的嫌疑，具体质疑事项见质疑函及附件资料
事实依据：质疑函及附件资料
法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。” 《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

请求：请求招标代理机构和采购人核实质疑项目及中标方提供的参数佐证资料。如有虚假应标骗取中标的行为，请按照相关法律法规追究其相关法律责任，并取消其中标资格。

调查事项及处理决定：你公司对贵阳市第二人民医院采购****年度医疗设备项目（二次）（*****************）中标（成交）结果公告（品目二）提出的质疑函，已于****年 * 月 ** 日收悉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第十四条 供应商对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑”的规定，我公司组织该品目原评标委员会对质疑事项进行协助答疑。现书面答复如下： 针对质疑事项*：中标产品不具备经颅电刺激软件 中标供应商对本条技术参数规格要求的响应为“无偏离”，内容包括“含经颅电刺激软件”，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时，在投标文件提供的“产品技术白皮书”显示“设备构成 含经颅电刺激软件”，满足要求。 采购文件未规定本条技术参数响应以“医疗注册证 结构及组成”的描述为判定依据。质疑认为中标产品不具备经颅电刺激软件缺乏事实依据。 针对质疑事项*：不符合招标参数要求的便携式设计 中标供应商对本条技术参数规格要求的响应为“无偏离”，内容为“设备由主机+台车构成，主机可自由移动，便携式设计”，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时，在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述，满足得分要求。 质疑截图的彩页内容为产品的“台车”，并非中标供应商所响应的“主机”。 针对质疑事项*：中标产品参数和招标参数有明显负偏离（产品刺激模式仅有****、****、****、****） 中标供应商针对技术参数要求“▲*刺激模式”的响应为“无偏离”，内容为“具有****经颅直流刺激、****交流电刺激、****经颅脉冲刺激、****经颅随机噪声、*****经颅振荡直流电刺激、预刺激模式、伪刺激模式、以及单双向模式”，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述；“产品技术白皮书”同时显示“单双向模式，具有单项/双向波形功能”。评标委员会认为，中标供应商证明材料可证明其满足本项得分要求。 质疑函提供的加盖制造商公章的“技术参数”，并非制造商针对本项目授权提供且来源渠道不详，不能作为评标委员会评审依据。 针对质疑事项*：中标产品参数无相关功能描述 中标供应商针对技术参数要求第▲*条的响应为为“无偏离”，内容包括“设备支持刺激触发指令输入接口/刺激打标信号输出接口，实现闭环刺激系统，可通过脑电设备监测患者功能状态，然后在达到特定条件时，输出刺激信号”内容，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述；满足得分要求。 质疑函提供的（加盖制造商公章）的“技术参数”，并非制造商针对本项目授权提供且来源渠道不详，不能作为评标委员会评审依据。 针对质疑事项*：中标产品电流强度仅*档可选，达不到*.****步长调节效果。 中标供应商针对技术参数要求第*条的响应为为“无偏离”，响应内容包括“输出电流*****,每档步进可调，步进*.****”等，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述。但响应内容未对“连续可调”进行响应。符合投标产品技术参数响应评价评审标准中“视为负偏离的情形”，此项应认定为“负偏离”响应扣除相应分值。 针对质疑事项*:中标产品仅支持*****、*****、*****、*****四档调节，不满足参数要求 中标供应商针对技术参数要求第**条的响应为“无偏离”，响应内容包括“*******范围可调，最大刺激时间*****”等,提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述。但响应内容未对技术参数要求“连续可调、步长为*分钟”进行响应，符合投标产品技术参数响应评价评审标准中“视为负偏离的情形”，中标产品仅支持*****、*****、*****、*****四档调节，不满足采购参数要求。此项应认定为“负偏离”响应扣除相应分值。 针对质疑事项*：中标产品不具备振荡方波、交流正弦波模式 中标供应商针对技术参数要求第**条的响应为“无偏离”，响应内容包括“脉冲宽度******,连续可调，步距*.***”等，提供了加盖制造商公章的技术参数确认函作为佐证材料。同时在投标文件提供的“产品技术白皮书”也做出相同描述。但响应内容未对技术参数要求“振荡方波、交流正弦波”内容进行响应，符合投标产品技术参数响应评价评审标准中“视为负偏离的情形”，此项应认定为“负偏离”响应扣除相应分值。 综上，你公司提出的质疑事项，部分（质疑事项*、*、*）条款存在应当扣减分的“视为负偏离”情形，但扣减分值重新汇总后，未对中标结果构成影响，采购人将依法继续开展采购活动。若中标供应商不能按响应承诺履约，采购人有权终止采购合同并追究相关责任。 你公司质疑请求要求中标供应商提供的产品说明书、注册检验报告等佐证材料，并非采购文件规定必须提供，主张的中标供应商“虚假应标骗取中标行为”缺乏事实依据。 感谢你公司对本次政府采购活动的参与、支持和监督。如果你公司对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)的规定，可以在答复期满之日起十五个工作日内向贵阳市财政局依法提起投诉。

法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)