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****年—****年储备土地委托管护项目标段一政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号: **********************
采购方式: 公开招标
合同类型:服务类
采购人(甲方): 长沙市土地储备中心
采购人地址: 长沙市雨花区劳动东路***号
供应商(乙方): 长沙红光保安服务有限公司
供应商地址: 枫林三路****号雷锋汽车站骏达大厦**楼
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及****年—****年储备土地委托管护项目标段一的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:
一、标的信息
| 序号 |
标的名称 |
政府采购品目 |
型号规格 |
数量单位 |
数量 |
总价(元) |
| * |
****年—****年储备土地委托管护项目标段一 |
其他服务 |
本项目为****年—****年储备土地委托管护项目标段一,服务期为两年,管护面积约为****余亩(最终以测绘成果为准),要求岗位人数为**人。 |
项 |
* |
******* |
合计金额小写: ******* 元
合计金额大写:贰佰叁拾肆万陆仟玖佰陆拾元整
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合同标的及金额明细:
*.合计人数:本标段项目委派保安总人数不超过**人。甲方根据储备土地实际管护工作需要向乙方出具《储备土地管护项目人员安排表》,乙方按照表内的地块信息、管护人数和管护时间委派保安队伍进场管护。 *.金额:本标段原招投标金额为人民币贰佰叁拾肆万陆仟玖佰陆拾元整(小写:*******元)。原核定人数为**人,即每人每月管护费为****元。 *.根据储备地块实际情况,月管护费用按照实际委派人数结算(见《储备土地管护项目人员安排表》)。本标段以****元/人/月包干价给乙方,甲方按乙方实际管护项目和人数支付管护费用。具体管护工作乙方应按劳动法相关要求处理。
二、服务要求
*.服务要求
管护工作服务内容及要求 (*)巡查目标: 全方位巡查管护区域,保证管辖范围内安全,无其它异常情况。 (*)服务内容: *)对管护区域内进行巡查; *)检查、发现、报告并协助消除各类安全隐患。对正在发生的不法侵害行为,采取相应措施予以制止并报告。对已经发生的不法侵害案件或灾害事故,应及时报告并保护好现场; *)对管护区域内重点要害部位或临时性指定部位进行守护和警戒; *)对管护区域内开展交通秩序维护工作; *)对来访人员进行询问、核实、登记,未经中心同意,外人不得进入管护区域内; *)完成临时交办的其他工作; *)实行**小时工作制。对甲方要求的重点管护地块区域进行巡逻检查,防止管护范围内的卸土、取土、倾倒垃圾、搭建违章建筑、种植蔬菜或植物、砍伐树木等行为事件发生,并及时检查、排除管护地块内的各类安全隐患。
*.人员配置要求
(*)政治可靠,作风正派,品行端正,身体健康,有较强的工作责任心,具有良好的团队合作精神,无犯罪记录及其他不良嗜好。 (*)管护人员年龄在*****周岁,具有能够履行管护工作的能力。 (*)管护队长要求具有保安员证,具备必要的法律知识、安保业务知识和技能,有相关工作经验。 (*)初中毕业以上(含初中)文化程度。 (*)通过岗位培训。 (*)具有县级以上医院体检证明。 (*)储备土地管护项目人员安排表 | 序号 | 地块名称 | 地块位置 | 总面积 (亩) | 最低管护人数要求(人) | 岗位设置要求 | | * | 新港镇商住及公共设施用地东(***) | 开福区新港镇霞凝村、金盘丘村 | *** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 新港镇商住及公共设施用地西(***) | 开福区新港镇霞凝村、金盘丘村 | ***.*** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 大安统征地 | 开福区新港镇大安村 | ***.** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 大塘耆英 | 开福区新港镇大塘村 | ***.** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 青竹湖统征地北(***) | 开福区青竹湖街道太阳山居委会 | ***.*** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 青竹湖统征地南(***) | 开福区青竹湖街道太阳山居委会 | ***.*** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | * | 预留新增收储地块 | *宗地 | *** | * | 至少配置*名管护队长,*名队员 | | | **** | ** | |
*.设施设备配置要求
按乙方投标文件中设备清单配备。
*.其他要求
(*)乙方须对上述地块进行全天**小时认真管护,杜绝卸土、取土、倾倒垃圾、搭建违章建筑、种植蔬菜或植物、砍伐树木等行为,并及时检查、排除管护地块内的各类安全隐患。发现重大破坏和刑事案件,乙方应及时报警立案并及时通知甲方。(*)乙方在管护地块时要注意自身安全,同时在管护过程中必须遵守国家法律和当地有关部门规定,不得在地块内从事黄、赌、毒等违法活动。 (*)服务期内,如因乙方管护不力,导致蓝天办向甲方发出整改督促函或产生任何不良影响,乙方应无条件按蓝天办和甲方要求整改到位,费用由乙方承担。确因不可抗力产生的整改情况,须由甲方工作人员到场认定整改内容、数量,按有关依据及标准确定整改费用,并报请甲方领导批准后,方可施工、报销。如整改费用数额较大,甲方有权规定采用询价、竞价和招投标程序确定施工单位。 (*)合同期内,乙方无权转租、转借他人管护或使用场地。 (*)对地块进行全方位巡查,并做好登记,建立台账。认真履行巡查职责,发现异常情况,及时上报。 (*)每宗地管护人员**小时轮流值守,原则上每班不少于*人,调休自行安排。实行考勤打卡,甲方巡查点名。 (*)有重大活动或调整其他重要工作任务时,管护人员均需服从甲方统一调度,做好相关辅助性工作。 (*)管护人员应具有处理突发情况的能力,乙方应针对本项目可能发生的突发情况制定应急处理方案。
三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式:本项目采用固定单价、据实结算方式定价
*.付款方式:
(*)费用按月支付,共计支付**个月,自本合同生效月份次月开始,每月**日前支付到乙方所提供的公司账户。凭乙方开具的税务部门监制的正式发票付款。(*)季度考核中的现金扣款从应付合同款项中扣除,每个季度扣一次。 (*)如乙方在合同执行过程中出现严重违约或累计两次季度考核低于**分或单月分数**分的情况,甲方有权终止合同的权利,并重新组织采购。 (*)本项目按照甲方核准的实际委派管护人员数量和时间,依据乙方的管护人员费用中标单价,据实结算。
收款账户: 湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司黄花塘分理处(长沙红光保安服务有限公司:*****************)
*.预付款保函:
否
无
*.支付形式:国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限:
五、服务地点
采购人指定地点,甲方按实际情况及时下达《储备土地管护项目人员安排表》,对管护项目和人数适时调整并提前通知乙方。
六、验收标准和方法
(*)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:
自行组织
是否邀请本项目的其他供应商:
否
是否邀请专家:
否
是否邀请服务对象:
否
是否邀请第三方检测机构:
否
验收组织的其他事项:
详见本项目履约验收的内容及标准。
(*)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
(*)履约验收方式:
分期/分项验收
(*)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(*)履约验收的内容:
技术履约验收内容:
根据本合同第二条服务要求中的“管护工作服务内容及要求”和考核细则中的“日常管理”部分进行验收,重点考核管护服务要求的落实情况。
服务履约验收内容:
根据本合同根据本合同第二条服务要求中的“其他要求”和考核细则中的“管护安排”部分进行验收,重点考核管护人员的配备、日常管理以及日常培训情况。
商务履约验收内容:
根据考核细则中的“服务保障”部分进行验收,重点考核对管护人员的管理和后保障的稳定性。
(*)履约验收标准:
详见考核细则的各项要求。
(*)履约验收的其他事项:
*)本项目履约验收程序 ①每季度由甲方不定期对管护地块(项目)进行巡查,填写巡检记录表,依据考核细则打分。经考核汇总后,根据得分情况进行扣款或结算。 ②乙方一年累计两次季度考核低于**分或单月分数**分的,甲方有权终止合同而不承担违约责任。 ③两年服务期满,甲方根据每季度的考核情况,依据考核细则汇总后进行最终验收,出具验收报告。 *)本项目履约验收的内容及标准 以每季度为周期,由甲方不定期对管护地块(项目)进行巡查,填写巡检记录表,巡查结果由甲方通知乙方。甲方与乙方核实汇总后纳入考核。 ①乙方应当按照劳动法相关要求与本项目所有管护人员签订劳动合同,并做好人员档案资料的存档。为保障服务人员队伍稳定,乙方应依法依规及时发放员工工资及相关福利等,如由此引发纠纷则由乙方全权负责,并依法承担相应的法律责任,与甲方无关。 ②每季度绩效考核采取百分制,每扣*分,甲方有权从应付款项(管护费)中扣除***元,不足部分,甲方有权向供应商追偿。经考核汇总后,乙方一年累计两次季度考核低于**分或单月分数**分的,甲方有权终止合同而不承担违约责任。 ③考核细则如下: | 管护安排(**分) | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | * | 须严格按中心的要求委派管护人员,未按要求委派的每地块每人次扣除**分;*个工作日内未按时增补的每人次再扣**分,最多扣**分。 | ***元/分的罚款从应付款项(管护费)中扣除。 | | * | 中标人须对管护人员进行思想素质、安全防护进行教育培训。无培训及培训不合格的每人次扣*分,最多扣*分。 | | * | 中标人与本项目所有管护人员签订正规劳动合同,并做好人员档案资料的存档,未按要求办理的每人次扣*分,最多扣*分。 | | * | 中标人应妥善办理好管护人员的保险及招投标合同明确需要办理的各项内容(包括体检健康证明、意外伤害保险等)。未办理或办理不完善的每人次扣*分,最多扣*分。 | | 日常管理(**分) | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | * | 中标人需参与管护人员日常管理,包括对员工的考勤、劳动纪律、作风建设等,安排专人不定期抽查,中心不定期抽查考勤情况,发现不在岗情况每次扣*分,最多扣**分。 | ***元/分的罚款从应付款项(管护费)中扣除。 | | * | 所有管护人员必须服从中心特殊情况的工作安排。对于不服从工作安排的,每人次扣*分。管护过程中出现的突发问题,隐瞒不报的,每次扣*分,最多扣**分。隐瞒特别重大情况,影响恶劣的,一次性扣完**分。 | | * | 管护工作不到位,因不履行职责而出现侵害土地权益行为,或未及时发现、排查安全隐患,造成安全责任事故的,一次性扣除**分。 | | * | 管护人员应保持良好的精神面貌,做到行为举止文明。执勤时,管护人员应着公司统一的制服,服从管理,不得迟到、早退、串岗和脱岗,不酒后上岗,不做与工作无关的事情,不得有法律法规禁止的行为;未达到要求的每人次扣*分;最多扣**分。酒后上岗,或发生较大行为事故的,直接扣除**分。 | | * | 管护宗地发生蓝天办数字化城市管理平台或者街道发出的整改督办函,原则上由中标人自行整改(因不可抗力造成的除外)。整改不到位的每次扣*分,最多扣*分。中标人不得转租、转借他人管护、使用场地,如有此类事件发生,直接扣满分为*分。 | | 服务保障(**分) | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | * | 依法依规及时发放管护人员的工资及相关福利等,如由此引发纠纷的,每次扣*分,满分为*分。 | ***元/分的罚款从应付款项(管护费)中扣除。 | | * | 在本项目服务期内应及时妥善处理劳资纠纷和管理纠纷,不得因此影响服务质量和日常管护工作,未及时处理的每人次扣*分,满分为*分。 |
七、知识产权归属和处理方式
无
八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分无。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*.甲方随时参与、监督本项目的管护过程。 *.甲方对乙方管护情况的督查、考核采取抽查制原则。甲方不定期对管护项目巡查、抽查。发现问题将及时通知乙方指定的项目负责人。 *.因政策性原因地块出现变更,甲方可对管护地块及人员的数量进行调整,乙方应服从甲方安排。 *.在合同期内,如遇政府有关政策性调整,或者业务量的需求变化等情况,甲方对调整情况以书面形式通知乙方双方协商,协商不成甲方有权终止本项目合同。
九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*.乙方在合同期内必须及时按本项目招标文件和投标文件要求提供素质较好的且满足招标文件要求的数量的管护服务人员。 *.管护人员的社会保险和人身意外伤害保险由乙方按规定购买并承担费用,若管护人员在本项目服务期间内出现工伤和其他意外事故,均由乙方自行负责,甲方不承担任何责任,且由此产生的一切法律纠纷均由乙方负责。 *.乙方应该每季度对管护人员进行相关的业务培训和应急培训。乙方必须加强管理服务人员的职业风险教育培训,避免发生安全事故(件),否则由乙方全权负责;因管理不善或管护人员失误造成的财产损失,由乙方全额赔偿。 *.合同履约期间,乙方应明确一名项目负责人(项目联络员)全权负责本项目事务的工作接洽,且提供*×**小时的技术咨询服务,项目负责人在本合同履约期间,无特殊情况不得更换。 *.乙方应该对管护过程中出现的突发问题,及时向甲方上报,不得出现隐瞒不报情况。同时要及时组织整改,以免再次发生类似情况。如出现隐瞒不报的情况,将视情况扣除一定金额的应付合同款项(管护费)或直接终止合同。 *.乙方造成后果不及时(*个工作日)处置,或不予处置的,甲方可约谈、书面告知、解除管护合同,并由乙方承担相关违约责任。 **.乙方在本项目服务过程中,若出现人员伤亡等安全事故,均由乙方负责,并承担相关责任和费用,不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。
十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
*.如乙方在合同执行过程中出现严重违约或累计两次季度考核低于**分或单月分数**分的情况,甲方有权终止合同并扣除当月管护费用。如因乙方违约导致储备土地权益受到侵害或发生各类安全事故,一切经济损失及法律纠纷由乙方全部承担。 *.本合同履行过程中,一方未按法定、约定事由单方终止合同的,视为违约,违约方应向守约方支付相当于两个月管护服务费总额的违约金。
十一、成本补偿和风险分担约定
无
十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
服务期内,如因乙方管护不力,导致蓝天办向甲方发出整改替促的或产生任何不良影响,乙方应无条件按蓝天办和甲方要求整改到位,费用由乙方承担。确因不可抗力产生的整改情况,须由甲方工作人员到场认定整改内容、数量,按有关依据及标准确定整改费用,并报请甲方领导批准后,方可施工、报销,如整改费用数额较大,甲方有权规定采用询价、竞价和招投标程序确定施工单位。
十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向合同履约地人民法院提起诉讼。
十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
*.其它事宜按招标文件执行。
十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(*)中标(成交)通知书;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)采购文件;
(*)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
| 甲方(公章): |
中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 |
乙方(公章): |
中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
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