宁夏/银川-2026-04-20 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心宁夏不动产统一登记信息系统迁移适配项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏不动产统一登记信息系统测评 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 需具有网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书（需在有效期内，提供扫描件加盖公章）和商用密码检测机构资质证书（提供国家密码管理局认可的官方文件复印件加盖公章） |
| * | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********测试评估认证服务 | 宁夏不动产统一登记信息系统测评 | 对迁移适配后的宁夏不动产统一登记信息系统开展代码审计、第三方软件测评、等保测评、商用密码应用安全性评估，确保系统安全稳定运行，符合相关要求。 | * | ******.** | 标的**测试评估认证服务：详见“采购需求附件” | *年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。 投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 提供近三年（****年*月至今）类似业绩，每有一项类似业绩得*分，得够满分为止。 注：供应商须提供采购合同或项目中标通知书和项目验收证明材料清晰扫描件并加盖投标人公章或电子公章，提供不全或未提供的不得分。 |
| * | 服务能力 | *.** | （*）投标人具有网络安全审计服务资质得*分； （*）投标人具有信息安全服务资质证书（风险评估类）得*分； （*）投标人具有СΝ**实验室认可证书得*分。 备注：提供上述证书复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
| * | 拟派项目团队 | **.** | （*）项目技术负责人：拟派往本项目的技术负责人具有网络安全等级测评师高级证书、商用密码应用安全性评估人员考核证书、软件测评工程师（高级）证书、软件测评工程师（高级）、软件性能测试高级工程师证书或软件评测师，每有*项得*分，满分*分，不满足不得分。 （*）测评团队： ①具有网络安全等级测评师证书的，每人得*分，满分*分； ②具有商用密码应用安全性评估人员考核证书的，每人得*分，满分*分； ③具有软件评测师证书的，有*人得*分，满分*分； ④具有密码应用安全工程师证书或注册网络安全渗透评估专业人员高级证书（*******）或信息系统审计师证书（********）的，有*项得*分，满分*分； 备注：需提供以上人员花名册及****年**月至项目开标前连续三个月所在企业的社保缴纳证明、人员资格证书（职称）相关证明材料原件扫描件并加盖投标人公章或电子公章，否则不予认可，同一人员不重复计分。提供不全不得分。投标供应商应确保投标所提供的所有资料真实有效，且在有效期内。若提供虚假证明资料，中标无效。 |
| * | 需求理解 | **.** | 应结合项目实际特点制定本方案，包含但不限于①项目背景及意义②目标任务③重难点问题等。 （*）对背景及意义分析透彻，目标任务明确清晰，工作内容分析深入全面，项目重、难点问题理解透彻，精准把握项目需求，能提出主要问题并对项目后续实施起到有力的预判支持，重点突出，完全满足项目需求的得**分； （*）对背景及意义理解准确、对重、难点问题的分析到位、全面，提出主要问题契合项目实际并对项目后续实施起到预判作用，对主要问题的解决措施逻辑清晰，能够促进项目顺利实施，可以满足项目实际需求的得*分； （*）对背景及意义理解、分析合理，对重、难点问题的分析内容表达完整，解决措施能解决部分重难点问题的得*分； （*）对背景及意义理解、分析粗略简单，没有抓住重难点问题，且解决措施逻辑混乱的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| * | 测评方案 | **.** | 应结合项目实际特点制定本方案，包含但不限于①测评内容②各类测评方法③测评实施计划等。 （*）各项测评内容清晰缜密，思路先进，阐述详尽；各类测评方法科学严谨；测评实施计划详尽清晰，各环节协调方法和措施有力，能真实反应功能、数据、性能等方面的有效情况的得**分； （*）各项测评内容具体、科学合理，评估思路契合项目实际需要；对各类测评方法有针对性；测评实施计划具体可行，逻辑清晰，对各项适配性测评的判定科学合理，对项目的实施能起到有力的支撑作用的得**分； （*）各项测评内容完整但不详细；能对应核心内容制定测评方法但未结合本项目实际细化；有测评实施计划，但对项目实施风险的控制不全面的得*分； （*）各项测评内容粗略简单，整体逻辑混乱，不切合实际，各类测评方法及测评实施计划不合理，无法有效验证测评内容的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| * | 进度保障方案 | **.** | 对项目进度保障方案进行综合评分，包含但不限于①进度安排计划②进度管理过程③进度控制措施等内容。 （*）项目进度计划内容明确划分项目前期准备、实施推进、测试调试、验收交付等全阶段时间节点，明确各阶段工作内容，逻辑缜密，无遗漏、无冲突，能充分适配项目整体工期要求；进度管理完整详实，进度控制措施明确合理，管理流程科学规范的得**分； （*）项目进度计划内容逻辑清晰，明确划分项目各阶段时间节点，各阶段核心工作衔接流畅；进度管理内容全面具体、切实可行；进度控制措施切合项目实际情况且具体，能有效防范进度延误风险，保障项目按期推进的得*分； （*）项目进度计划内容逻辑顺畅，明确项目主要阶段时间节点及核心工作内容，无重大逻辑漏洞；进度管理内容完整，可支撑项目进度的基本执行，但进度控制措施内容笼统，缺乏针对性和可操作性的得*分； （*）项目进度计划内容逻辑混乱，时间节点划分不清晰，工作内容与时间节点不匹配，无法有效指导项目进度推进；进度管理内容片面，进度控制措施不符合项目实际情况，无法防范进度延误风险的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| * | 质量保证 | **.** | 对成果质量方案进行综合评分，包含但不限于①质量目标②质量保证③质量检查④质量控制⑤质量改进等内容。 （*）质量目标明确，各阶段、各分项工作的质量标准具体；质量保证内容详尽，能有效防范各类质量风险；有详尽的质量检查范围、检查频率、检查方法、检查标准；各阶段质量控制措施全面、具体、可靠；有完善的质量改进机制，明确质量问题收集、分析、整改、复盘的全流程，能对项目整体技术质量起到把控作用，完全满足项目质量需求的得**分； （*）质量目标清晰，贴合项目实际质量要求，各阶段主要工作的质量标准完善；质量保证内容完整，质量保证措施可行；质量检查范围明确、检查方法、检查标准可行；各阶段质量控制措施有效、贴合实际需要；有质量改进机制和可行的整改措施，对项目整体技术质量起到指导作用的得**分； （*）有质量目标，能满足项目基础质量要求，但表述不够细致；质量保证内容能明确质量保证的核心内容，但应对措施不具体；有质量检查范围和方法，但检查标准不具体；各阶段质量控制措施不能完全覆盖项目实施全过程；质量改进思路机制不完善且整改措施内容简略，无法充分发挥质量管控作用的得*分； （*）质量目标表述笼统含糊，未明确具体质量标准；质量保证方法不健全，质量问题应对措施粗略、缺乏针对性；质量检查方法混乱；各环节质量控制措施不细致、不具体；质量改进机制或改进措施空洞，无法开展质量管控工作的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| * | 保密安全措施方案 | **.** | 对保密措施方案进行综合评分，包含但不限于①建立安全保密规章制度②团队人员安全保密管理③现场管理保密措施④档案安全保密管理措施⑤数据安全保密管理措施等方面。 （*）各项保密管理详尽周密，逻辑缜密；各类保密措施有力且能覆盖项目实施全过程；数据保护、权限管控等手段能有效保障数据安全，防范数据泄露、篡改等风险，确保项目信息全程安全的得**分； （*）各项保密管理内容贴合项目实际且具体完整；各类保密措施切合项目实际且有针对性，覆盖项目实施全过程；数据各核心环节的保密管控措施能对项目整体安全保密起到严密有效控制作用的得*分； （*）各项保密管理内容不具体、不细致或部分环节的保密管控有缺失；各类保密措施未能完全覆盖数据各环节保密需求的得*分； （*）各项保密管理内容笼统含糊；保密管控措施严重缺失或不完整，对各个工作环节的安全保密控制方法起不到防控作用的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| ** | 售后服务方案 | **.** | 对售后服务方案进行综合评分，包含但不限于①服务内容②响应时间③服务方式④人员安排⑤技术培训等内容。 （*）售后服务内容详尽完善、逻辑缜密，售后服务体系完整详尽，售后服务响应迅速且能提供****小时技术人员的技术咨询服务，服务方式灵活多样且有针对性，售后服务人员安排明确，技术培训内容详尽完善，完全满足项目要求的得**分； （*）售后服务内容具体且能涵盖项目全部实施内容，售后服务体系完整，服务响应及时且能提供****小时技术人员的技术咨询服务，服务方式灵活、切实可行，有详细的售后服务人员姓名及电话，技术培训内容明确且符合项目实际需要的得*分； （*）售后服务内容完整，有明确的服务响应时间且能提供****小时技术人员的技术咨询服务，明确了具体的服务方式，但售后服务体系内容粗略片面，技术培训方案不详细，不符合项目实际情况的得*分。 （*）售后服务内容粗略，逻辑混乱、服务响应缓慢，服务方式不灵活，技术培训内容简单没有针对性，问题解决方法简略的得*分； （*）未提供方案或方案内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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