如东黄金海岸山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程—滨海盐沼湿地生物多样性提升与生态修复工程（滨海盐沼湿地生态修复子项目）、鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目招标公告

*. 招标条件

本招标项目如东黄金海岸山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程已由如东县数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以东数据投【****】**号及东数据投【****】**号（批文名称及编号）批准建设，招标人为如东县自然资源和规划局，建设资金来源除上级拨款外，其余由县财政资金解决，项目出资比例为***% 。项目已具备招标条件，现对该项目如东黄金海岸山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程—滨海盐沼湿地生物多样性提升与生态修复工程（滨海盐沼湿地生态修复子项目）、鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：拟建项目位于洋口镇、洋口外闸—北凌新闸岸段

*.*.* 建设规模：岸线长度约****，工程范围面积约****公顷。

*.*.*合同估算价：约****万元（其中滨海盐沼湿地生物多样性提升与生态修复工程（滨海盐沼湿地生态修复子项目）约****万元、鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目约***万元）。

*.*.*工期要求：

设计周期：**日历天，合同签订完成后**天内出具施工图纸。

施工工期：***日历天(具体开工时间以建设单位开工通知书为准）。

注：**系统中总工期统一按“***日历天”填写。

*.*.* 质量要求：①施工图设计符合国家有关现行标准规范要求，通过专家评审。②工程质量符合设计图纸及国家有关现行标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，最终工程竣工验收全部达到合格标准。③按照项目要求完成湿地植被恢复工程、典型滨海湿地生态系统修复工程、鸟类高潮栖息地生态修复工程及野生动物救护、监测、小区公示牌等服务工作等。④相应实体工作，最终通过招标人组织的验收评审。

*.*招标范围：完成如东黄金海岸山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程—滨海盐沼湿地生物多样性提升与生态修复工程（滨海盐沼湿地生态修复子项目）、鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目的施工图设计并通过专家评审；根据施工图完成工程施工并通过竣工验收。其中滨海盐沼湿地生态修复子项目工程建设内容主要包括湿地植被恢复工程、典型滨海湿地生态系统修复等；鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目工程建设内容主要包括高潮栖息地生态修复工程及野生动物救护、监测、小区公示牌等服务工作等。

（*）设计内容：完成如东黄金海岸山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程—滨海盐沼湿地生物多样性提升与生态修复工程（滨海盐沼湿地生态修复子项目）、鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目施工图编制，保证合理可行，符合国家现行政策和各项规范要求，包括勘测、初步设计及概算深化、施工图设计、竣工图编制及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，所有的设计费用包含在此次报价中。具体要求详见设计任务书。

（*）工程施工：滨海盐沼湿地生态修复子项目工程建设内容主要包括湿地植被恢复工程、典型滨海湿地生态系统修复工程等；鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目工程建设内容主要包括鸟类栖息地生态修复及野生动物保护子项目工程建设内容主要包括鸟类高潮栖息地生态修复工程及野生动物救护、监测、小区公示牌等服务工作等。包括但不限于本项目建设所需要的所有材料、设备及工器具购置等采购（含供货、运输、装卸、保管、安装、调试及运行、相关各类技术培训服务、质保期的维修管养等全部内容；承包人必须执行现行技术规范标准，向发包人提供合格产品）。项目所需要的一切与项目相关的所有施工内容、施工组织设计、项目施工及协调、手续的办理、项目竣工验收合格、编制竣工图文件、质量保修期内保修等为本项目工程总承包服务的全部工作内容。

（*）以上工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、设备采购、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程。

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且申请人同时具备工程设计资质和施工资质或具有相应的设计单位和施工单位组成的联合体（联合体牵头人为施工单位）。

*.*.*设计资质：具有工程设计综合甲级或环境工程设计乙级以上（含乙级）资质。

*.*.*施工资质：同时具有国家建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级以上（含贰级）施工资质和环保工程专业承包贰级以上（含贰级）施工资质，同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

上述资质必须在有效期内。本项目允许组成联合体投标，联合体牵头人必须为施工单位。

*.*拟选派项目负责人资质等级（总承包项目经理、施工项目负责人和设计项目负责人不得为同一人）：

*.*.*本项目总承包项目经理，本项目工程总承包项目经理由牵头人拟派，具备水利水电工程专业或市政公用工程专业国家一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（* 证），且必须满足下列条件：

（*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（*）总承包项目经理无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。

（*）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其全部风险及责任均由投标人自行承担。

*.*.*施工项目负责人：同时具有水利工程高级工程师职称和水利水电工程专业国家一级注册建造师且同时具有安全生产考核合格证（* 证），且必须满足下列条件：

（*）施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（*）施工项目负责人无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工项目负责人执业范围之内。

（*）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其全部风险及责任均由投标人自行承担。

*.*.*设计项目负责人：具备环境类高级工程师以上（含高级）技术职称（若职称证书未体现专业以毕业证书专业为准）。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项规定的情形。

*.*本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过*家，且应满足：联合体牵头人必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头人及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，各方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务，如为联合体投标，联合体各方必须指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，由联合体牵头人负责除联合体协议书外所有投标文件的盖章事宜。(须提供联合体成员的资质证书、营业执照、联合体协议等，原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。

*.*未尽之处详见招标文件“第七章 资格审查标准”。

*.*根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【****】*号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（指本项目要求的资质），其资格审查不予通过。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至****年*月**日*时**分；

*.*招标文件获取方式：本项目招标公告、招标文件等资料在南通市公共资源交易平台*交易信息*建设工程栏目发布，各投标人自行上网查询、下载。

*.投标截止时间

*.* 投标截止时间为：****年*月**日上午*时**分。

*.*解密截止时间：系统默认的**分钟为解密时限，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。

*.*提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台网上招投标系统。

*.*逾期提交的投标文件，招标人不予受理。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*.评标办法

本次招标采用资格后审（综合评分），评定分离，评标、定标标准和方法详见招标文件第三章。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。

*.开标说明

*.*本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易**.*系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易**.*系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

*.*未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

*.*本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。

主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统(网址:****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**)进行用户注册及企业信息管理。使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。

各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人(含自然人)认真阅读并严格响应最新的招标(出让)公告及招标文件(澄清文件)要求，自行承担相应的风险。

*.全省统一主体库技术支持:************。

*.南通市公共资源交易平台技术支持:*************。

**. 招投标监督管理部门及电话

如东县自然资源和规划局 联系电话:*************。

**.其他事项

本工程投标保证金：叁拾万元整。本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

**. 特别提醒

（*）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

**.联系方式

招标人：如东县自然资源和规划局

地址：如东县城中街道长江路**号

联系人：徐抒涵

电话：***********

招标代理机构：江苏衡晟项目管理咨询有限公司

地 址：如东县城中街道长江路

邮 编：******

联 系 人：王海军

电 话：***********/***********

电子邮箱：*********@**.***

附件：

（评定分离法）

评标办法中所需投标人提供的可在主体库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业主体库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在主体库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 **.* 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件彩色扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

(一)开标、评标、定标程序：

**锁解密—随机抽取相关系数—资格审查评审—技术标评审—经济（投标报价）开标—经济（投标报价）评审—推荐不排序定标候选人—不排序定标候选人公示**资信（商务）评审——确定中标候选人(票决法定标)—推荐中标人— 中标人公示。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

*、资格符合性评审：

（*）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

（*）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

（*）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术、经济（投标报价）及资信（商务）的评审。

*、技术标、经济标评审（***分）

注：（*）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理。

（*）若*家≤合格投标单位≤*家，则全部列为定标候选人；若合格投标单位＞*家时，则（技术标得分+经济标得分）前*名的投标单位被列为定标候选人名单。

（三）确定定标候选人

总得分=技术标得分+经济标得分。评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序排列。

合格投标单位＜* 家，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

*家≤合格投标单位≤*家，则全部为定标候选人。

合格投标单位＞*家， 则按总得分（技术标得分+经济标得分）前五名的投标单位被列为定标候选人名单。若总得分有相同时，则按下列办法确定排序：

*.若技术标得分不同，则技术标得分高者优先；

*.若技术标得分也相同，则经济标得分高者优先；

*.若经济标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定排序。

（四）资信（商务）评审

*、投标人业绩：投标单位自****年*月*日以来（时间以中标通知书为准）承担过类似生态修复工程的设计或施工业绩。

注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同，上述两项证明材料须齐全，缺一不可。

②时间以“中标通知书上的日期”为准。

③若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可。

注:如为联合体投标，联合体牵头人或联合体成员单位均可提供相关业绩（如提供的业绩是联合体业绩，业绩提供单位须为该业绩的联合体牵头人。）（需提供相应的原件彩色扫描件）

*、投标单位近三年（****年度、****年度、****年度）财务状况，提供通过经会计事务所审计后的财务报表；（需提供相应的原件彩色扫描件）（注:如为联合体投标，联合体牵头人提供）

*、其他材料。

（五）评标结果公示

对评标结果的异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。

投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。异议成立，取消相应定标候选人资格后，不再另行推荐定标候选人。因质疑或投诉导致定标候选人均不符合招标文件要求的，重新公示定标候选人。

（六）定标方法及定标因素

*.招标人在定标候选人公示结束后**日内进入如东县公共资源交易中心召开定标会。

*.定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。（按苏建规字〔****〕*号文件执行，详见附件*、附件*）

*.定标因素：由组建的定标委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：

（*）评标委员会评标总得分；

（*）投标人业绩：投标单位自****年*月*日以来（时间以中标通知书为准）承担过类似生态修复工程的设计或施工业绩。

注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同，上述两项证明材料须齐全，缺一不可。

②时间以“中标通知书上的日期”为准。

③若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可。

注:如为联合体投标，联合体牵头人或联合体成员单位均可提供相关业绩（如提供的业绩是联合体业绩，业绩提供单位须为该业绩的联合体牵头人。）（需提供相应的原件彩色扫描件）

相应的原件彩色扫描件））（注:如为联合体投标，联合体牵头人或联合体成员单位提供）

（*）投标单位近三年（****年度、****年度、****年度）财务状况，提供通过经会计事务所审计后的财务报表；（需提供相应的原件彩色扫描件）（注:如为联合体投标，联合体牵头人提供）

（*）其他材料。

（*）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①评标委员会评标总得分高的企业优于评标总得分低的企业；

②设计业绩技术复杂、难度大的企业优于设计业绩技术相对简单、难度较小的企业；

③营业额大的企业优于营业额小的企业；

*.在定标结束后将对中标人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标人公示期间，投标人提出的针对中标人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。

中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法， 由原定标委员会在定标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他定标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。