投诉人：重庆瑞鸿立科技有限公司

地址：重庆市江北区铁山坪街道栋梁二路**号附**号（*****）

重庆瑞鸿立科技有限公司不服霍尔果斯市人民政府办公室、新疆兴立众工程咨询有限责任公司于****年*月*日就霍尔果斯“数字链计划”一期项目（*************）作出的质疑答复。于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关于****年*月**日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项
*.本项目招标文件商务部分评审因素“自主知识产权情况”中，要求投标人具有计算机软件著作权登记证书，并违规限定证书属于“数据交换与集成、数据分析模型、信息资源共享门户、门户集成与信息发布、领导驾驶舱其中一类”，该项评审因素存在为特定供应商量身定制嫌疑，排斥其他潜在供应商投标，损害我公司合法权益。
*.本项目招标文件商务部分评审因素“项目团队人员配置”中，要求项目负责人“具有本科（或以上）学历及计算机相关专业得*分”不合理，属于是将与采购需求及合同履约无关的条款设置为评审因素，变相排斥潜在投标人，损害我公司合法权益。
*.本项目招标文件商务部分评审因素“自主知识产权情况”中，要求投标人提供发明专利证书，并违规限定证书包含“大数据分析、数据的处理方法等相关字样的关键词”，该项评审因素存在为特定供应商量身定制嫌疑，排斥其他潜在供应商投标，损害我公司合法权益。
*.本项目招标文件商务部分评审因素“产品成熟度评价”中，要求投标人提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告作为证明材料，并违规限定“*****、*********、达梦、**********、*****、华为*******、瀚高******、*********、海量数据库”，该项评审因素存在为特定供应商量身定制嫌疑，排斥其他潜在供应商投标，损害我公司合法权益。
*.本项目招标文件商务部分评审因素“国产化适配评价”中，要求投标人提供“*.与主流国产化操作系统（例如中标麒麟、统信***、深度等）的产品兼容互认证证书；*.具有与主流国产化数据库（例如南大通用、达梦、人大金仓等）的产品兼容互认证证书”，该项评审因素存在为特定供应商量身定制嫌疑，排斥其他潜在供应商投标，损害我公司合法权益。
*.本项目招标文件商务部分评审因素“系统演示”中，要求投标人对“*.元数据管理功能；*.数据中枢*数据采集功能；*.数据质量监测功能；*.质量报告功能；*.接口服务开发的服务编排功能”进行演示，该项评审因素存在为特定供应商量身定制嫌疑，排斥其他潜在供应商投标，损害我公司合法权益。

本机关依法认定投诉人提出的第 *、*项投诉事项成立，第 *、*、*、* 项投诉事项不成立。
依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第三十一条第四项“政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任”之规定，相关当事人如因案涉政府采购合同履行遭受损失，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼主张权利。
依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第二十九条第二项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”之规定，驳回投诉人提出的第 *、*、*、* 项投诉。

如相关政府采购当事人不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内，向霍尔果斯市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内，向霍尔果斯市人民法院提起行政诉讼。

霍尔果斯市财政局

****年**月**日