2026NCZ001291宁夏回族自治区卫生健康委员会信息中心宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目的采购需求

2026-04-15

宁夏/银川招标采购

2026NCZ001291宁夏回族自治区卫生健康委员会信息中心宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目的采购需求
宁夏/银川-2026-04-15 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区卫生健康委员会信息中心宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目
分包名称：	宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	本项目专门面向中小微企业采购，供应商须提供中小企业声明函。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

付款条件（进度和方式）

售后服务

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********行业应用软件开发服务	宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造	宁夏卫生健康统计信息网络直报系统升级改造详见采购需求。	*	*****.	标的**行业应用软件开发服务：本次项目以现有宁夏卫生健康统计信息网络直报系统为建设底座，紧密围绕全区卫生健康统计工作实际、数据治理痛点及管理决策需求，重点对分析汇总、病案分析、统计年鉴、数据质控、系统管理、可视化大屏监测等业务模块进行迭代升级，同步新增门急诊数据统计分析、机构信息治理关键功能，构建 “统一采集、集中治理、智能分析、全景展示、高效应用、安全管控” 的一体化卫生健康统计信息服务体系，全面补齐系统能力短板，大幅提升数据质量、分析效能与管理水平，为区域卫生资源优化配置、行业精细化监管、科学化决策及高效公共服务提供坚实、可靠、智能的数据支撑与技术保障。	合同签订后*个月内完成项目建设，并按要求提供运维服务。

采购需求附件：

采购需求附件
需求附件.****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔***〕号），政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×%；）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×%；）投标报价低于采购项目最高限价%的，即投标报价＜采购项目最高限价×%；）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第项至第项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于*分钟。其中，属于第项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	技术标响应情况	.	投标文件所提供模块的功能满足招标文件中的相应功能要求的得分（共项），以此为基础：投标人所提供模块的功能低于招标文件规定的相应相应功能要求的，每有一项扣.分，扣完为止；【注：功能要求须提供佐证材料：包括但不限于软件系统截图或第三方检测机构出具的检测报告等并加盖投标人公章。对于未提供证明材料的技术指标，或提供的证明材料不能满足要求的技术指标，如经评委判定不满足要求，则此项按照负偏离扣分处理。对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购人可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任】
*	业绩	.*	投标人提供自***年月日以来（以签订合同时间为准）承担过类似项目业绩，每提供一份业绩得分，最多得*分。注：以投标文件中提供的中标通知书（成交通知书）或合同复印件加盖电子公章为准。未按要求提供证明材料或不提供证明材料的不予计分。
*	售后服务	.*	投标人需结合项目的实际制定符合本项目的售后服务方案。 .售后服务方案包含完整的售后服务体系流程、售后服务内容、售后服务承诺、故障问题解决方案、应急保障措施、培训服务方案、运维服务方案等内容；方案完整、明确、合理，服务方式完全满足采购人个性化需求的，得分；方案内容不完整，服务方式未体现个性化需求的，得分；方案部分满足项目需求的，得分；未提供方案不得分。 .售后服务内容满足项目需求，响应时间满足采购需求，提供至少名研发人员、名运营人员驻场服务，在项目过程中发生的问题都能及时解决，维护期间提供专线服务及现场技术支持的，得分；响应时间及技术支持部分满足采购需求的，得分；未提供此部分内容的，此项不得分。注：投标文件中须提供研发人员、运营人员名单以及对应人员在投标人处**年月至今任意*个月的社保缴纳记录证明扫描件加盖投标人电子章，未提供或所提供材料无法辨认，不符合要求的不得分。
*	企业实力	.*	、投标人具有“*****数据治理符合性评价证书”、“****隐私信息安全管理体系认证”、“*****数据存储安全管理体系认证证书”，每提供一项得分，此小项满分分。、投标人应具有与本项目实施内容相关的软件著作权，每提供一个得分，最多得分（如投标文件中提供的著作权名称表述与招标文件描述的关键字样不一致，而该投标文件中能证明投标人拥有的软件著作权具有相同或相似功能和效果，且评标委员会认可的，视同符合要求）。注：投标人提供以上证明材料清晰扫描件加盖电子公章，附于投标文件中。
*	技术团队	.*	.投标人拟派项目经理具有信息系统项目管理师及数据库系统工程师，得分，否则不得分。 .投标人拟投入本项目的项目成员（项目经理除外），具有系统集成项目管理工程师、系统分析师、信息系统项目管理师、数据库系统工程师的，每提供项得分，最多得分，同一人不重复计分，未提供不得分。注：投标人须提供相关人员详细名单、相关证书及为其缴纳的社保证明材料（****年度任意一个月参保记录），返聘人员须提供返聘合同，并加盖投标人电子公章，未按要求提供或提供不全的不得分。
*	功能演示	.	注：.现场演示功能完整全面，每项以软件演示且达到要求的得分；功能演示不完整，不清晰或采用**或视频演示的得分；不演示不得分。 .投标人需在开标当天委派人员至宁夏公共资源交易服务中心进行现场演示，评标现场限个人进行操作演示。自行准备演示电脑、连接数据线和网络（评标现场无网络，由投标人自备热点，如因网络原因导致不能进行演示，后果由投标人自行负责）。 .投标文件中须附以下各项应用系统演示相关证明材料（含截图）并加盖公章，否则不得分。 .每位投标人演示讲解时长不得超过*分钟，讲解内容须真实可信，严禁虚假应标；评委根据演示讲解系统的完整性及各功能点符合程度进行赋分。 .分析汇总升级：演示卫生服务调查数据分析功能。生成调查人口基本特征报表，支持多控件组合筛选，实现行政区划与管理区划“双区”联动查询。支持从省级到市、区县层级下钻。 .病案分析升级：演示科室分析功能。以特定专科（如儿科）为例，支持关键指标*、柱形图、折线图等多种呈现形式，同屏聚合展示开设特定专科机构数、医护床数量及门急诊、出院人数。 .可视化大屏监测升级：演示病人流向功能。通过动态飞线可视化呈现流向省外患者路径；展示总出院人数、流向省外病人数等核心指标。支持交互式分析，点击地图特定省份，即可联动刷新并显示该省份流出机构排名、手术排名、病种排名。 .数据质控升级：演示指标异常识别功能。支持多维度分位区间统计表查询，直观呈现各指标的机构覆盖规模、缺失值数量、极值及%**%百分位区间。支持异常数据穿透下钻，点击任意指标的分位数值，即可联动定位至具体填报单位明细。 .门急诊数据统计分析：演示门急诊自助统计分析功能。支持按病种分类统计口径导入（如甲状腺癌），查询对应病种患者列表；支持对单个或多组诊断/手术编码进行组合查询，编辑后结果及对应**均可查看。支持基于上述导入病种进行分组查询统计，能自由选择纵向或横向分类，支持自定义选择输出指标。 .机构信息治理：演示机构智能匹配功能。实现第三方异构机构数据的智能匹配，匹配后生成机构属性映射查询报表。其中：精准匹配机构信息数据自动更新，模糊匹配机构信息由机构确认后更新。
*	技术方案	.	投标供应商针对本项目建设升级内容制定设计方案（包含但不限于①分析汇总升级、②病案分析升级、③可视化大屏监测升级、④统计年鉴升级、⑤数据质控升级、⑥系统管理升级、⑦门急诊数据统计分析、⑧机构信息治理等内容）：（）以上内容项目背景理解全面，对项目建设需求、建设目标的理解深入全面，方案完整、阐述详细，包括具体实施细节及措施，设计及规划思路清晰，整体技术方案结构合理、科学严谨、流程先进、可操作性强、扩展性和前瞻性强，充分考虑采购人实际使用需求，符合该项目当前和未来的发展要求的得分，满分*分。（）每缺少一项或没有具体说明的扣分；（）方案有以下缺陷每项扣*分（缺陷是指存在与本项目无关内容、内容粗略、内容前后不一致、前后逻辑错误）。
*	项目实施方案	.*	根据各投标人提供的项目实施方案中提供的项目实施组织架构、项目实施计划及进度管理、项目实施过程管理、项目实施质量及风险管理进行评分。 .方案详细全面完善，组织架构合理完备，整体实施计划贴合并依据本项目编制，时间进度安排能够满足本项目要求，实施过程管理具备保障措施，质量及风险管理方案具备针对性，并具有风险应对措施，可行性高，得分； .方案详细，组织架构较合理完备，整体实施计划符合项目需求，时间进度安排较为合理，实施过程管理具备保障措施，具备质量及风险管理方案，风险应对措施较有针对性，可行性较高，分； .方案较详细，组织架构基本合理完备，整体实施计划较符合项目需求，时间进度安排具有合理性，实施过程管理保障措施可行性一般，具备质量及风险管理方案，风险应对措施针对性一般，具有一定可行性，得分； .方案基本完善，实施组织架构合理完备，整体实施计划基本完善，时间进度安排简单，实施过程管理保障措施简单，质量及风险管理方案基本合理，可行性一般，得分； .方案内容简单，具体实施内容基本可行的得分； *.未提供方案的不得分。
**	风险管控方案	.*	为有效预防、及时控制和妥善应针对项目信息安全、信息风险管控、泄密等实施过程中各类突发事件，保证项目正常顺利实施，投标单位为本项目编制风险管控方案，包含服务过程中不可预测性补救措施。 .风险管控方案规划科学合理、内容全面详细，逻辑清晰，对服务过程中的不可预测性补救措施全面到位的得分； .风险管控方案内容完整但不全面，对服务过程中的不可预测性补救措施描述完整的得分； .风险管控方案内容简单、针对性一般，对服务过程中的不可预测性补救措施简单、与项目相关性较差的得分； .风险管控方案内容不全面，无服务过程中不可预测性补救措施的得分； *.未提供不得分。
合计：		*.

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