采购人：连云港市海州区环境卫生管理处

项目名称：海州区城乡环卫作业服务项目

拟采购的货物或服务的说明：为持续深化海州区环卫作业市场化改革，推进城乡环卫一体化建设，保障全区环卫服务体系的稳定运行，现拟对海州区城乡环卫作业服务进行单一来源采购。具体服务内容如下： *、道路保洁作业：道路保洁长度约***.****千米，道路机械化作业面积约***.****万平方米（按清扫两遍计算），道路人工清扫面积约****.****万平方米。作业范围涵盖全区**个镇街（浦南镇、宁海街道、板浦镇、新坝镇、锦屏镇、新浦街道、新东街道、新南街道、新海街道、路南街道、浦西街道、郁洲街道、花果山街道、南城街道、朐阳街道、幸福路街道、海州街道、洪门街道）的快车道、慢车道、人行道、绿化带及附属设施，含小广告清除、公交站台保洁等。 *、公共厕所保洁管理：负责全区公厕***座（环卫产权***座、代管镇街**座）的日常保洁、消杀及化粪池清理，每日全面清扫不少于*次，保洁时长不低于*小时。 *、垃圾转运管理：负责全区在营运垃圾中转站**座，生活垃圾转运规模约***吨/天，配合开展全域生活垃圾分类投放管理、分类收集、可回收物回收处置、有害垃圾管理、垃圾中转及规范分类运输，保障垃圾日产日清。 *、污水管理：负责全区域内垃圾转运站压缩污水、冲洗污水，公厕化粪池粪污产生的污水收集、装车、密闭运输至指定处置终端。 *、应急保障及其他任务：承担全区范围内扫雪除冰、恶劣天气及自然灾害情况下的应急保障服务；承担河道清洁、突发环境事件处置及其他临时性、突击性环卫任务；配合采购人做好市、区两级涉环卫考核项目；后期新增道路、公厕同步纳入保洁范围。

拟采购的货物或服务的预算金额：人民币**,***万元

采用单一来源采购方式的原因及相关说明：（一）保障环卫服务的稳定性与延续性 江苏海州环卫集团有限公司自****年*月*日承接海州区城乡环卫作业服务项目以来，已顺利履约**个月，期间严格按照采购要求完成道路保洁、公厕管理、垃圾转运、应急保障等各项环卫作业任务，保障了全区环卫服务体系的稳定运行。该公司具备持续承接海州区城乡环卫作业服务的能力和资质，已建立标准化作业流程、全流程质量管控体系及人员调度机制，现有****余名环卫工人，队伍稳定、作业经验丰富。继续由该公司承接服务，可避免因更换供应商引发人员二次安置、服务中断等问题，确保环卫作业标准不降低、服务不中断。 （二）强化应急处置与服务保障能力 江苏海州环卫集团有限公司作为区属国有企业，社会责任担当较高，应急处置能力较强，已配备除雪专业车辆、专业设备约***台、环卫专业作业车辆约***台，组建了专业应急队伍，建立了“*小时快速响应”机制。在前期履约过程中，该公司在扫雪除冰、应急保障等突发任务中，满足海州区环卫应急处置的刚性需求，保障城市安全运行。 （三）节约财政资金与避免重复投入 江苏海州环卫集团有限公司现有环卫作业车辆、设施设备，信息化管理平台均与市、区两级监管系统深度兼容且与海州区环卫作业体系高度匹配。该公司已配备*****㎡办公及设备停放场地，硬件设施完备。继续采用单一来源采购方式，可避免因更换供应商导致的信息化平台改造、环卫设施适配、人员安置等额外投入，最大化发挥既有资源效能，避免财政资金重复投入。 综上，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条、《江苏省财政厅关于进一步规范单一来源采购方式管理的通知》（苏财购〔****〕***号）规定，因货物或者服务使用不可代替的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，只能从特定供应商处采购，故采用单一来源采购方式。

名称：江苏海州环卫集团有限公司

地址：连云港市海州区前许路**号

统一社会信用代码：******************

****年**月**日至****年**月**日 (公示期限不得少于*个工作日)

*. 采购人

联系人：连云港市海州区环境卫生管理处

联系地址：连云港市海州区海昌南路**号

联系电话：*************

*. 同级政府采购监管部门

联系人：连云港市海州区财政局

联系地址：连云港市海州区凤凰大道**号

联系电话：*************

*. 采购代理机构

名称：江苏润博建设项目管理有限公司

联系地址：连云港市海州区海连东路**号金茂大厦

联系电话：*************