长沙县黄兴镇人民政府:长沙县黄兴镇人民政府2026年—2027年物业管理服务外包项目采购需求公开
2026-04-23
湖南/长沙 招标采购
长沙县黄兴镇人民政府:长沙县黄兴镇人民政府2026年—2027年物业管理服务外包项目采购需求公开
湖南/长沙-2026-04-23 00:00:00
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长沙县黄兴镇人民政府:长沙县黄兴镇人民政府****年—****年物业管理服务外包项目采购需求公开

作者:长沙市采购网 || 来源: || 公告创建时间:********** **:**:**
一、功能及要求:

本项目为长沙县黄兴镇人民政府****年—****年物业管理服务外包项目,服务地点包括长沙县黄兴镇人民政府机关大楼和文化广场及公共区域。服务内容包括但不限于:物业管理服务主要包括基本服务、环境卫生保洁服务、秩序维护及安防管理服务、绿化养护服务、房屋及公共设施维修维护服务、会议服务等内容。



二、相关标准

  详见采购文件。



三、技术规格

(一)基本服务

序号

服务内容

服务标准

*

目标与责任

结合采购人要求及物业服务实际情况,制定年度管理目标,明确责任分工,并制定配套实施方案。

*

服务人员

要求

(*)每季度至少开展*次岗位技能、职业素质、服务知识、绿色节能环保等教育培训,并进行适当形式的考核。

*)根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查,审查结果向采购人报备。

*)服务人员要求品貌端正、品行优良、无违法犯罪记录;责任心强、工作认真负责、能吃苦耐劳、身体健康;初中以上学历;男性**周岁以下、女性**周岁以下。

*)服务人员统一着装,佩戴标识;仪容整洁、姿态端正、举止文明;用语文明礼貌,态度温和耐心。

*)如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的情形,可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换,应当经采购人同意,更换比例不得超过本项目服务人员总数的**%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。

*

服务改进

*)明确负责人,定期对物业服务过程进行自查,结合反馈意见与评价结果采取改进措施,持续提升管理与服务水平。

*)对不合格服务进行控制,对不合格服务的原因进行识别和分析,及时采取纠正措施,消除不合格的原因,防止不合格再发生。

*)需整改问题及时整改完成。

*)供应商需对服务范围内的合理要求(临时性活动支持)及时响应。

*

档案管理

*)建立物业服务信息,准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存,并确保其物理安全。

*)档案和记录齐全,包括但不限于:①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②房屋维护服务:房屋台账、使用说明、房屋装修、维保记录等。③公用设施设备维护服务:设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。④保安服务:监控记录、突发事件演习与处置记录等。⑤保洁服务:工作日志、清洁检查表、用品清单、采购人反馈表等。⑥绿化服务:绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。⑦其他:信报信息登记、大件物品进出登记等。

*)遵守采购人的信息、档案资料保密要求,未经许可,不得将本项目相关资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。

*)履约结束后,相关资料交还采购人,采购人按政府采购相关规定存档。

*

应急保障预案

*)重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况,对重点部位及危险隐患进行排查,并建立清单/台账;应当对危险隐患进行风险分析,制定相应措施进行控制或整改并定期监控;随着设施设备、服务内容的变化,及时更新清单/台账,使风险隐患始终处于受控状态。

*)应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况,制定专项预案,包括但不限于:火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。

*)应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练,组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练;留存培训及演练记录和影像资料,并对预案进行评价,确保与实际情况相结合。

*)应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资,建立清单或台账,并由专人定期对应急物资进行检查,如有应急物资不足,及时通知采购人购置齐全,确保能够随时正常使用。

*

服务方案及工作制度

*)制定工作制度,主要包括:人员录用制度、档案管理制度、质量管理制度、财务管理制度、物业服务管理制度公用设施设备及物资装备相关管理制度等

*)制定项目实施方案,主要包括:交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案

*)制定物业服务方案,主要包括:环境卫生保洁服务方案、秩序维护及安防管理服务方案、绿化养护服务方案、房屋及公共设施维修维护服务方案、会议服务方案

*

服务热线及紧急维修

*)设置**小时报修服务热线。

*)紧急维修应当**分钟内到达现场,不间断维修直至修复。

*

信报服务

*)对一般性文件与报刊的订阅、收发、分拣、投递进行管理和服务,并制定信息保密管理方案。

*)及时投送或通知收件人领取。

*)大件物品出入向采购人报告,待采购人确认无误后放行。

(二)环境卫生保洁服务

序号

服务内容

服务标准

*

基本要求

*)建立保洁服务的工作制度及工作计划,并按照执行。

*)做好保洁服务工作记录,记录填写规范、保存完好。

*)作业时采取安全防护措施,防止对作业人员或他人造成伤害,相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。

*)配备保洁服务必要的器材。

*

垃圾处理

*)严格按照要求做好垃圾分类处理,建立垃圾处理台账,垃圾做到日产日清。

*)公共垃圾桶及时进行清理保洁,保证无过夜垃圾,果皮箱无堆积垃圾,无异味,定期消毒。

*

办公用房及公共区域保洁

*)严格按要求规范做好机关日常保洁工作,保持会议室、楼梯间、卫生间等公共区域卫生整洁、地面干净、无纸屑,无白色污染,无烟头,无垃圾堆积物,无积水,无堵塞;公共坪区域无泥沙,花坛墙角等无杂草延伸,确保卫生服务管理无盲点、无死角。

*)楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗,不得有污渍。

*)门窗保证清洁明亮,无水渍、无污渍,屋面平顶无堆积杂物,墙壁无蛛网。

*)楼顶要进行定期打扫,要保持干净,不得有杂物,灯具、天花板上不得有蜘蛛网出现。

*)下水道清淤,排洪渠、排洪沟无垃圾,无堵塞;明渠干净,无积污水;路面保持干净,无垃圾,无杂物。

*)排水泵定期检查无堵塞,排污井定期清理,保证污水排放通畅,排污管道无渗漏。

*)定期开展防蚊灭四害等消杀工作。

*)遇文明创建等重大活动开展时,无条件配合采购人搞好保洁工作。

)秩序维护及安防管理服务

序号

服务内容

服务标准

*

基本要求

*)建立秩序维护及安防管理相关制度,并按照执行。

*)对巡查、值守及异常情况等做好相关记录,填写规范,保存完好。

*)配备秩序维护及安防管理的器材。其中,强光手电筒、应急灯、对讲机、雨衣、雨靴、棉大衣等应急设备物资全部由供应商自行购置并承担全部费用,灭火器以及其他应急消防设备等由采购人负责。

*

出入管理

*)办公楼(区)主出入口应当实行 **小时值班制。

*)设置门岗。

*)在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录,并与采购人相关部门取得联系,同意后方可进入。同时,对来访人员进行登记,保存记录本一年以上。

*

值班巡查和监控值守

*)建立**小时值班巡查制度。

*)正确使用防盗、防火报警监控设备。

*)制定巡查路线,按照指定时间和路线执行,加强重点区域、重点部位的巡查。

*)巡查期间保持通信设施设备畅通,遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。

*

车辆停放

*)机动车和非机动车定点有序停放。

*)发现车辆异常情况及时通知车主,并做好登记;发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理,响应时间不超过*分钟。

*

安全生产管理

*)建立安全生产管理的相应制度,安全管理措施,事故报告与应急救援体系。

*)每月定期进行消防、水、电、设施设备、生产现场等安全隐患排查,每半年开展一次安全培训、应急演练。

*)实现“三防”(防火灾、防偷盗、防事故)目标:服务期间无一起火灾,无一起偷盗,无一起设备损毁事件发生。

*)因供应商管理不善或服务人员失误造成的安全生产相关的全部责任和费用由供应商全部自行承担。

*

突发事件处理

*)制定突发事件安全责任书,明确突发事件责任人及应承担的安全责任。

*)建立应急突发事件处置队伍,明确各自的职责。

*)识别、分析各种潜在风险,针对不同风险类型制定相应解决方案,并配备应急物资。

*)每半年至少开展*次突发事件应急演练,并有相应记录。

*)发生意外事件时,及时采取应急措施,维护办公区域物业服务正常进行,保护人身财产安全。

*)办公区域物业服务应急预案终止实施后,积极采取措施,在尽可能短的时间内,消除事故带来的不良影响。

*)事故处理后,及时形成事故应急总结报告,完善应急救援工作方案。

*

大型活动秩序

*)制定相应的活动秩序维护方案,合理安排人员,并对场所的安全隐患进行排查。

*)应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。

*)活动举办过程中,做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作,确保活动正常进行。

)绿化养护服务

序号

服务内容

服务标准

*

基本要求

*)制定绿化养护服务的工作制度及工作计划,并按照执行。

*)做好绿化养护服务工作记录,填写规范。

*)作业时采取安全防护措施,防止对作业人员或他人造成伤害。

*)配备绿化养护服务的器材。

*

室外绿化养护

*)根据生长环境、植物特性进行除草、灌溉、施肥、整形修剪、防治病害等。

*)根据生长情况修剪绿地,绿地内无枯草、无杂物,无干枯坏死和病侵害,基本无裸露土地,确保绿化完好率**%,草坪纯度**%。

*)定期修剪树木、花卉等,灌乔木生长正常、造型美观自然、花枝新鲜,无枯叶、无病、无死树缺株。如因供应商管理不当造成死株等情况,由供应商照价赔偿并承担全部移栽费用。

*)绿篱生长造型正常,颜色正常,修剪及时,基本无死株和干死株,有株率在**%以下。

*)及时清除绿化带及草坪内枯叶、垃圾等,做到日产日清。因未及时清理枯枝以及存在安全隐患的树枝造成人员或财产损失的,由供应商承担全部责任。

*)雨雪、冰冻等恶劣天气来临前,专人巡查,对绿植做好预防措施,排除安全隐患。

*)恶劣天气后,及时清除倒树断枝,疏通道路,尽快恢复原状。

)房屋及公共设施维修维护服务

序号

服务内容

服务标准

*

基本要求

*)重大节假日及恶劣天气前后,组织系统巡检*次。

*)具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所(含有限空间),温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等符合相关安全规范。

*)配备房屋及公共设施维修维护的器材。

*

给排水系统

*)生活饮用水卫生符合《生活饮用水卫生标准》(******)的相关要求。

*)二次供水卫生符合《二次供水设施卫生规范》(*******)的相关要求。

*)设施设备、阀门、管道等运行正常,无跑、冒、滴、漏现象。

*)对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修;定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁。

*)定期对排水管进行清通、养护及清除污垢,保证室内外排水系统通畅,做好防锈处理。

*)及时发现并解决故障,零星维修合格率***%,故障排除不过夜,做好节约用水工作。

*

空调系统

*)空调通风系统运行管理符合《空调通风系统运行管理标准》(*******)的相关要求。

*)定期维保并做好记录,保证空调设施设备处于良好状态。

*)发现简易故障或损坏应当及时处理,较复杂问题应当立即报告主管部门,经同意后通知专业维保单位在*小时内到场,紧急维修应当在**分钟内到达现场,在**小时内维修完毕。

*

电梯系统

*)电梯系统运行管理符合《中华人民共和国电梯安全管理条例 》的相关要求。

*)建立电梯安全管理制度,定期维保并做好记录,轿箱内地毯按时清洗更换,电梯凹槽内无杂物,按钮表面光洁。通风、照明及其它附属设施完好,轿厢井道保持清洁。

*)电梯出现故障,半小时内组织专业电梯维保人员到达现场抢修,及时排除故障。派遣维修保养人员,必须配戴《特种设备操作人员资格证》胸卡,并应遵守采购人单位有关规章制度。

*

消防系统

*)消防设施的维护管理符合《建筑消防设施的维护管理》(*******)的相关要求。

*)消防设备检测符合《建筑消防设施检测技术规程》(*****或*****)的相关要求。

*)定期对消防系统和设施设备(含灭火器、消防栓等)进行维护、检修,保证系统灵敏有效,消防栓启动灵活。

*)定期开展消防培训,提高人防技能。

*

供电系统设备

*)建立**小时运行维修值班制度,及时排除故障,零星维修合格率***%。

*)每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测,发现问题及时处理解决。

*)每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等元件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。

*)建立各项设备档案,健全用电管理制度,做到安全、合理、节约用电。

*)建立严格的送配电运行制度、电气维修制度。

*)照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、绝缘地接有效、线序排列整齐、编号清晰正确。

*)公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好,确保用电安全。

*

房屋门窗

*)及时修理门窗框松动、开启不灵活、脱榫、开焊、小五金件缺损、窗纱、玻璃破损等问题。

*)门窗完好和正常使用,合格率***%。

)会议服务

序号

服务内容

服务标准

*

基本要求

*)制定详尽完善的会议服务制度和管理制度,明确岗位责任。

*)配备会议服务的器材。

*

会务服务

*)根据会议要求提前做好各项会务准备,如协助采购人做好会前台签、会议资料等的摆放和会场布置。

*)根据会议需求、场地大小、用途,明确会议桌椅、物品、设备、文具等摆放规定,音、视频设施及空调应当及时做好保障措施。

*)必须在使用前半小时做好设备开启与调试,确保稳定运行。

*)会后必须及时关闭相关设施设备。

*)会议服务人员要求品行优良、形象好,拾金不昧,及时送还遗失在会议室的物品。

*)会议服务人员必须具有一定的相关专业知识和技能,熟悉会议设备的使用及调试和小问题的处理。。

*)会议服务人员统一着装、仪表整洁,讲礼貌,有素养。

*)会议期间按要求提供茶水服务。

*

会议室

保洁

*)保持地面、地毯、门窗、桌椅植物及室内设施干净整洁。

*)对会议现场进行检查,做好会场清扫工作。

*)根据会议需求,及时对会议室茶具、杯具等进行清洗及消毒。



四、交付时间和地点

*.服务地点:长沙县黄兴镇人民政府机关大楼文化广场及公共区域

*.服务期:*年。



五、服务标准

序号

考评内容

分值

得分

评分细则

基础

管理

*

必须按照人员配备方案配备工作人员,且工作人员必须在岗。

**

凡发现空缺岗位一人,每天每人次扣 * 分。

*

建立员工考核标准,每天对保安、保洁至少巡查一次,并做好记录。

未巡查的扣 * 分。

*

所有工作人员必须着装整齐、文明用语、礼貌待人。

每发现一次违反规定扣 *.* 分。

*

每天检查保安交接班记录,巡逻记录,外来人员、车辆登记记录。

每发现一次违反规定扣 * 分。

*

每月要对员工进行考核,并有考核记录。

未考核的扣 * 分。

*

做好各项来访登记。

每缺一项扣 * 分。

*

管理人员各种应急事件应及时到场并处理。

每违反一次规定扣 * 分。

*

应及时完成交派的其它任务。

每发现一次扣 *.* 分。

*

人员变更、变动事前要报采购人同意。

未报扣 * 分。

保安

管理

*

外来人员、外来车辆出入控制应登记确认准入,杜绝社会闲散人员和无关人员进入院内。

**

无登记的人员、车辆每发现 * 次扣 * 分,无关人员进入院内每发现一次扣 * 分。本项最多扣 * 分。

*

预防盗窃案发生。

第一次发生案件每次扣 * 分,第二次发生案件每次扣 ** 分。

*

若发生被盗事件,应积极主动与采购人协商并负责赔偿。

协商采购人满意的不扣分;基本满意的扣 * 分;不满意扣 * 分。

*

实行 ** 小时门卫管理,前厅保安岗上班时间不能吸烟、嚼槟榔。

发现一次未在岗的扣 * 分;上班时间吸烟、嚼槟榔的扣 *.* 分。

*

院内环境整治:防止违反规定张贴广告、摆摊设点、乱挖、乱种。

发现一次扣 * 分。

*

监控室:** 小时专人值班,及时发现并解决安全隐患等问题。

监控室离人发现一次扣 * 分。

*

所有车辆一律停放在指定区域,杜绝乱停乱放。

发现一次违规停车扣 *.* 分。

*

安全防范:实行 ** 小时值班看守,并有交接记录登记;白天每一小时巡逻一次,夜间 **:**—**:** 每半个小时巡逻一次,并有巡逻记录;负责各楼栋的关门,排除安全隐患,加强门卫对进出人员车辆管理,一律实行询问通报登记制度。

每天未巡逻的扣 * 分;每天少一次巡逻的扣 * 分。

*

配合采购人做好院内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救等工作。

出现突发事件未及时有效处理的扣 * 分。

**

负责院内日常治安维稳、消防工作。

未有记录的扣 * 分。

**

协助消防维保单位定期检查消防器材。

每月未定期检查的扣 * 分。

**

物业工作人员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关,提高警惕性,杜绝隐患。

发现一次扣 * 分。

**

未按规定及时关闭办公大楼走廊、楼梯间及卫生间灯。

发现一次扣 *.* 分。

**

未按规定时间打开院内照明灯。

发现一次扣 *.* 分。

保洁

管理

*

领导办公室及各楼栋大厅卫生指定专职保洁员操作;办公楼大厅 * 小时不间断保洁制,领导办公室日常保洁做到上班前和下班后的隐形保洁服务。

**

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

*

办公楼、附属楼走廊:一日四扫(上午 * 次、下午 * 次)三拖(上午上班前、上午下班后、下午下班后),保持干燥,现本色、无污迹。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

*

楼梯间及扶手:每日二拖二扫一抹,要做到楼梯口无杂物堆放,扶手干净。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

*

公共卫生间:每日冲洗、拖、抹各五次,上午三次,下午二次,消毒一次,确保地面干净,台面洁净,大小便池无粪、尿迹,便纸篓清理及时无堆积,无异味。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

*

垃圾桶:每天清理两次,内外清洗一次,保证无污迹、无异味、无霉点。

每天未清理扣 * 分。

*

路面:每天两次清扫,并安排保洁员全日制巡回保洁。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

*

办公大楼台阶:每周冲洗一次;对停车场每日清扫两次以上。

发现未冲洗一次扣 * 分。

*

果皮箱:经常保持果皮箱美观、整洁,箱内垃圾清掏及时,半径 * 米范围内清扫干净,无抛洒,遗留垃圾。

发现一次未清理扣 * 分。

*

垃圾做到日产日清,无暴露垃圾、无垃圾死角,防臭扩散、防蚊蝇滋生。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

**

负责办公大楼会议室的保洁工作,每周清扫两次,通风两次,每次会议活动前后及时保洁,确保地面干净,清洁率 **%以上。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

**

每日清扫三次指定区域内绿地卫生。

未按要求作业达标,每次扣 * 分。

**

负责将院内的垃圾清运至指定地点。

发现一次未清运,或未清运到指定地点扣 * 分。

会务

服务

*

会议室保洁,接会议通知提前**分钟完成保洁作业。

**

未按要求达到每次扣 * 分。

*

会议召开前,应根据当天天气情况提前 **分钟开门并打开空调。

未按要求达到每次扣 * 分。

*

参与会务人员必须着装整齐,会议过程中不得离开会场。

未按要求达到每次扣 * 分。

*

需定期对参与会务人员进行培训,至少每年两次。

未按要求达到每次扣 * 分。

*

会务结束时需将会场清扫,并将杯子等用品进行清洗消毒。

未按要求达到每次扣 * 分。

*

会议结束后及时关闭空调灯光等设备,摆放桌椅,进行保洁清扫。

未按要求达到每次扣 * 分。

日常工程维修

*

当接到维修任务时,小修项目及时完成,重大和紧急维修项目应及时报告公司领导和采购人。

**

在能力范围内没及时处理完成扣*分,没报告扣*分。

*

对采购人安排的有关事务,要及时跟踪,落实和反馈。

在能力范围内没及时处理完成扣*分。

*

耐心礼貌受理各部门的服务申请、报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息并做好记录。

不礼貌或不耐心一次扣*分,无记录一次扣*.*分,处理不及时或无回访扣*分,无落实或无反馈一次扣*分。

绿化养护验收

*

植物成活率、覆盖率。

**

*.因管理不善造成树木枯黄,每株扣*.*分;缺一株除按市场价扣除费用外,加扣*.*分。

*.草坪成片死亡在*平方米以上的,每平方米扣*分。

*.草坪生长不繁茂,色差较大,每平方米扣*.*分。

*

植后修剪。

*.苗木修剪未形成良好架构的,每株扣*~*分。

*.未按甲方要求修剪,修剪过重或过轻每株、每平方米扣*分。

*

植后肥、水。

*.未按标准要求进行施肥,每缺一次除扣除材料及人工费外,每株、每平方米扣*.*分。

*.由于肥、水管理不善造成的枯黄、叶烧现象,每株每平方米扣*.*分。

*.未浇返青水、防冻水,每缺一次扣*.*分。

*

害。

*.绿地内病害状大于*.*%,害状大于*%,每株或每平方米扣*.*分。

*.打药不及时、不彻底或造成药害的,每株、每平方米扣*.*分。

*.在规定时间内未完成防治任务,每延误一天扣*分。

*

卫生清理及其他。

*.上级领导、上级主管部门对绿化管理提出批评,经查属实的,一次扣罚*分。

*.未按要求对绿地内的树冠、绿篱、花坛、模纹等定期喷水或重大节日(活动)接到通知后未按要求喷水的,缺一次扣*分。

合计



六、验收标准

根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔****〕*号)的规定进行验收。



七、其他要求

  详见采购文件。



采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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