投诉人：北京思育科技有限公司

地址：北京市丰台区海鹰路*号院**号楼*层****

北京思育科技有限公司不服霍尔果斯市人民政府办公室、新疆兴立众工程咨询有限责任公司于****年*月*日就霍尔果斯“数字链计划”一期项目（*************）作出的质疑答复。于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关于****年*月**日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项
*.招标文件未明确付款方式，违反政府采购法定编制要求，损害我公司公平竞争权及合法权益。
*.招标文件要求投标人提供信用记录网页截图，违反优化营商环境相关规定，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素增设项目负责人学历及专业限定，属于设置与采购需求、合同履行无关的条款，违规排斥潜在投标人，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素“自主知识产权情况”要求提供特定类别软件著作权登记证书，与本项目定制开发属性不符，属于违规设置不合理门槛，排斥限制潜在投标人，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素“自主知识产权情况”要求提供包含特定关键词的发明专利证书，与本项目定制开发属性不符，违规限定评审条件，限制排斥潜在投标人，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素“产品成熟度评价”要求提供第三方测试报告，既设置无法实现的门槛，又违规限定数据源、未明确检测机构标准，违规排斥潜在投标人，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素“国产化适配评价”要求提供兼容互认证证书，无视项目定制开发属性，违规限定特定品牌、设置无法实现的评审门槛，其招标文件对我公司合法权益造成损害。
*.评审因素“系统演示”要求评标现场实时演示系统功能，无视项目定制开发属性，设置无法实现的门槛，违规排斥潜在投标人，其招标文件对我公司合法权益造成损害。

本机关依法认定投诉人提出的第 *、*、*、* 项投诉事项成立，第 *、*、*、* 项投诉事项不成立。
依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第三十一条第四项“政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任”之规定，相关当事人如因案涉政府采购合同履行遭受损失，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼主张权利。
依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第二十九条第二项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”之规定，驳回投诉人提出的第 *、*、*、* 项投诉。

如相关政府采购当事人不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内，向霍尔果斯市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内，向霍尔果斯市人民法院提起行政诉讼。

霍尔果斯市财政局

****年**月**日