包括但不限于车辆安全技术状况鉴定、交通事故痕迹鉴定、车辆速度鉴定、交通事故痕迹物证综合鉴定、车辆性能鉴定。

湘发改价费规〔****〕***号《关于重新规范我省司法鉴定收费有关问题的通知》规定的收费标准。

《机动车运行安全技术条件》（** *********）

《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（** *********）

《机动车安全技术检验项目和方法》（** **********）

《道路交通事故痕迹物证鉴定通用规范》（**/* *********）

《道路交通事故痕迹鉴定》（**/* *********）

《道路交通事故痕迹物证勘验》（**/* *******）

《物证类司法鉴定执业分类规定》（司法部 **** 年第 ** 号）

《道路交通事故车辆速度鉴定》（**/* **********）

《道路交通事故车辆速度鉴定方法 第*部分：基于视频图像》（**/* ****.******）

《司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第 * 部分：道路交通事故车辆速度鉴定》（**/* ***.******）

《机动车测速仪》（**/* **********）

《基于视频图像的道路交通事故信号灯状态鉴定规范》（**/* *********）

《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第 *** 号）

《司法鉴定程序通则》（司法部令第 *** 号）

《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第 ** 号）

*、项目清单：参考（湖南省司法鉴定收费项目目录和收费标准（物证类））编制，招标单价控制价为湘发改价费规〔****〕***号《关于重新规范我省司法鉴定收费有关问题的通知》规定的收费标准。

*、报价说明：

（*）本项目设投标报价上限值，投标报价不得高于招标单价控制价，即：湘发改价费规〔****〕***号《关于重新规范我省司法鉴定收费有关问题的通知》规定的收费标准，以折扣率进行报价。最终结算单价按湘发改价费规〔****〕***号文件的收费标准×折扣率执行，根据实际发生的鉴定类型、鉴定数量进行结算。

（*）★实际结算总额不得超过预算总金额；实际结算金额未超过预算总金额的：按结算单价×折扣率×实际鉴定量进行结算；实际结算金额超过预算总金额的，则按预算总金额进行结算。(投标人须提供承诺函，格式自拟)

*、服务范围

(*)痕迹鉴定：包括但不限于车辆安全技术状况鉴定、交通事故痕迹鉴定、车辆速度鉴定、交通事故痕迹物证综合鉴定。

(*)服务期限：两年。

*、采购标的需执行的强制标准、规范

《机动车运行安全技术条件》（** *********）

《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（** *********）

《机动车安全技术检验项目和方法》（** **********）

《道路交通事故痕迹物证鉴定通用规范》（**/* *********）

《道路交通事故痕迹鉴定》（**/* *********）

《道路交通事故痕迹物证勘验》（**/* *******）

《物证类司法鉴定执业分类规定》（司法部 **** 年第 ** 号）

《道路交通事故车辆速度鉴定》（**/* **********）

《道路交通事故车辆速度鉴定方法 第*部分：基于视频图像》（**/*****.******）

《司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第*部分：道路交通事故车辆速度鉴定》（**/* ***.******）

《机动车测速仪》（**/* **********）

《基于视频图像的道路交通事故信号灯状态鉴定规范》（**/* *********）

《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第 *** 号）

《司法鉴定程序通则》（司法部令第 *** 号）

《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第 ** 号）

*、服务要求

（*） 基本原则和合规要求

严格遵循独立、客观、科学、专业、依法、准时、保密七大核心原则，不受任何利益相关方干扰，确保鉴定判断的独立性与公正性。

中标人（乙方）及鉴定人员与委托人、事故当事人存在利害关系的，须主动回避，不得参与影响鉴定公正的相关活动。

全程依据《道路交通安全法》《道路交通事故处理程序规定》《司法鉴定程序通则》等法律法规开展工作，鉴定流程、结果需符合法定要求。

鉴定工作须执行国家标准、行业标准；无对应标准的，按通常标准或符合合同目的的特定标准履行。

成交供应商须对本次交通事故痕迹鉴定项目涉及的案件信息、鉴定资料、当事人隐私及相关数据严格保密，不得擅自泄露、传播或用于与本项目无关的任何用途。

供应商应建立保密管理制度，对参与鉴定工作的全部人员进行保密约束，因泄密造成不良后果的，需承担相应法律及违约责任。

（*） 人员资质和配置要求

中标人（乙方）须配备固定的鉴定团队，团队成员数量满足长沙县区域内事故鉴定响应需求（至少配备*名及以上专职鉴定人员，其中需配备*名团队负责人，团队负责人不可随意变更，变更须报采购人备案同意）。

鉴定人员须持有司法行政部门颁发的《司法鉴定人执业证》，执业范围覆盖“交通事故痕迹鉴定”领域，具备*年及以上相关鉴定实操经验。

鉴定人员需熟练掌握交通事故检验鉴定流程、现场取证要求，能综合运用法庭科学痕迹知识，具备现场勘查、仪器检验、模拟试验等实操能力。

鉴定人员无不良执业记录，需接受采购人（甲方）组织的定期资质核查，确保资质持续有效。

中标人（乙方）应建立人员培训机制，确保鉴定人员及时掌握最新鉴定标准、技术方法。

（*） 委托受理与检材管理要求?

建立规范的委托受理流程，对采购人（甲方）提交的委托事项、相关材料进行登记、审核，明确受理条件及不予受理情形，出具书面受理或不予受理凭证。

检材接收时需核对名称、数量、状态等信息，与采购人（甲方）共同签字确认，制作检材清单，全程记录检材流转情况。

设立专用检材存储场所，具备防火、防潮、防盗、防污染等存储条件，对易碎、易腐、易损耗检材采取特殊保护措措施。

检材管理实行“一人一档、一物一标”，明确保管责任人，严禁检材调换、损毁、丢失，确保检材真实性、完整性。

鉴定结束后，按采购人（甲方）要求返还检材或依法依规处理，处理结果需经采购人（甲方）书面确认，留存相关记录。

（*） 服务响应与时效要求

接到采购人（甲方）委托通知后，*小时内完成响应，明确勘查人员、设备及到场时间。

长沙县行政区域（城区）内事故现场，*小时内抵达；偏远区域最长不超过* 小时，特殊情况需提前与采购人（甲方）沟通确认。

委托受理之日起*个自然日内完成鉴定前期勘验工作（含现场勘查、检材提取），无法按时完成的须经采购人（甲方）书面同意。

适用一般程序处理的事故，须在委托受理之日起**日内完成鉴定并出具报告；确需延期的，需提交书面延期申请，经采购人（甲方）同意后最长可延长**日（总时限不超过**日）。

（*） 检测方案与技术保障要求

接到委托后，根据事故类型、现场情况、委托事项制定专项鉴定方案，明确勘查范围、检测项目、技术方法、仪器设备、人员配置等内容。

配备与鉴定工作相匹配的专业设备，设备需经校准合格并在有效期内，定期维护保养，确保性能稳定。

能运用现场勘查、仪器检验、模拟试验等多种方法，对痕迹物证的位置、相互关系、特征及形成时序进行分析判断。

具备事故过程再现、碰撞事实认定、事故形态分析的技术能力，为事故处理提供科学依据。

服务期限内，若鉴定标准、技术规范更新，需在*个月内完成技术升级、设备更新及人员培训，确保鉴定方案符合最新要求。

（*） 检验检测与质量控制要求?

现场勘查、检材提取需严格遵循《道路交通事故痕迹物证勘验》（**/* *******）《道路交通事故痕迹鉴定》（**/* *********）等标准，确保流程合规。

鉴定过程全程记录（含文字、影像、数据、操作步骤等），形成完整的工作记录，确保鉴定过程可追溯。

建立“双人复核”制度，鉴定初稿需经 *名及以上鉴定人员交叉审核，最终报告需经技术负责人审核签字后出具。

确保鉴定结果科学规范、客观公正、真实有效，不得出具虚假鉴定报告，严禁篡改、伪造鉴定数据。

建立质量追溯体系，接受采购人（甲方）及相关监管部门的质量核查，配合开展能力验证、盲样测试等质量评估工作。

（*） 数据管理与分析要求

鉴定过程中产生的所有数据（含现场勘查数据、仪器检测数据、分析计算数据等）需真实记录，按规范格式存储，确保数据完整性、准确性。

建立数据分类管理机制，对敏感数据（如当事人信息、事故核心数据）进行加密存储，设置访问权限，防止数据泄露、篡改。

数据分析需采用科学的统计、推理方法，结合事故现场事实、痕迹物证特征，形成逻辑严密的分析结论，为鉴定意见提供支撑。

数据保存期限不少于 **年，支持采购人（甲方）随时查阅、调取，数据格式需兼容通用办公软件及执法系统。

（*） 异议、复核与应急应对要求

采购人（甲方）或当事人对鉴定结果提出异议的，中标人（乙方）需在 * 个工作日内作出书面答复；需补充鉴定的，应在 * 个工作日内完成补充鉴定并出具说明。

支持采购人（甲方）提出的重新鉴定委托，配合提供相关鉴定资料、检材等，不得无故拒绝。

建立应急响应机制，针对重大、复杂事故（如群死群伤、重大财产损失事故），开通绿色通道，优先调配人员、设备，缩短响应及鉴定时限（现场勘查 * 小时内响应，鉴定报告出具时限缩短至 * 工作日日内）。

遇到极端天气、设备故障等突发情况，需提前制定应急预案，确保鉴定工作不受影响，及时告知采购人（甲方）并提供替代解决方案。

（*） 服务安全要求

鉴定人员现场勘查时需遵守交通规则及现场安全管理要求，配备安全防护设备，确保人身安全。

现场作业不得损坏事故现场原有痕迹物证，不得影响道路通行秩序，作业结束后及时清理现场。

检材运输、存储过程中需采取安全防护措施，防止检材损坏、丢失或造成公共安全隐患。

中标人（乙方）需为鉴定人员购买人身意外伤害保险，承担现场作业及相关工作过程中的安全责任。

（**） 鉴定报告出具与档案归档要求

鉴定报告需符合《司法鉴定程序通则》规定，载明委托事项、受理日期、检材信息、鉴定依据、分析过程、结论性意见等核心内容。

报告需由*名及以上鉴定人签名并加盖中标人（乙方）公章，附鉴定机构《司法鉴定许可证》、鉴定人员《司法鉴定人执业证》复印件（加盖公章）。

报告需提供纸质版（* 份及以上）和电子版（*** 格式，含电子签章），按采购人（甲方）要求及时送达，送达记录需留存。

建立规范的档案管理制度，将鉴定委托材料、检材清单、勘查记录、检测数据、鉴定报告、影像资料等全部归档，档案保存期限不少于**年。

档案管理需符合档案管理相关规定，具备查阅、调取条件，采购人（甲方）及相关监管部门核查时需无条件配合。

（**） 配套服务要求

提供技术咨询服务，对采购人（甲方）提出的鉴定相关疑问，在 * 个工作日内提供书面或口头解答。

配合采购人（甲方）开展事故现场勘查指导、技术培训等工作，每年至少组织 * 次针对采购人（甲方）相关人员的鉴定知识培训。

案件进入诉讼程序时，需按采购人（甲方）要求派鉴定人员出庭作证，配合庭审质证，差旅费、误工费等相关费用采购人（甲方）不承担。

对采购人（甲方）提出的报告审核疑问，需在 * 个工作日内提供书面补充说明或解释。

（**） 履约与责任要求?

采购人（甲方）有权不定期随机抽查鉴定结论，核查其准确性、公平公正性，中标人（乙方）需配合提供相关资料、说明。

经核查发现鉴定结果存在误差、流程不合规等问题的，中标人（乙方）需在规定期限内整改；三次（含）以上整改不到位的，采购人（甲方）将报送财政部门取消其中标资格，并追究违约责任。

中标人（乙方）及鉴定人员对鉴定结果的真实性、合法性负责，因出具虚假报告、鉴定失误或检材管理不当造成的法律责任、经济损失，由中标人（乙方）全额承担。

中标人（乙方）不得将本项目鉴定业务转包、分包给其他机构或个人，否则视为违约，采购人（甲方）有权终止合同并追究赔偿责任。

服务期限内，中标人（乙方）需接受采购人（甲方）的履约评价，评价结果作为后续合作、续约的重要依据。

*、验收要求

（*） 验收周期与申请

? 验收周期：按半年度集中验收，每半年度服务期满后*个工作日内，中标人（乙方）提交验收申请。

? 申请材料（精简核心资料）：半年度服务总结（含案件数量、鉴定类型、异议处理结果）；“一案一档”核心档案目录及抽样实体档案（按案件编号排序）；服务费用对账单及等额合规增值税发票；鉴定人员资质证明及核心人员无更换承诺；关键设备校准证书及年度能力验证合格报告。

（*） 资料审核与现场抽查（* 个工作日内完成）

? 采购人（甲方）自行组织验收小组，对照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****〕* 号）要求，核查资料完整性、合规性。

? 随机抽取 **%***% 的鉴定案件，重点核查：

? 鉴定报告是否符合国家标准、行业标准，结论客观准确；

? 服务时效是否达标（常规案件**个工作日内出报告，应急案件响应及时）；

? 检材管理、鉴定流程合规，无丢失、污染等问题。

（*） 验收结论与整改

? 验收合格：资料齐全、抽查无问题的，出具《验收合格意见书》，按合同约定付款（收到合规发票后 **** 个工作日内）。

? 轻微问题：非核心资料缺失、格式瑕疵等不影响结论的，中标人（乙方） *** 个工作日内补正，复核通过后验收合格。严重问题：出具虚假报告、结论错误、核心资料缺失等，采购人（甲方）有权解除合同，追究违约责任，按规定报送财政部门记入不良信用记录。

（*） 档案留存与争议处理

? 中标人（乙方）按规定留存鉴定档案不少于**年，采购人（甲方）归档验收相关资料，保管期限不少于**年。

? 争议由双方协商解决，协商不成按合同约定方式处理。

（*） 双方核心义务

? 采购人（甲方）：及时组织验收、书面答复质疑、按约定付款。

? 中标人（乙方）：按合同履约、配合验收核查、及时整改问题。

五、 项目其它说明

*. 实施地点：采购人（甲方）指定地点

*. 结算方法：

(*)付款人：长沙县公安局(通过国库集中支付)。

(*)付款方式：按每季度实际鉴定数量进行结算，每季度结算金额为单价上限值×折扣率×实际鉴定类型的数量，结算时中标人须提供发票，采购人（甲方）在收到发票和结算资料后，**个工作日内支付。采购人（甲方）根据实际鉴定类型、鉴定数量、中标价格，按程序申报结算，最终结算以审计结论为准。

服务期限：两年，合同一年一签。

交付地点：采购人（甲方）指定地点

详见技术规格

最终服务标准以招标文件中内容为准。

详见技术规格

最终验收标准以招标文件中内容为准。

其他要求以本项目招标文件中要求为准。