基层治理活起来的“龙泉密码”

指尖轻点就能上报诉求，家门口就能享受便民服务，疑难纠纷有人联动化解……如今在龙泉，基层治理彻底告别传统模式，真正“活”了起来，一套贴合县域实际、紧贴民心需求的治理新路，藏着基层善治的“龙泉密码”。

近年来，我市锚定基层治理现代化目标，坚守以人民为中心的发展思想，深耕基层智治“****”体系，完善社会治理与城市运营“一体两翼”架构，固化“周三下村日”“周五开门接访日”双轨机制，以机制创新破题、数字变革赋能，蹚出了独具特色的基层治理新路子，让民生福祉不断升温。

数字赋能

打破壁垒，掀起“指尖上的治理革命”

“诉求反映给‘丽水云上社区’，确实很管用！”近日，市民季女士在瓯江壹号码头散步时，发现江边人行木道破损存在安全隐患。她通过“丽水云上社区”小程序，两分钟内便完成了诉求提交。相关部门快速响应、及时处置，破损木道很快就修复一新。这份便捷，源于龙泉对基层治理数字化体系的迭代升级。

为破解基层治理中群众参与渠道窄、诉求反映流程繁、问题解决效率低等民生痛点，****年，我市聚焦基层治理现代化建设需求，依托“丽水云上社区”小程序，将治理端口延伸至群众日常使用的微信平台，无需下载***、无需复杂注册，定位社区即可一键报事，真正实现“治理触角直达指尖”。

市社会治理中心负责人介绍，该平台与“***”基层智治系统无缝对接，诉求按事项性质、权属自动分流，形成“报事—派单—办理—反馈—评价”闭环管理。平台设置**分钟响应、限时办结刚性机制，窨井盖破损、路灯故障等民生小事，平均办结时间压缩至*.*个工作日，倒逼服务效率提档升级。截至目前，全市已累计受理群众报事****件，已处置办结****件，处置办结率达**.**%。

数字赋能的深度，更彰显在跨域协同与智能预警的突破上。龙泉整合*****热线、群众随手拍、***非警务警情等渠道，借助无人机巡查秸秆焚烧、河道排污、山体裸露等问题，实现社会治理与城市运营“一网统管”。全市*万多个摄像头与**智能识别技术结合，实时监测人员聚集、垃圾满溢、车辆违停等场景，推动治理从“事后处置”向“事前预警”转变。同时，“云上社区”嵌入“点将台”线上调解功能，***名调解专家**小时在线，实现“在线预约、专业匹配、即时调解、进度可查”的全链条服务，让矛盾化解足不出户、无需远行。

从内部系统到全民共享的指尖平台，从分散处置到数据协同，以数字赋能打破治理壁垒，让基层治理更精准、高效、贴心，这场“指尖上的治理革命”，打通服务群众“最后一公里”，激活全民参与内生动力，为县域基层治理现代化注入持久动能。

多元共治

上下联动，构建“全链条的治理共同体”

“盼了多年的电梯加装，终于有着落了！”龙渊街道金乐社区永丰楼居民沈先护的感慨，饱含着多元共治的民生温度。永丰楼建于****年，楼内多为中老年人，加装电梯本是居民心愿，却因楼前临时建筑阻碍被搁置。****年*月，居民在“周五开门接访日”向市委主要领导反映问题后，市征储中心、建设局、龙渊街道等多部门迅速联合会商，拆除临时建筑并重建为居民活动场所，优先保障电梯加装空间，圆了**户居民的“电梯梦”。

这一难题的快速解决，是我市构建“全域覆盖、上下贯通”的大接访格局，以机制创新凝聚共治合力的生动实践。****年，我市深化领导无差别公开接访，构建“党政主要领导带头公开接、市级领导常态接、重点部门联动接、乡镇街道就近接”的分级接访体系，实现“找谁都能办、谁接都负责”。每月固定时段，市委主要领导带头在市社会治理中心接访，提前*天公示信息，全年市级党政领导组团接访**批***人次，带动全市干部接访***批****人次，实现进京赴省去丽集体访“零发生”，系丽水唯一。

三级联动调解体系，让治理效能直达基层末梢。村级依托村“两委”、老党员、乡贤等力量，将邻里矛盾、小额纠纷化解在萌芽；乡镇整合司法、调解、信访等资源，实现“一站式受理、一揽子调处”；市级统筹协调跨部门、跨区域复杂事项，开展联合处置、交办督办。****年，镇街上报的****件难解问题，办结率达**.**%。八都镇龙竹村与锦溪镇岭根村因界石移位争执一年，“三级调解直通车”推动市、乡、村三级调解员**天内促成和解，矛盾纠纷在基层高效化解。

法治保障与督查督导，为多元共治筑牢防线。****年，党政主要领导接访化解的**件典型事项，推动完善流动摊贩管理、犬只管理、噪音污染治理等*项长效机制，从源头减少同类信访问题。同时，构建“接访—交办—督办—反馈—回访”全流程闭环管理机制，市委督查室跟踪督办，市纪委监委倒查责任，信访事项回访满意度达**%以上，市本级走访量同比下降**.**%，越级访**批次、同比下降**.*%，批次为全丽水最少、降幅为全丽水最大，共治成果转化为群众实实在在的安全感与幸福感。

暖心服务

精准对接，织密“家门口的民生保障网”

“家里的菜刀，志愿者都帮着磨，这样的小事都被记着，心里暖烘烘的。”剑池街道南秦社区每月一次的“定制化”便民服务现场，磨刀、理发、义诊等服务有序开展，季惠兰握着磨好的菜刀，对红马甲志愿者连连称赞。基层治理的温度，藏在每一件民生小事的解决中。

我市始终以群众需求为导向，深耕“专业社工+志愿服务”模式，以“浙丽泉是爱”志愿服务品牌为引领，将暖心服务送到群众家门口，通过体系化运作、精准化对接、常态化落地，让志愿服务成为基层治理的“金钥匙”，织密全域民生保障网，让治理既有力度更有温度。

社会力量的广泛参与，让暖心服务更具活力。积极培育社会组织和志愿服务队伍，目前全市已注册志愿服务队***余支，志愿者常态化参与平安巡防、纠纷调解、助老扶幼等服务。同时，一批带有乡土气息的基层调解品牌在龙泉不断涌现，城北乡“有事您说话”调解室、兰巨乡“四诊”工作法、锦溪镇“草根调解超市”等乡土品牌，成为化解邻里纠纷、疏导群众情绪的重要载体。道太乡荷上畈村两户村民因房屋和山林地征用补偿款分配问题争执不下，市人民调解委员会迅速介入，既讲法律又叙乡情，几小时促成和解。

为推动暖心服务常态化、制度化，以“周三下村日”为重要载体，组织乡镇干部、驻村干部、法律顾问定期下沉一线，开展政策宣讲、巡回调解、代办服务，建立“群众点单、中心派单、队伍接单、群众评单”的闭环模式。****年，依托“周三下村日”“周五开门接访日”等载体，全市落实民生实事****件，解决基层问题诉求***个，调解纠纷****件，成功率**.*%；实现省平安县“二十一连创”，成功捧回全省首批“三星平安金鼎”，以干部的“辛苦指数”，换取群众的“幸福指数”。

从数字赋能的“指尖治理”，到多元共治的“全链条联动”，再到精准贴心的“家门口服务”。以善治之智，解民忧、纾民困、暖民心，让基层治理既有力度、更有温度，为品质龙泉建设筑牢坚实的治理根基。

记者 吴琪琪