宁夏/银川-2026-04-22 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区妇女联合会本级****年度提升基层妇女参政议政能力和妇联组织力项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | （七标段）固原市****年提升基层妇女参政议政能力和妇联组织力”项目（原州区*个乡镇） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *****.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目 在“信用中国 ”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********社会工作服务 | 固原市****年提升基层妇女参政议政能力和妇联组织力”项目（原州区*个乡镇） | （一）工作目标 ****年项目围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，以乡镇 （街道）妇联为主体，以村 （社区）妇联主席、执委为培养对象，赋能基层妇联组织，提升参与基层治理的能力和水平；赋能基层妇联执委，提升服务妇女群众的能力和水平，努力培育具有参政议政能力的基层“领头雁”和先进基层妇联组织。 （二）主要任务。 *.强化基层妇联组织规范化建设。社会组织协助项目点妇联完善制度体系、优化组织架构、规范管理制度、规范工作流程、规范妇女之家建设，建立标准化、制度化、精细化的组织运行机制，推动基层妇联组织规范化建设。 *.提升妇联执委履职能力。社会组织协助项目点妇联搭建分层分类培训体系、指导提升实操能力、建立能力提升交流机制、提升专业能力素养，通过赋能培训与实操指导，打造高素质妇联执委队伍。 *.打造“四到妇联”工作模式。社会组织协助项目点妇联创新开展“我到妇联交朋友、我到妇联领任务、我到妇联办实事、我到妇联交答卷”四位一体工作模式，以常态化、制度化、实效化举措，提升基层妇联工作质效。 *.打造基层妇联组织和执委服务群众的工作品牌。社会组织围绕妇联组织主责主业与执委服务特长，通过品牌定位与策划、搭建品牌服务体系、开展品牌推广与宣传等方式，打造辨识度高、影响力广、群众认可度高的基层妇联服务品牌。 *.加强巾帼志愿服务队伍能力建设。社会组织协助项目点妇联对巾帼志愿服务队伍进行全维度能力提升，通过强化巾帼志愿服务队伍组建与管理、开展专业能力培训、设计与实施服务项目、建设激励保障机制、链接志愿服务资源等，打造专业化、规范化、有活力的巾帼志愿服务队伍。 *.链接社会资源服务妇女儿童和家庭。社会组织通过整合人力、物力、产业、公益项目等多方资源，为项目点妇女儿童和家庭提供全方位、多层次服务，弥补基层服务资源不足。 *.建立社会组织与项目点妇联结对共建的服务链条。社会组织通过建立结对共建、全周期服务、定期回访等机制，与项目点妇联建立常态化、紧密型的结对共建关系，形成“基层妇联主导、社会组织协同、群众受益”的服务链条。 | * | *****.** | 标的**社会工作服务：*.项目启动阶段：召开*次项目启动（说明）会，介绍总体项目方案，对项目实施中的*项工作任务的具体实施内容必须予以明确；对各项目点进行初期评估，开展不少于*次的实地勘察，全面了解基层妇联实际情况；对各项目点项目计划书进行初审；指导各项目点修改完善项目计划书，经各县区妇联审核同意，报地级市妇联和自治区妇联组织联络部备案。 *.项目实施阶段：对各项目点实施计划进行规范性辅导，组建项目团队、分解项目实施计划具体工作；采取集中交流、能力提升培训、实践活动全过程督导等方式，全程推动项目的具体实施，其中项目集中交流不少于*次，能力提升培训不少于*天，实践活动全过程督导不少于*次。协助各项目点建立建全各项工作机制。协助各项目点按照“一项目点一策”打造工作品牌。对各项目点品牌活动选取不少于*个进行全程跟踪指导。每个项目点在项目周期内巡检不少于*次。 *.项目结项阶段：向五市级妇联提交终期巡检报告，组织召开结项交流会。引导妇联执委总结项目经验，对不足之处进行反思，对实施项目的优秀项目点进行宣传培树。 （四）项目监测和督导 *.项目监测：（*）由项目实施单位按季度将项目实施进度表上报五市妇联，市妇联汇总本辖区项目实施进度表上报自治区妇联备案。由五市妇联评估项目实现的进度与计划是否一致，或者需要调整项目时间表和资源分配。 （*）由自治区妇联和市妇联组织或委托第三方专业团队对项目进行实地抽查，通过查看档案、座谈等方式了解项目开展情况； （*）进行实地查验、电话抽查或问卷调查，向实施地村居以及相关党组织负责人了解项目执行情况，了解项目点妇联执委对服务内容满意度的反馈情况； （*）可由各实施地乡镇妇联主要负责人进行跨县区跨行业互评、对服务内容和执行过程、服务成效进行点评和打分。 *.项目督导（县级妇联每季度督导*次） 项目实施点县级妇联负责督查项目实施情况，深入了解项目实施情况，发现存在的问题和困难。一是问题整理和分析。项目实施点县级妇联对督导中发现的妇女工作问题进行整理和分析，明确存在问题的原因、并对项目点及时指导。如在督导中发现原定的《项目计划书》不符合当地实际，无法取得项目实施成效需要变更时，需由项目点提交项目变更申请，经县妇联同意，将变更后的《项目计划书》经项目实施单位和县妇联盖章确认后分别提交市妇联和自治区妇联进行备案。二是反馈。项目实施点县级妇联将发现的问题及分析报告反馈给项目实施单位和各项目点负责人，要求及时整改，并建立跟进机制，确保问题得到解决，推进项目顺利进行。三是总结和研判。项目实施点县级妇联根据项目实施情况，引导妇联执委总结经验和创新思路，研判项目实施效果，并提出改进意见和建议，为今后的项目实施提供参考。 （五）项目评估 *.项目中期评估*次:（****年*月） 由五市妇联组织开展项目中期评估。一是财务审查。检查项目的实际费用是否与预算一致，排除资金使用不当等问题，并评估是否需要进行调整。二是服务审查。由项目实施单位对项目点进行项目实施实施情况进行中期巡检，并向五市妇联提交项目中期巡检报告。由五市妇联对服务质量、服务态度等量化指标开展评估，检查项目是否达到或超过项目标准，撰写项目中期评估报告提交自治区妇联。 *.项目终期评估*次:（****年*月） 由五市妇联组织开展项目终期评估。一是成效审查。由项目实施单位对项目点进行项目实施实施情况进行终期巡检，并向五市妇联提交项目终期巡检报告。由五市妇联评估项目是否实现目标，并检查基层妇联执委工作胜任能力以及工作服务能力提升，撰写项目终期评估报告提交自治区妇联。二是财务审查。由五市妇联在项目末期进行财务审查，确保资金使用符合相关规定，对发现的资金使用不当问题，责令进行整改。三是总结培优。引导妇联执委总结项目经验，对不足之处进行反思，对实施项目的优秀项目点进行宣传培树，对项目执行过程表现突出的妇联执委在组织培训时优先安排、评优推先和申请实施妇联相关项目中优先推荐。 | 执行项目时间（****年*月—****年*月，项目周期 **个月。） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低 的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分 统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**。（四舍五入后保留小数点后两位） 对于高于项目采购预算金额的磋商报价不予接受，视为无效投标。（评标委员会认为投标人的报价属于异常低价投标（响应）情形的，投标人应在评标现场合理的时间内（**分钟内）提供书面说明和相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得**分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标单位自****年*月*日至投标截止时间前类似业绩，每提供一项有效业绩得*分，最高得*分。 注：需提供业绩合同或中标（成交）通知书清晰可辨认的复印件加盖公章，并放在投标文件相应位置，未提供或未按要求提供不得分。 |
| * | 服务方案 | **.** | 投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的服务方案陈述，根据提供的方案（方案中包括但不限于：*.组织召开项目说明会；*.对各项目点项目计划书进行初审；*.对各项目点开展实地勘察；*.开展项目实施要求和项目实施团队培训；*.培训目的、培训对象选择；*.培训内容和培训方式；*.协助组建项目点项目实施团队；*.协助各项目点建立建全必须完成的提升基层妇女参政议政能力的各项工作机制；*.协助各项目点打造“塞上巾帼石榴红”项目工作品牌；*.对各项目点品牌活动进行全程跟踪指导；**.对各项目点项目执行情况进行巡检）等内容，以上**项每项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且符合符合采购人需求的每一项得*分；以上**项每项内容表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得*分；以上**项每项内容清楚能符合采购要求每一项得*分；以上**项每项有上述标题，内容不全的得*.*分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| * | 应急预案 | **.** | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的应急预案，根据提供的应急预案（预案中包括但不限于：*.突发事件应急方案；*.应急机构设置、人员职责；*.现场紧急救护；*.应急恢复。）等内容，以上*项每项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且符合符合采购人需求的每一项得*分；以上*项每项内容表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得*分；以上*项每项内容清楚能符合采购要求每一项得*分；以上*项每项有上述标题，内容不全的得*.*分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| * | 质量保证 | **.** | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的质量保证内容，根据提供的质量保证及措施（方案中需明确针对本项目所能提供的相关质量保证措施内容，包括但不限于：*.质量保证承诺；*.质量保证措施；*.安全事故预防；*.质量过程控制措施。）等内容，以上*项每项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且符合符合采购人需求的每一项得*分；以上*项每项内容表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得*分；以上*项每项内容清楚能符合采购要求每一项得*分；以上*项每项有上述标题，内容不全的得*.*分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| * | 进度计划及保障措施 | **.** | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合 本项目的进度计划及保障措施（内容包括但不限于：*.项目实施进度安排 ；*.进度保障措施；*.固定进度管理人员、重要节点保障人员 ；*.关键时间节点划分；*.单位财务制度。）等内容，以上*项每项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且符合符合采购人需求的每一项得*分；以上*项每项内容表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得*分；以上*项每项内容清楚能符合采购要求每一项得*分；以上*项每项有上述标题，内容不全的得*.*分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 注：固定进度管理人员至少*名，需提供近一年内任意连续*个月的社保证明清晰扫描件，加盖公章。 |
| * | 服务承诺 | *.** | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务承诺，评标委员会根据各投标人提供的售后服务承诺（承诺内容包括但不限于：针对本项目所能提供的相关服务内容、问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、服务人员到位时间、履约人员安全保障、完整的服务体系流程、各类应急措施、以及符合项目的其他服务承诺等）进行评审： *.投标人需提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话及等证明材料，提供证明材料详细且完整的得*分，缺项或未提供不得分； *.服务承诺全面、服务体系健全，有完整的服务流程，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供良好的售后服务的得*分；服务承诺描述欠缺，有服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性有服务响应时间，出现问题能够及时提供技术支持的得*分；服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的得*分；无服务承诺或未提供服务承诺的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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