吉林/长春-2026-04-20 00:00:00
吉林省某单位购买服务项目意向公开(*****************)(第*包)
吉林省某单位购买服务项目（*****************）采购意向公开
我单位拟对从地方购买服务项目进行集中采购，为确保采购活动公平公正和竞争充分，现将采购意向和需求参数予以网上公示，欢迎符合条件的供应商参加投标。
一、项目名称：吉林省某单位购买服务采购项目
二、项目编号：*****************
三、项目预算及最高限价：****.****万元
四、基本情况
（一）本项目为吉林省某单位购买服务采购项目，具体为采购炊事员、营房维护员、保安人员、电话员（简称“四类岗位人员”），完成相应岗位工作。
（二）服务范围：购买“四类岗位人员”共***人，其中，①长春片区（*个大单位，即需求方，含*个用人单位，购买服务***人）；②吉林片区（*个大单位，即需求方，含*个用人单位，购买服务**人）；③四平片区（*个大单位，即需求方，含*个用人单位，购买服务*人）。
具体为长春片区*个用人单位分别为：①*单位炊事员*人、营房维护员*人、保安人员*人、电话员*人；②*单位炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人；③*单位炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人；④*单位炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人；⑤*单位炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人。吉林片区炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人。四平片区炊事员*人、营房维护员*人、保安员*人、电话员*人。
上述地址为*个用人单位主要工作地点，具体服务场所还应包括用人单位在本片区的其他工作点位。
五、项目要求
（一）供应商要求
*.供应商应根据招标文件要求、用人单位现场实际情况，提供具有针对性的服务管理方案，包含但不仅限于以下几方面：派遣服务总体方案、服务内容实施细则、专职服务团队的配备方案、人员资质证明文件、日常管理标准及制度措施、应急预案及相关保障（保密）措施、特色举措等。
*.供应商的用工必须符合国家的有关法律法规，必须与员工签订劳动合同，负责服务人员招聘入职及退工手续办理、工资发放、缴纳社会保险、住房公积金、处理保险理赔和解决劳动纠纷及劳动争议等方面服务。
*.供应商对其聘用服务人员的疾病和人身安全负责，包括在合同期间所发生的工资、加班费、社会保险、住房公积金、福利费、工伤、生病住院、意外伤害（亡）、劳务纠纷等一切费用，需求方对此不承担任何责任和义务。
*.供应商挪用服务人员社会保险费用、住房公积金、个人所得税等费用的，除承担由此引发的一切法律责任外，需求方有权中止合同。
*.供应商必须对派遣的服务人员进行政治考核（公安机关出具的无违法犯罪记录证明材料）、体检(县级以上医院出具的体检合格报告)，并将证明材料提供给相关用人单位，对其真实性负责。
*.供应商不得将合同部分或全部内容私自转让委托他人服务，一经发现，需求方有权解除合同，并给予经济处罚或付诸法律。
*.用人单位有重大接待任务或上级检查任务时，发生突发事件如火灾、水灾、疫情及其他事故时，供应商服务人员必须全力配合用人单位搞好应急保障工作，服从用人单位的统一调配。
*.因服务人员工作失职、故意行为或违法犯罪行为造成需求方经济损失的，供应商除协助需求方对服务人员进行处理外，还应承担相应的管理责任；因供应商自身原因所引发的一切纠纷，由供应商负完全责任；服务人员在工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由供应商负责处理，需求方对此不承担任何责任和义务。
*.根据需求方的岗位需求、岗位任务及工作量进行报价。本项目服务区域内工作时间为每周七天，相关岗位为**小时服务。请各供应商认真调研，相关费用按此工作时间要求测算相关经费。
**.服务人员工资、社保费用、住房公积金、税金等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），需按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效标处理。
**.服务人员工资、工作时间不得违反吉林省各市（州）对于最低工资标准和每月最高时间的相关规定，供应商必须按照《劳动法》《劳动合同法》等有关法律、法规为服务人员交纳相应社会保险，并接受需求方的监督管理。
**.供应商应成立项目管理团队，负责四类岗位服务人员的招聘，日常教育、培训、管理，解决服务过程中存在的各种矛盾问题，根据采购单位反馈意见及时制定解决措施。
**.供应商派遣的服务人员应相对固定，如有人员调整，必须征得用人单位同意；对服务态度不好、工作完成较差或不服从管理的服务人员，用人单位有权要求供应商无条件更换。
**.供应商应统一为服务人员配发服装。
**.供应商招聘服务人员优先使用用人单位现有符合条件的留用人员，留用人员名单由用人单位明确。留用人员资格条件可适当放宽，年龄不得超过**周岁。留用人员与其他服务人员相同，均由供应商管理和保障。
（二）服务人员管理
供应商对派遣服务人员的管理负全部责任，有义务根据用人单位要求完善管理制度、督导抓好落实。
*.服务人员需服从用人单位的教育管理和工作安排，遵守用人单位的制度规定、操作规程、工作标准、服务规范；遵守职业道德，爱护设备、设施；不得推诿扯皮、消极怠工和无故旷工等。
*.服务人员因故确需请假离开工作岗位的，应向供应商请假并经用人单位同意，请假期间造成岗位空缺由供应商协商用人单位处置，保证各项工作不能暂停，未经批准不得擅自离开。对请假离开时间较长、影响工作时，其空缺岗位由供应商安排人员顶替。
*.服务人员应当按照用人单位安排，自觉参加相应的业务值班，值班期间不得擅离职守，不得做与本职工作无关的事项。
*.服务人员未经用人单位同意不得进入办公室、会议室等区域，不得翻阅桌面材料、文件。进入重要敏感部门时，应获得用人单位工作人员同意并签字授权。
*.服务人员应当严格遵守国家和用工系统相关法律法规，自觉保守秘密，不得向他人泄露用工系统和内部情况，不得打着用人单位的旗号参加非法组织、从事非法活动。
*.服务人员在用人单位工作期间伙食费自理，常规情况下用人单位不承担服务人员伙食保障费用。就餐方式和收费标准由用人单位制定。
六、供应商资格条件
*.具有独立承担民事责任能力；提供相关营业资质。
*.具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；提供银行资信证明或近三年经第三方审计的财务报告及承诺书。
*.具备政府人力资源部门核发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近一年完税证明及任意连续*个月社保证明材料。
*.近*年内无违法违规经营活动记录，提供政府采购网、信用中国、用工系统内部采购网查询截图及承诺书。
*.招聘员工优先使用用人单位现有符合条件的人员并签订承诺书。
*.中标供应商需在服务省域有实体公司（分公司），若没有，要在中标后*个月内成立实体分公司或营业点，提供承诺书。
*.中标供应商需为派遣服务人员缴纳驻地市级养老、失业、医疗、工伤、生育等五险，缴纳标准不得低于当地社保机构公布的缴费工资最低档次工资标准。人员工资、社保费用、住房公积金、税金累计相加后，炊事员平均不能低于****元/月/人,电话员平均不能低于****元/月/人，营房维护人员平均不能低于****元/月/人，保安员平均不能低于****元/月/人，投标总报价低于该金额且投标人不能证明其报价合理性的，因无法保证人员服务质量，可认定为明显低价。
七、服务内容、标准及要求
具体服务内容及要求包含但不限于以下内容，服务内容和服务要求相关细则以供应商与用人单位签订的补充协议为准。派遣服务人员上岗前，应由供应商在需求方监督下，统一组织不少于*天的岗前培训，应以思想政治、安全保密和专业知识等内容为主。
炊事员
*.资质条件：通常设置厨师长、中餐厨师、面点师等岗位，首聘时间男性年龄**至**周岁、女性年龄**至**周岁；初中以上文化程度；身心健康，体检合格，持有餐饮行业从业人员《健康证》；道德品行良好，个人及主要家庭成员历史清白，政治考核合格；厨师长具有厨师等级证书，厨师有*年以上从业经历，能够胜任本职工作；爱岗敬业、服从指挥、吃苦耐劳，服务意识强，具有高度的责任感和良好的团结协作精神。
*.服务内容：负责用人单位全体人员一日三餐饮食保障，老干部、遗孀个性化订餐、送餐服务和生日蛋糕制作，日常主副食制作和供应重要节日、重大活动的会餐、聚餐等餐饮保障。
*.服务要求：主副食制作品种和口味能够满足用人单位需要；了解饮食搭配原则、灵活调剂饮食保障；严格执行食品安全相关规定，把好食品卫生关，做好食品留样，坚决杜绝食品中毒事件；做好食堂内卫生保洁、设备管理、安全管理、餐厨垃圾收集处理。
营房维护人员
*.资质条件：通常设置电工、水暖工、木工等岗位，男性，首聘时间年龄**至**周岁；高中以上文化程度，具有相应职业资格证书的可适当放宽学历条件；身心健康，体检合格；道德品行良好，个人及主要家庭成员历史清白，政治考核合格；具有相应岗位*年以上工作经验，特种专业必须具有相应的职业资格证书；爱岗敬业、服从指挥、吃苦耐劳，服务意识强，具有高度的责任感和良好的团结协作精神。
*.服务内容：主要是做好营区水电暖管网的日常维护维修；掌握各类机房、泵房、消防设施、中央空调、新风系统等操作、保养、检查及一般性故障排除；做好工作人员用房、老干部、遗孀住房的日常维护维修以及其他零星维修等；遇有重要事项和自身难以解决的问题及时向分管人员报告，协助用人单位做好后续维修保障工作。
*.服务要求：了解营区营房、水、电、消、暖、空调等设施设备现状，具有处理一般性维修项目的能力；对老干部、遗孀的服务保障要及时高效，对老干部、遗孀反映的有关情况要及时向分管人员反馈；法定节假日、上级检查时，要安排人员值守；重要时机、重要位置、特殊阶段要安排全天**小时值守。
电话员
*.资质条件：性别不限，首聘时间年龄**至**周岁；高中以上文化程度；身心健康，体检合格；道德品行良好，个人及主要家庭成员历史清白，政治考核合格；爱岗敬业、服从指挥、吃苦耐劳，服务意识强，具有高度的责任感和良好的团结协作精神。
*.服务内容：主要负责用人单位电话、网络、门禁、监控设备、视频会议系统、电子荣誉室日常操作、维护保养和一般性故障处理，送信送报等。每日对机关办公楼公共区域（包括但不限于走廊、卫生间、楼梯等）、老干部活动室进行卫生清扫，保持公共区域卫生整洁，协助做好服务对象档案资料整理、相关数据信息录入管理和更新维护等工作。
*.服务要求：了解掌握设施设备性能，操作使用顺畅；每月对各类设施设备进行一次保养；订送报纸及时无误；公共区域卫生保持整洁，服务热情周到，工作严谨细致，具有良好的协调办事能力；遵守保密工作相关规定，严禁失泄密问题发生。
保安人员
*.资质条件：通常设置保安队长、保安员等岗位，男性，首聘年龄**至**周岁，身高*****以上，形象良好；高中以上文化程度；身心健康，体检合格；道德品行良好，个人及主要家庭成员历史清白，政治考核合格；经过保安公司专业培训，持有公安机关颁发的《保安员证》；爱岗敬业、服从指挥、吃苦耐劳，服务意识强，具有高度的责任感和良好的团结协作精神。
*.服务内容：主要负责营院门卫和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理，营区车辆停放管理。
*.服务要求：定期组织各项安全防范方案预演，熟练掌握处置突发事件的程序、要求和必备技能；认真负责，大胆管理，着装统一，精神面貌好；营院门卫全天**小时不间断有人值守，检查登记外来人员车辆，以及本单位车辆人员活动情况；营区视频监控保持**小时值守，发现问题及时处置并报告；定期组织各项安全防范预案；做好相关工作记录，搞好日常交接。
备注：①所有工作人员上岗前需提供公安机关出具的《无犯罪记录证明》，近*年内健康体检情况良好，能够胜任本职岗位及相关工作。②所有工作人员能够积极配合用人单位完成各区域服务保障工作，遇有急特殊情况，能够克服家庭困难，自觉实行封闭管理保障，如重大活动期间、疫情防疫期等急特殊情况。
八、商务要求
（一）合同签订
*.本项目服务期*年，每年签订一次正式合同；人员数量不调整的情况下年合同经费保持不变。
*.供应商在需求方发出《中标通知书》之日起**个工作日内，按照需求方规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式采购合同。未经需求方同意逾期不签订合同的，将取消供应商中标资格。
*.合同签定后，供应商及时与用人单位签订补充协议，**日内完成服务对接。签订第二年服务合同时，需求方及用人单位需对供应商投标承诺事项及相关规章制度落实情况进行检查验收，验收合格且年度考核成绩不低于**分的，方可续签；未通过检查验收以及年度考核成绩低于**分的，需求方有权取消采购合同，用人单位认为不适宜续签合同的，合同到期后不再续签。每次续签合同后，公司要对所有服务人员进行体检、政审，相关费用由公司承担。因发生政策变化或调整改革，需求方可随时无条件终止合同或减少人员数量（合同经费随之调整），且不承担赔偿责任。
*.招标文件、供应商的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。
*.所签订的合同不得对招标文件和供应商投标文件作实质性修改。
（二）解约条款
出现以下情形之一，需求方有权依法解除合同。
*.不支持需求方和用人单位按合约履行的管理职责，拒不接受并执行赋予的职责范围内任务；
*.供应商派遣的服务人员违规操作和各类设施设备维护不及时、不到位，发生亡人或财产损失达*万元以上事故；
*.供应商派遣的服务人员发生*人以上群体性上访、滋扰事件，严重干扰需求方和用人单位工作、生活秩序，损害需求方和用人单位形象声誉的；
*.供应商对派遣的服务人员教育管控不严格不到位，导致其在营区内从事违法犯罪活动和邪教组织活动、发表反动宣传言论、失密泄密等行为。
（三）投标报价
*.投标报价按招标限价（管理服务费总价）控制，不得高于每年***.****万元。管理服务费总价，应包括投标单位所提供符合要求的管理及服务工作而产生的所有费用（即供应商管理费、用于购买服务人员工资、各类保费、住房公积金、税金和绩效奖金等所有费用等）。
*.各供应商须对报价进行分解，阐明报价内各项费用的组成部分（以各个片区人员情况进行分项报价），供应商收取的管理费用不得高于投标报价的**%（应明确管理费具体组成项目）,并须按照报价明确的比例或金额支付个人薪酬、缴纳社保、住房公积金。
*.本次招标“四类岗位”人员月管理服务费标准为固定费用，在有效期内不做调整。
*.供应商投标时需对*个片区分别报价并汇总形成总报价，以总报价作为本项目投标报价。供应商中标后，按对应片区报价金额，分别与*个片区需求方签订合同。
*.表彰奖励金，从管理费中支出，每年春节前组织发放一次，奖励人员数量按照总人数的**%（进一法取整）把握，奖励金额按照每人***元进行核算，报价分析时专项列支；表彰奖励金由公司负责发放，奖励人员名单由用人单位和中标供应商共同确定。
*.服务人员社保费用跨年度增加额，投标公司要统筹考虑。社保费用中单位缴纳跨年度增加的部分，不得让服务人员个人承担。
（四）付款方式
*.需求方根据供应商实际派遣服务人员数量和服务人员实际工作时间，每季度支付一次管理服务费，当季管理服务费在下季第一个月支付。支付季度管理服务费时暂扣*%作为预留金，预留金按照季度考核结果每季度结算一次。
*.根据季度考核结果，实行管理服务费预留金阶梯式扣减办法，考核结果不低于**分的，预留金全额支付；考核结果不低于**分不足**分的，每低*分（按去尾法计算）扣减*%的预留金；考核结果不低于**分不足**分的，每低*分（按去尾法计算）扣减*%的预留金，扣完为止；考核结果低于**分的，中止服务关系。
*.投标报价中除管理费外，其余费用要全部用于支付购买服务人员工资、各类保费、住房公积金、税金费和绩效奖金等所有费用，供应商不得留用，不得用于发放福利物品，由此产生的一切纠纷由中标供应商负责。
*.需求方除支付合同项下费用外不再承担其它任何费用。
（五）奖惩事项
合同签订后，需求方及用人单位成立综合考评组，按季度对供应商及购买服务人员服务保障工作实施考核验收，结合日常随机检查和保障对象满意调查，考核合格后支付管理服务费。考评不达标或管理未能达到招标文件及合同承诺目标，供应商需限期做出有效整改，直到考评合格后支付管理服务费。合同期内*次以上考评不合格，需求方将终止购买服务合同，由供应商承担违约和赔偿责任。因供应商管理不善或处置不当，造成用人单位物品被盗、丢失、损坏及其他损失，供应商必须按价赔偿，并承担相应责任。供应商工作人员不能按招标文件及合同约定完成需求方赋予的工作任务，需求方有权委托第三方企业负责，由此产生的相关费用从季度管理服务费中扣除（不含材料费）。供应商及员工不得从事影响需求方单位形象、声誉的活动，否则将终止服务合同，并承担相应责任。
（六）履约保证金
合同签订前，供应商按管理费总和的**%缴纳履约保证金。
（七）保密要求
供应商应履行保密义务，不得向第三方泄露需求方提供的技术文件等资料。
采购机构联系方式
联系人：王先生
办公电话：*************
移动电话：***********
传真：无
地址：吉林省长春市
