湘潭市中心医院****历史病历翻拍服务项目采购公告

一、项目名称：湘潭市中心医院****历史病历翻拍服务项目

二、采购内容：

三、供应商资质要求：

*、投标人基本资格条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具备履行合同所必需的专业技术能力；

（*）参加本项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*、投标人特定资格条件：/

*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的招标活动。

*、在投标截止时间前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

*、本次招标不接受联合体投标。

四、采购需求：

（一）项目建设要求：

*、运行模式采取外包给中标方的方式，按照单页的价格结算（翻拍单页最高限价为*.**元/页，即报价≦*.**元/页），翻拍设备、人员、电脑、耗材、监控及项目所需的配套设备设施等由中标方负责提供，采购人负责监管和验收。

*、采用高拍仪对纸质病历进行分页数字化加工制作，形成双色数字影像，图像高清，数字化病历的图像尺寸为****×****（***万像素）及以上，提供彩色***图像。支持对字迹较淡的、歪斜的、有污渍的纸张进行技术处理，真实还原病历原貌。

*、病案无损拆封，进行清洁、整理；按照病案管理要求对入院记录、体温单、医嘱单、化验单 (检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查 (治疗) 同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告单、护理记录单、出院记录等进行分类建档并高拍录入；如遇不清晰或破损的纸质病案需向医院报告，重新打印清晰的一起拍入系统并进行高拍装订。

*、兼容性：数字化病历图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的信息整合和调用等。

*、数字化病历的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。如病历数字化后有缺页等情况，支持病历补录，生成新的病历版本进行保存，补录不另外计费。

*、保持原有纸质病历的书面质量，文字、图像完整，细节不丢失，不允许有折叠或缺损，翻拍图像的打印件与原稿清晰度一致。

*、针对已完成数字化的病历提供数字化专用箱，将纸质病历打包装箱并使用条形码技术进行管理及定位，便于对原始纸质病历的快速查找，并按采购人要求运送指定存放点。

*、有完善的翻拍操作流程和质检体系。支持同原始病历进行比对质控，可以对病历的完整性进行质控。能保障数字化处理加工过程中病历数字化图像质量。

*、可以满足医院对数字化病案的应用要求，包括但不限于数字化系统患者关联、数字化病案查看、调取、打印、借阅等。

（二）其它要求：

*、售后服务要求

（*）图像数据验收标准

①图像色彩、分辨率应符合本规定要求，原始图像以***格式保存；

②图像文件夹的命名必须与病历编号相一致，准确率***％；

③翻拍图像完整性要求***％正确。完整性包括翻拍图像的排列顺序准确，不多页少页，保持档案原版原貌等。由于操作不当，造成翻拍的图像无法清晰识别或文件不完整、有小字条遮盖等，造成信息丢失，均视为废页，应当重新翻拍；

④大幅面图像翻拍后的拼接处理，以不遗失档案内容为准则，确保图像的整体性，拼接后的画幅应基本无痕迹；

⑤图像倾斜度小于*度；图像方向端正(**图像应旋转后保存），以符合阅读习惯。图像的倾斜度、清晰度、整洁度等技术指标，要求抽检合格率达到***%。合格率=抽检合格文件数／抽检文件总数×***％。

（*）挂接准确率验收标准：

图文上传系统准确率为***％。每一批次加工成果质量验收合格后，方可开展下一批次档。

*、加工人员的安全管理措施

（*）签订保密协议和保密责任书。采购人与成交供应商签署安全保密协议，并明确相关法律责任，要求成交供应商负责对所有参加本项目的工作人员进行审查并签订保密责任书。

（*）明确项目经理。成交供应商确定一名项目经理负责项目实施。项目经理负责对外包公司所有员工进行管理，定期检查每位现场工作人员每天的工作记录（时间、地点、数量），对工作人员的请、销假等情况进行严格审查，采购人负责对其监督。

（*）对成交供应商操作人员的具体要求：

①凭采购人提供的出入证件出入工作场所，未经许可不得进入医院其他办公场所，工作时间不准会客；

②工作时统一穿戴无口袋的工作服，工作区域不允许携带任何手机、平板电脑等移动通讯设备以及软驱、移动硬盘、*盘等信息存储设备；

③工作过程中产生的碎纸、废光盘等工作垃圾不得私自处理，必须交由病历室值班人员统一处理；

④在工作区域不允许做可能造成档案损坏的任何事情；

⑤不得泄露与采购人病历相关的任何内容。

⑥防火要求：在工作区域内严禁吸烟，消除一切火灾隐患，确保档案资料安全。

*、加工过程的安全管理措施

（*）加工用电脑组建独立的局域网，该局域网及翻拍现场的计算机及其他设备不能以任何方式连接广域网、内网，所有设备外壳均接地屏蔽，严防数据泄密或丢失。所有计算机封闭***接口，在备份数据的计算机上设置密码，每位计算机操作员设置独立的开机密码。可导入导出数据的计算机，应当由本院档案室保管、利用。

（*）各项工序产生的数据，均需存入采购人指定的存储器，数字化加工人员不得自行对数据进行拷贝、备份。

（*）档案信息数据备份时应双方在场，硬盘由采购人指定的专人负责监督使用，所有数据的制作、拷贝、备份要有严格的登记手续。

（*）项目完成后应对相关设备进行查毒、杀毒检测，成交供应商工作中使用的移动硬盘、*盘等信息存储设备应交由采购人保管。

（*）免费维护期限自项目验收完成后*年。

*、验收要求

（*）在正式实施病历翻拍数字化前，成交供应商提供翻拍样本、档案打包样本供采购人确认；经采购人确认后，按此标准开展病历数字化服务。

（*）验收方法：成交供应商协助采购人前期、中期、后期随机抽查一定数量的病历图像和纸质病历，每发现一处错误罚款单页价格的**倍金额；数字化病历图像错误总页数超过****张，对成交供应商罚款*****元；总错误率超过≥*%，采购人有权终止本次合同，成交供应商赔偿合同金额的**%违约金。

（*）验收标准：

①数字化病历图像是否与纸质病历完全一致；

②数字化病历图像格式和清晰度是否符合要求；

③数字化病历的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；

*、人员及培训要求

（*）人员要求：本项目采取外包方式，项目实施人员及设备、耗材、用品等由成交供应商提供。参与项目实施的人员不得有违法犯罪的记录；翻拍、打包、病历管理服务的工作人员应为常驻工作人员，不得临时调换，特殊情况下，需经病历室同意后方可调换工作人员。每位工作人员需签署保密协议。

（*）培训要求：员工入职前须接受培训，合格后才可以上岗操作。

（*）成交供应商须安排专业质检员，对本项目全过程进行质量控制，严格把控翻拍内容的准确率。

（*）成交供应商应负责对采购人相关工作人员进行病历数据相关使用培训，保证采购人相关人员可独立进行数字化病历的翻拍、查借阅、录入系统等操作。

*、报价要求

（*）历史纸质病历扫描翻拍，按页报价（本次招标扫码翻拍单页最高限价为*.**元/页，即报价≦*.**元/页）。通过系统接口获取患者检验、检查报告单等为免费服务（如果有需要），不再额外收费。

（*）采购人按实际情况确定扫描病历的份数。

（*）采购人只支付病历病历数字化费用。成交供应商承担其它一切费用，包括项目实施中的人员费用、设备费用（如复印机、打印机）、消耗材料费用（如复印机墨盒、打印机墨盒、复印打印用纸、纸箱、纸箱堆放所需卡板等材料）、与相关系统接口费、纸质病历托管运输费、纸质病历调取交通费、管理软件费用、技术支持与售后服务费用、监控建设、税金等各项费用。

*、完成期限要求

自合同签订之日起*个月内完成。

*、付款方式

签订合同后，采购人向成交供应商支付**%的预付款，完成所有病历翻拍工作后，经采购人验收合格后，付至合同金额的**%，剩余**%质保期结束后全额支付给成交供应商。

五、报名时间及方式：

*、报名时间：****年*月**日**：*******年*月**日**：**（北京时间）。

*、报名方式：现场（湘潭市中心医院招标采购办），提供营业执照、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）相关资质等材料。

六、其他：

*、竞价时间：****年*月**日**：**（北京时间）。

*、本项目*家及以上报名竞价，*家报名谈价。

七、联系方式：

采购人：湘潭市中心医院

地址：湘潭市雨湖区和平路***号

联系人：张先生

联系电话：*************