项目序列号：*****************项目名称：息烽县妇幼保健院医疗设备采购项目

品目编号：********************品目名称：息烽县妇幼保健院医疗设备采购项目

采购代理：贵州尚源工程管理咨询有限公司

质疑供应商：江西央安贸易有限公司

地址：江西省吉安市吉水县八都工业区银河工业园*栋厂房第三层

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项*：本次招标项目中标人“华润（贵州）医疗器械有限公司”所投深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司腹腔镜产品（***）提供虚假材料谋取中标。深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司已出具相应证明材料，明确仅有“江西央安贸易有限公司”具有本项目的唯一授权函，未开具其他授权，根据评审得分“华润（贵州）医疗器械有限公司”授权书评审得分为*分可以看出，该公司虽提供相关授权文件，但本项目生产厂商并未就本项目向该公司出具专项授权。
事实依据：详见附件*：深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司说明函
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标，成交的； (二)采取不正当手段诋毁，排挤其他供应商的； (三)与采购人，其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人，采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标，成交无效。
质疑事项*：本项目代理机构贵州尚源工程管理咨询有限公司未按照法律法规要求公示中标人投标产品产品的生产厂家，具体规格型号，数量及单价。
事实依据：息烽县妇幼保健院医疗设备采购项目的中标(成交)结果公告链接：****://***.************.***.**/****/******?************=************************=****************=**********************==****=****.*************.********************************.*.********************************
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条明确要求，中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
质疑事项*：在本次项目招标评审过程中，评审专家存在评审不公、评分明显失当的情形。我公司已严格按照招标文件要求编制投标文件，对招标文件作出实质性响应，所提供资质、技术、服务及商务内容均符合评审标准，但最终评审得分严重偏低，评审结果与我公司实际投标内容严重不符。评审专家未客观、公正依据招标文件及投标文件进行评审，存在随意打分、畸轻畸重、未按规定标准评审等问题，违反政府采购公平公正原则，影响了本次招标结果的公正性与合法性。
事实依据：详见附件*评审公示
法律依据：*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条：评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，评审意见无效；影响中标结果的，依法处罚并禁止参与评审。 *、《政府采购评审专家管理办法》（财政部）第二十七条评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 **** 元以上 * 万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 * 万元以上 * 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

请求：*、重新审查中标公司所投产品标书中关于质疑事项*中提出的授权书及产品资料真实性。重新核查其证明材料是否存在造假。如存在造假，应根据相关法律法规要求，取消其中标资格，并追究其法律责任。 *、评标专家未严格依据招标文件及投标文件客观评审，评分明显不公且严 重偏低，已实质影响中标结果，请求依法认定原评审结果无效，组织重新评审。 *、我司提出取消中标资格并废标处理。

调查事项及处理决定：质疑事项*：本次招标项目中标人“华润（贵州）医疗器械有限公司”所投深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司腹腔镜产品（***）提供虚假材料谋取中标。深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司已出具相应证明材料，明确仅有“江西央安贸易有限公司”具有本项目的唯一授权函，未开具其他授权，根据评审得分“华润（贵州）医疗器械有限公司”授权书评审得分为*分可以看出，该公司虽提供相关授权文件，但本项目生产厂商并未就本项目向该公司出具专项授权。 质疑事项*回复：“华润（贵州）医疗器械有限公司”已提供腹腔镜的制造商“深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司”加盖鲜章的“厂家授权书及产品授权书真实性说明函”原件，已证明其授权真实性。 质疑事项*：本项目代理机构贵州尚源工程管理咨询有限公司未按照法律法规要求公示中标人投标产品产品的生产厂家，具体规格型号，数量及单价。 质疑事项*回复：本项目已更新发布中标（成交）结果更正公告，详见中标（成交）结果更正公告内容。 质疑事项*：在本次项目招标评审过程中，评审专家存在评审不公、评分明显失当的情形。我公司已严格按照招标文件要求编制投标文件，对招标文件作出实质性响应，所提供资质、技术、服务及商务内容均符合评审标准，但最终评审得分严重偏低，评审结果与我公司实际投标内容严重不符。评审专家未客观、公正依据招标文件及投标文件进行评审，存在随意打分、畸轻畸重、未按规定标准评审等问题，违反政府采购公平公正原则，影响了本次招标结果的公正性与合法性。 质疑事项*回复：评标委员会由贵阳市公共资源交易中心于开标当日在贵州省综合评标专家库随机抽取的*名专家组成（采购人及代理机构未委派相关人员参与评标），且经复核评审过程资料未发现存在异常，故不组织重新评审。 详见质疑回复函。

法律依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第二章 质疑提出与答复“第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。回复内容详见质疑答复函。