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高桥镇****年*月至****年*月巡防队员服务外包项目续签合同政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号: **********************
采购方式: 竞争性磋商
合同类型:服务类
采购人(甲方): 长沙县高桥镇人民政府
采购人地址: 长沙县高桥镇人民政府
供应商(乙方): 长沙信力人力资源服务有限公司
供应商地址: 湖南省长沙市天心区芙蓉中路***号商住楼栋****房
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及高桥镇****年*月至****年*月巡防队员服务外包项目续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:
一、标的信息
| 序号 |
标的名称 |
政府采购品目 |
型号规格 |
数量单位 |
数量 |
总价(元) |
| * |
高桥镇****年*月至****年*月巡防队员服务外包项目 |
社会治安协管服务 |
无 |
项 |
* |
****** |
合计金额小写: ****** 元
合计金额大写:捌拾陆万肆仟叁佰元整
|
合同标的及金额明细:
服务期金额:******元
二、服务要求
*.服务要求
*.*、巡防服务标准及要求 *.*.*坚决遵守国家法律、法规,遵守甲方及公安机关治安巡防的各项规章制度; *.*.*坚守工作岗位,不擅离职守,巡逻时认真细致,不放过任何疑点和漏洞,尽职尽责,敬业爱岗,提高工作水平及服务质量,切实做好辖区的治安防范工作; *.*.*在巡逻过程中注重自身形象,仪表端正、精神饱满,树立起良好的辖区巡防形象; *.*.*始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨,在搞好辖区治安防范工作的同时,积极开展各项便民服务工作; *.*.*树立群众之事无小事的观念,无论事情的大小,只要群众有需求,都要尽心尽力的帮助解决; *.*.*接待群众来访、求助时,态度热情、语言文明、举止得体,决不发生推卸、拖拉、刁难现象; *.*.*虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议,解决工作中的新情况、新问题; *.*.*乙方所派巡防人员没有行使执法的权利,严禁乙方的巡防人员单独执法,需在甲方及相关执法部门的带领下协助执法; *.*.*严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。 *.*、档案资料管理 *.*.*乙方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度; *.*.*在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度; *.*.*由甲方交付给乙方的巡防服务管理相关档案等资料,由乙方进行存档、保密,若资料发生泄露,甲方将追究乙方的责任; *.*.*合同期满后,乙方应将整理巡防服务管理有关资料,且无条件移交甲方。 *.*、治安巡防安全生产要求 *.*.*专业能力要求:要经过安全教育与训练,包括安全知识、技能、意识三个阶段的教育。安全知识教育使操作者了解、掌掘生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施;安全技能训练使操作者逐渐掌握治安管理技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,从而有效防止人的不安全行为,减少失误。要熟悉治安管理工作的各项要求,能够按照科学的作业标准规范自身行为,控制不安全行为,减少失误,按要求进行巡逻、检查等工作。 *.*.*责任制度建立:建立、完善以公司领导人为首的安全作业领导组织,有组织、有领导地开展安全管理活动,承担组织、领导安全的责任。同时,建立各级人员安全作业责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况并及时汇报。 *.*.*安全教育与培训:这是进行人的行为控制的重要方法和手段。组织安全教育、训练要做到适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度并且严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。不仅要使操作者掌握治安管理知识,而且能正确、认真地在作业过程中表现出安全的行为。 *.*.*安全检查;安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要手段。其内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 *.*.*作业标准化:在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法、为了干得快些而省略必要操作步骤、坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大,所以要及时纠正,按科学的作业标准规范人的行为。
*.人员配置要求
*.*、巡防人员配备及装备要求 *.*.*派遣巡防队员原则上控制在**岁以下,身体健康,能够胜任巡防、应急、安全生产和维稳工作; *.*.*拟派外包人员须正直可靠,思想品质好,服从指挥,遵规守纪,有较强的团队合作意识,有良好的职业操守,无违法犯罪记录,热心治安保卫工作,勇于向违法犯罪行为做斗争; *.*.*能吃苦耐劳,有奉献精神,廉洁自律,团结同志,尊重领导,服从命令、听从指挥,善于做群众工作; *.*.*无违法犯罪前科,无吸毒记录,无不良社会关系; *.*.*身体健康、形象气质佳,具有高中及以上文凭,年龄**~**岁之间,男性身高*.**米及以上、女性身高*.**米及以上,退伍军人优先,有一定工作经验的优先,无纹身; *.*.*要求对本项目在岗人员进行专业培训(含治安巡防专业技能和应急处理技能培训)以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训,每年不少于两次;甲方有权不定期组织考核,不合格者立即更换; *.*.*外包人员每周五个工作日,如遇特殊情况须加班; *.*.*巡防人员上岗前乙方需按甲方要求提交人员资质证明(如无犯罪记录、健康体检报告等)。
*.设施设备配置要求
无
*.其他要求
*.*巡防服务工作内容 *.*.*乙方向甲方提供包括参与镇域范围内的治安巡防工作、参与镇域范围内的消防工作、参与村级矛盾纠纷的排查、调解,包括但不限于治安巡防、消防、矛盾纠纷排查调解等工作,并做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作; *.*.*在甲方的指挥统筹下,协助派出所,交警队、市场监督管理部门、城管部门等执法部门开展治安巡逻、盘查等工作,协助甲方制止:现行违法犯罪活动,抓获、扭送违法犯罪嫌疑人,并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索; *.*.*乙方治安巡防人员,上岗前应该进行培训并考核合格,未经培训或考核或者不合格人员甲方有权提出更换,乙方应及时更换到位; *.*.*协助甲方拆迁、拆违、维稳、突发事件、抗洪抢险处置; *.*.*协助甲方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查; *.*.*协助甲方警戒突发性治安灾害事故现场,疏导群众,维护治安秩序等工作; *.*.*接受群众现场紧急报警并及时报告甲方及当地公安机关; *.*.*救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民,帮助有困难的残疾人和其他辖区市民; *.*.*对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场; *.*.**积极协调政府与群众,群众与群众之间的关系,努力促进辖区的和谐与稳定; *.*.**及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素,详细记录并上报有关部门解决,预防减少灾害、事故的发生; *.*.**乙方的指派的人员应坚守岗位、履行职责、文明执勤、保守机密; *.*.**乙方按甲方的要求提供与治安巡防、消防等相关的其他服务、培训和管理; *.*.**乙方治安巡防人员要遵守并严格执行本合同条款及甲方指定的所有规章制度及相关的法律法规; *.*.**接受甲方的统一管理和调度,维护甲方的利益,保障甲方的财产和相关的人身安全; *.*.**乙方必须严格管理,指定内部规章及考核处罚规定,并严格检查考核; *.*.**甲方有权对乙方治安巡防人员进行检查,有权对违规或不称职治安巡防人员提出处罚、调换等要求,乙方必须接受;如乙方治安巡防人员违反甲方管理规定,乙方必须接受甲方的经济处罚; *.*.**协助甲方安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。 *.*、关于经费使用的说明 *.*.*本项目经费已包含巡防人员基本工资、购买意外险等费用,乙方必须将人员的基本工资按时足额发放到位,必须在农历年末(春节假期)放假之前足额发放。 *.*.*本项目采用费用包干方式服务,乙方应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的所有费用,以及在服务过程中应缴纳的一切税费、人员经费、等所有费用。如一旦中标,在项目实施过程中出现任何遗漏,均由乙方免费提供,甲方不再支付任何费用。因乙方费用分配不合理导致服务质量不达标,甲方有权扣减当期服务费。 *.*.*巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲(经省、市、县人民医院和法医鉴定),其医药费、抚恤费用由乙方按照规定理赔。巡防人员伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分,由乙方自行承担。 *.*.*乙方应严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》及劳动用工制度,与外包人员签订书面劳动合同,依法按月支付劳动薪酬、社会保险、个税代扣代缴,负责劳动关系维护,管理人事档案,代办员工有关证件,处理劳资纠纷,支付经济补偿金,提供有关法律法规咨询等。外包人员劳动关系属乙方,甲方与外包人员不存在任何劳动、劳务或者雇佣关系,甲方不与外包人员直接发生任何费用。 *.*.*乙方对外包人员承担《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定的一切责任,由乙方负责处理外包人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜,如发生工伤,乙方负责工伤申报、报销及相关赔偿事宜。未经甲方同意,乙方不得更换或减少外包人员。外包人员工作期间必须遵守甲方各项规章制度,甲方有权对外包人员进行审查。 *.*.*乙方对外包人员进行思想素质、操作技能、安全生产及各项规章制度的培训。 *.*.*乙方违反国家相关法规,与聘用人员发生纠纷,均由乙方负责调解与处理,甲方不承担任何责任。 *.*.*乙方必须依法用工,所支付给巡防人员的月度工资需达到长沙市最低工资标准及县里相关规定,并按相关政策法规按标准购买“五险”等。 *.*.*乙方应承担依法解除、终止人员劳动关系需支付的经济补偿金。 *.安全生产责任要求:若巡防人员因操作不当导致安全事故(如火灾、群体性事件),乙方需承担全部赔偿责任,并支付甲方因此产生的直接损失。 *.知识产权要求:乙方在服务过程中产生的文档、方案、数据等知识产权归甲方所有,乙方不得擅自使用或泄露。 *.保密义务要求:乙方需与所有外包人员签订保密协议,若发生信息泄露,乙方需赔偿甲方合同总金额**%的违约金。
三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式:固定总价
*.付款方式:
按实结算
收款账户: 长沙银行股份有限公司迎宾支行(长沙信力人力资源服务有限公司:***************)
*.预付款保函:
否
无
*.支付形式:国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限:
五、服务地点
甲方指定地点
六、验收标准和方法
(*)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:
自行组织
是否邀请本项目的其他供应商:
否
是否邀请专家:
否
是否邀请服务对象:
否
是否邀请第三方检测机构:
否
验收组织的其他事项:
无
(*)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
(*)履约验收方式:
一次性验收
(*)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(*)履约验收的内容:
技术履约验收内容:
无
服务履约验收内容:
无
商务履约验收内容:
无
(*)履约验收标准:
严格按照长财采购[****]*号文《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》规定进行验收,依据本项目实际情况选取对应的验收方式进行项目验收。
(*)履约验收的其他事项:
无
七、知识产权归属和处理方式
无
八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分甲方有权要求乙方立即更正,并采取其他补救措施。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
无
九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
无
十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
*.乙方未按约定配置人员或验收不合格且整改不及时的,每延迟一日按合同总金额的万分之五支付违约金,累计超过**日甲方有权解除合同。 *.若乙方连续两次季度验收不合格,或发生重大责任事故,甲方有权单方解除合同,且不承担任何赔偿责任。
十一、成本补偿和风险分担约定
无
十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
无
十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
无
十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
无
十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(*)中标(成交)通知书;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)采购文件;
(*)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
| 甲方(公章): |
中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 |
乙方(公章): |
中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 委托代理人: |
简颖新*********** |
委托代理人: |
林娟************ |
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