广东省交通集团有限公司

第八批高速公路竣工决算审计招标公告

根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》《审计署关于内部审计工作的规定》和《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》等法律、法规及规定，受广东省交通集团有限公司（以下简称集团）委托，广东省路桥建设发展有限公司（招标人）就集团第八批高速公路竣工决算审计服务采购项目进行公开招标，现就有关事项公告如下：

*.招标条件

*.* 项目一：深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程（以下简称中江改扩建项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程项目核准的批复》（粤发改核准〔****〕**号）核准建设，项目业主为广东江中高速公路有限公司，由广东省路桥建设发展有限公司中江高速公路改扩建管理处负责建设管理。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由广东省公路建设有限公司、广东省高速公路发展股份有限公司和新粤(广州)投资有限公司分别按照**%、**%和**%出资比例安排；资本金以外**%投资由项目业主通过银行贷款解决。项目已建成并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.* 项目二：武深高速公路始兴联络线项目（以下简称武深联络线项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于武深高速公路始兴联络线项目可行性研究报告的批复》（粤发改审批〔****〕*号）批准建设，项目业主为广东省政府还贷高速公路管理中心（广东省南粤交通仁新高速公路管理处）。项目按政府还贷模式实施“省市共建”。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由省、市按*:*出资比例安排，资本金以外建设资金通过银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.*项目三：河惠莞高速公路龙川至寻乌（省界）支线工程项目(以下简称龙寻支线项目)已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于河惠莞高速公路龙川至寻乌（省界）支线工程可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔****〕**号）批准建设，项目业主为广东省政府还贷高速公路管理中心（龙寻高速公路建设管理处）。项目按政府还贷模式实施“省市共建”。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由省、市按*:*出资比例安排，资本金以外的建设资金通过银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.*项目四：信丰（省界）至南雄高速公路项目（以下简称雄信项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于信丰（省界）至南雄高速公路项目核准的批复》（粤发改核准〔****〕**号）批准建设，项目业主为广东湾区交通建设投资有限公司，由广东省南粤交通雄信高速公路管理处负责建设管理。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由项目业主自筹资金解决，资本金以外的建设资金通过银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.*项目五：湛江机场高速公路项目一期工程项目（以下简称湛江机场一期项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于湛江机场高速公路一期工程可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔****〕**号）批准建设，项目业主为广东省政府还贷高速公路管理中心（广东省南粤交通吴川支线高速公路管理处）。项目按政府还贷模式实施“省市共建”。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由省、市按*:*出资比例安排，资本金以外建设资金通过银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.* 项目六：湛江机场高速公路项目二期工程项目（以下简称湛江机场二期项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于湛江机场高速公路二期工程可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔****〕**号）批准建设，项目业主为广东省政府还贷高速公路管理中心（广东省南粤交通吴川支线高速公路管理处）。项目按政府还贷模式实施“省市共建”。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金占总投资的**%，由省、市按*:*出资比例分担，资本金以外建设资金通过国内银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.* 项目七：潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥项目（以下简称京灶大桥项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥项目核准的批复》（粤发改核准〔****〕*号）批准建设，项目业主为广东潮汕环线高速公路有限公司。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资估算的**%（省财政补助**%，汕头、揭阳市各补助**%，项目业主自筹*%），其余资金通过国内银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.* 项目八：二广高速公路连山至贺州支线（粤境段）项目（以下简称连贺支线项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于二广高速公路连山至贺州支线（粤境段）项目核准的批复》（粤发改交通函〔****〕****号）批准建设，项目业主为广东省路桥建设发展有限公司二广分公司。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金比例为**%，省市政府给予项目总投资**%的资本金补助，其中省级**%、地方**%，均不占股权，剩余资本金由项目建设单位自筹，其余建设资金通过国内银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.* 项目九：广深高速公路改扩建（新塘立交改造）工程项目（以下简称新塘立交项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于广深高速公路改扩建（新塘立交改造）工程项目核准的批复》（粤发改核准〔****〕*号）批准建设，项目业主为广深珠高速公路有限公司，由广东省公路建设有限公司广深新塘立交改造工程管理处负责建设管理。建设资金来自广深珠高速公路有限公司和广州臻通实业发展有限公司自筹，出资比例根据相关协议约定出资。项目已建成通车并完成竣工决算报告编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.** 项目十：兴宁至汕尾高速公路海丰至红海湾开发区段二期工程项目（简称兴汕二期项目）已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于兴宁至汕尾高速公路海丰至红海湾开发区段项目核准的批复》（粤发改交通函〔****〕****号）批准建设，项目业主为广东潮惠高速公路有限公司，由广东潮惠高速公路有限公司兴汕建设管理处负责建设管理。建设资金来自项目资本金与国内银行贷款。其中，项目资本金为总投资的**%，由省、市按*：*出资比例安排，省级资本金除省财政按总投资的**%进行补助外，其余由项目业主自筹资金解决；资本金以外建设资金通过银行贷款解决。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制，已具备竣工审计招标条件，现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况

*.*.* 项目一：中江改扩建项目路线起于中山市港口镇胜隆村（设新隆互通接南沙至中山高速公路、广澳高速公路），沿既有公路扩建，经东升、小榄、横栏、古镇，江门市江海区外海、滘头、礼乐，新会区会城，蓬江区白沙，终于新会区会城奇榜村（设龙湾立交接江鹤高速公路一期工程），路线全长**.***公里。该改扩建工程改建（含加宽扩建和拆除重建）桥梁*****米/**座（含互通立交主线桥），其中特大桥****米/*座（其中西江特大桥****米）、大桥****米/**座；改扩建新隆（枢纽）、港口、中江（枢纽）、东升、小榄、横栏、外海、龙溪（枢纽）、四村（枢纽）、龙湾**处互通立交，预留镇南、横栏北（枢纽）*处互通立交；扩建东升服务区*处。全线采用双向八车道高速公路标准改扩建，设计速度***公里/小时，整体式路基宽度**米，新建分离式路基宽度**.**米，新建及拼宽桥涵设计汽车荷载等级采用公路*Ⅰ级。项目设土建标*个(含路面及绿化工程)，房建标*个，交通工程标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，先行段于****年*月开工建设，后续段于****年*月开工建设，****年*月建成通车。项目批复概算***.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。受托代建项目*个，委托代建项目*个。

*.*.* 项目二：武深联络线项目位于韶关市始兴县，起点连接武深高速，经深渡水乡、顿岗镇、马市镇，终点连接南韶高速，路线全长**.**公里。该工程设（特）大桥****.*米/**座（含分离式立交主线跨线桥）、中小桥***.*米/*座；特长隧道****米/*座，中隧道***米/*座；设深渡水（枢纽）、始兴东、关桥（枢纽）立交共*处；设服务区*处、匝道收费站*处。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标（含路面、房建、绿化工程）*个，机电标*个，交安标*个。项目属于政府还贷高速公路建设项目，于****年*月开工建设，****年*月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.*项目三：龙寻支线项目起于河源市龙川县上坪镇龙田村，接河惠莞高速公路，经梅坑村，终于吉祥村（粤赣界），与龙川至寻鸟高速公路江西段相接，路线全长*.***公里。该工程设大桥****.**米/*座、中桥**.*米/*座；设龙田（枢纽）、河田布、吉祥互通立交*处；设服务区*处、养护工区*处（扩建既有河惠莞高速公路麻布岗养护工区）、匝道收费站*处。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标（含路面、交安、房建、绿化）*个，机电标*个。项目属于政府还贷高速公路建设项目，于****年*月开工建设，****年*月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.*项目四：雄信项目起于韶关南雄市界址镇百罗村（粤赣界），顺接在建信丰至南雄高速公路江西段，经乌迳镇、坪田镇、黄坑镇、湖口镇，终于韶关南雄市珠玑镇鹅颈陂村，接南韶高速公路，路线全长**.***公里。该工程设大桥****.*米/**座（含互通立交主线桥）、中桥***.*米/*座；设界址、坪田、中心、长市、珠玑北（枢纽）互通立交共*处；设管理分中心*处，服务区*处，匝道收费站*处。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标（含路面、房建）*个，机电标*个，交安标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，于****年**月开工建设，****年*月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.*项目五：湛江机场一期项目起于湛江市坡头区龙头镇石窝村（顺接项目二期工程），向东经吴川市塘缀镇，通过六庙枢纽互通向北与已建通车的汕湛高速公路（化湛段）共线至机场枢纽互通，后向东终于吴川市塘缀镇中堂村（接湛江国际机场航站楼前机场环路），路线全长**.***公里。该工程设新建（特）大桥****米/*座（含互通立交主线桥）、拼宽中桥**米/*座；设新建龙头西、空港互通立交，改造六庙（枢纽）、机场（枢纽）互通立交共*处；设服务区*处、养护工区*处、主线收费站*处、匝道收费站*处。全线采用双向六车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标（含路面、房建、绿化工程）*个，机电标*个，交安标*个。项目属于政府还贷高速公路建设项目，先行段于****年*月开工建设，****年*月建成通车；后续段于****年*月开工建设，****年**月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。委托代建项目*个。

*.*.* 项目六：湛江机场二期项目起于湛江市坡头区龙头镇山塘村，顺接调顺大桥工程，并与海东快线相交，经山塘村、绿水村，终于龙头镇石窝村，顺接湛江机场高速公路一期工程，路线全长*.***公里。该工程设大桥****米/*座（含互通立交主线桥）；设山塘互通立交*处；设主线收费站*处。全线采用双向六车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标（含路面、房建、绿化工程）*个，机电标*个，交安标*个。项目属于政府还贷高速公路建设项目，于****年*月开工建设，****年**月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为*.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.* 项目七：京灶大桥项目起于汕头市潮阳区关埠镇溪西欧村，顺接潮汕环线高速公路潮汕联络线，并与潮惠高速公路相交设金灶（枢纽）互通立交，向北跨越榕江南河，终于揭阳市（原空港经济区）京南村，顺接发展大道，路线主线全长*.***公里。该工程设桥梁****米/*座，其中特大桥****.*米/*座、大桥***米/*座，主桥为**+**+***+**+***钢*砼组合梁双塔斜拉桥；设互通立交*处，与揭阳联络线金灶（枢纽）互通立交相接；设主线收费站*处，匝道收费站*处，集中住宿中心*处。主线采用高速公路技术标准建设，设计速度**公里/小时；项目起点至金灶互通终点段（约*.**公里）为双向四车道（路基宽度**米），金灶互通终点至项目终点段（约*.**公里）为双向六车道（路基宽度**.*米）；桥涵设计汽车荷载等级为公路*Ⅰ级。项目设土建标（含路面、房建、交安、绿化工程）*个，机电标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，于****年**月开工建设，****年**月建成通车。项目批复概算为**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.* 项目八：连贺支线项目起于连山县福堂镇荣丽村，福堂立交北侧，与二广高速连州至怀集段形成*形交叉（通过改造现有二广的福堂立交实现与二广主线互通），往西跨越****，规划国道****，在文土南侧上跨永丰河，路线基本位于****南侧山岭布置，沿途经过新溪村的文土、唐屋、苏屋、塘基、陈屋等村组，终于清远市连山县福堂镇樟木冲（粤桂界），顺接连山至贺州公路（广西段），路线全长*.***公里。该工程设主线桥（含立交主线桥）****.*米/*座；设隧道***.*米/*座（双洞平均计），其中长隧道***.*米/*座（与广西段共建，隧道全长****米）、短隧道***.*米/*座；设置互通立交*处；无服务区和主线收费站。全线采用高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽**米，桥梁设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，于****年**月开工建设，****年**月建成。项目批复概算为**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.* 项目九：新塘立交项目为广深高速与国道****交通流转换的互通立交，位于广州市增城区新塘镇。本项目改造广深高速公路主线长*.**公里，主线桥梁由双向双幅*车道扩建为双向四幅**车道，拆除原主线桥***米/*座，新建桥梁****.**米/*幅；新建匝道总长****.*米，拆除原匝道桥***米/*座、新建匝道桥***.**米/*座，设匝道下沉式隧道***米/*座（封闭段长***米），新建匝道收费站*处。新建国道****线主线下沉式隧道***米/*座（封闭段长**米）；新建辅道*.***公里，拼宽桥梁**.*米/*座；新建地方路（南碱路）***米（含新建桥梁**.**米/*座）；隔音降噪上盖结构（采用建筑设计规范）面积约*****平方米。主线采用高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时；被交国道****线采用一级公路技术标准建设，设计速度**公里/小时；南碱路采用市政路技术标准建设，设计速度**公里/小时。项目设土建标（含房建、绿化工程）*个，机电标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，于****年*月开工建设，****年**月建成通车。项目批复概算**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.*.** 项目十：兴汕二期项目起点位于汕尾市海丰县赤坑镇对接兴汕项目一期工程，路线向南沿海丰大湖鸟类省级自然保护区西侧布线，在海丰县赤坑镇大化村附近下穿厦深高铁、汕汕高铁后设隧道穿越城埔山进入汕尾红海湾经济开发区，终点位于汕尾市红海湾经济开发区田墘街道与国道****平交相接，路线全长**.***公里。该工程设置（特）大桥****.*米/*座、中小桥***.*米/*座，长隧道****米/*座（双洞平均长），设主线收费站*处，平面交叉*处。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度整体式**.*米、分离式**.*米，桥涵设计汽车荷载等级为公路**级。项目设土建标*个（含路面、房建、绿化工程），机电标*个，交安标*个。项目属于经营性高速公路建设项目，于****年*月开工建设，****年**月建成通车。项目批复概算为**.**亿元，申报竣工决算审计金额为**.**亿元。无委托受托代建项目。

*.* 标号划分

本次招标为**个项目（含委托受托代建部分），共设*个标。审计服务周期为自各项目审计组进点之日起*个月内。各项目标号划分如下：

*.* 业务内容

本次招标服务内容：根据《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》（交财审发〔****〕*号）、《广东省交通运输厅关于进一步规范竣工决算报批工作的通知》（粤交基函〔****〕***号）、《广东省交通运输厅关于抓好公路建设项目造价管理易发生典型问题的预防整改进一步提升造价管理水平的通知》（粤交基〔****〕***号）和《广东省交通集团有限公司基本建设项目审计管理办法》（粤交集监〔****〕**号）等相关规定，对上述项目竣工决算的真实性、合规性进行审计（包含财务管理及业务管理两个部分），分别按项目出具审计报告；后续配合审计机关、上级单位或主管部门做好项目审计或审核等有关工作；审计期间接受审计机关、上级单位或主管部门的业务指导和监督。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标只接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求：

（*）联合体所有成员数量不得超过*家；

（*）联合体牵头人必须为会计师事务所；

（*）联合体各成员不能为分支机构；

（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合协议书，明确联合体牵头人和合作方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（*）联合体各方不得再以自己名义参加其他联合体在同一批次招标项目中投标；

（*）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

*.* 投标人应具有相应的竣工决算审计能力，在资质、财务、业绩和信誉等方面满足下表要求：

*.*投标人应有不少于**名注册会计师，且有不少于*名一级造价工程师（含原注册造价工程师）或公路甲级造价师。投标人拟投入每个标号项目主要人员满足下表的最低要求：

*.*每个投标人可以对所有标号进行投标，但每个投标人最多允许中*个标。

*.* 为本标号项目提供过全过程跟踪审计、竣工决算报告编制、主体工程造价咨询等业务服务的单位及与其存在利害关系的单位，不得组建联合体参加本标号投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；若单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得组成不同的联合体参加同一批次招标项目的投标，否则相关投标均无效。

*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人；在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。

*.* 投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记，无企业信息登记的资格申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（****://***.******.**）服务指南栏目。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年** 月** 日*：**至** 月** 日**：**，登录广州公共资源交易中心网站（****://***.******.**）进行网上登记，同时将法人营业执照（含联合体成员）、联合体牵头人单位介绍信原件和经办人身份证，同《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发至：**********@**.***。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出（参加*个或多个标号投标的投标人只需领取*份招标文件，无论参加多少个标号投标的投标人只需提交内容相同的*套投标文件），但审计方案应根据所投标号的不同特点明确（包括但不限于）投入的人员配置等内容。

投标人应将单位介绍信原件、经办人身份证复印件同《投标登记申请表》（二份）邮寄给招标人，邮寄地址见招标公告联系方式。

《投标登记申请表》可登陆广州公共资源交易中心网站（****://***.******.**）的“服务指南”—“资料下载”—“建设工程”中下载《投标登记申请表》。

*.* 招标文件每套售价*元。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.* 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

*.* 投标文件递交的截止时间为**** 年** 月** 日上午** 时** 分，投标人应于当日* 时** 分至** 时** 分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室见交易中心大厅公告）。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广州公共资源交易中心网站、粤采易阳光采购平台上发布。如媒体公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的报名期间，如某个标号报名并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在中国招标投标公共服务平台、广州公共资源交易中心网站及粤采易阳光采购平台发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；（*）依法重新组织招标。

*.异议的提出

如对本次招标活动、招标公告有异议的，请向招标人提交异议书。异议书必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章；如果由授权代表签字，则应同时提交授权委托书原件及法定代表人、授权代表的身份证复印件。异议书应包括以下内容：

（*）异议人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项的基本事实；

（*）相关请求及主张；

（*）相关证明材料。

*.联系方式

招 标 人：广东省路桥建设发展有限公司

地址：广州市珠江新城珠江东路**号

邮政编码：******

联 系 人：林小姐

电 话：************

电子邮件：**********@**.***

日 期：**** 年** 月** 日