莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者招标
2026-04-11
山东/青岛 招标采购
莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者招标
山东/青岛-2026-04-11 00:00:00
青岛市建设工程招投标管理系统
莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者招标招标公告
公告发布日期: ****/**/** **:**:**
项目编号:
项目名称: 莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者招标
工程地点: 城阳区、即墨区、莱西市、平度市
资金来源: 其他 出资比例: /
招标工程类型: 公路工程*公路工程*其他
本项目总投资额: ***********元 工程造价: /元
技术等级: 高速公路 工程规模: **.***公里
计划文号: 青发改基础函[****]**号
建设单位: 青岛市交通运输局
建设单位联系人: 刘岳通 建设单位联系电话: *************
招标单位: 青岛市交通运输局
招标单位联系人: 刘岳通 招标单位联系电话: *************
招标代理单位: 华杰工程咨询有限公司
招标代理项目负责人: 范炳杰 招标代理项目负责人联系电话: ************
全市统一项目编码: 是否绿色通道项目:
监督部门: 青岛市交通运输局 监督部门联系电话: *************、*************
监督部门地址: 青岛市崂山区深圳路***号***室 监督部门其他联系方式: *******@***.***
一、项目基本情况
*.项目概况
莱州至青岛高速公路青岛段项目起点位于平度市旧店镇西上夼村北的平度莱州界,北接莱青高速莱州段,终点位于在建的蓝谷至胶东国际机场快速通道工程,向南通过一体化建设的双埠连接线至春阳路,实现天山三路与双元路的贯通,继续向南衔接双元路快速路和环湾大道,由北向南共跨越平度、莱西、即墨、城阳四个区(市),同步建设双埠、旧店、日庄三条连接线。
高速主线全长**.***公里(四车道路段长**.***公里、六车道路段长**.***公里),特大桥****米/*座;大桥****.*米/**座,中桥***米/**座;涵洞***道;互通立交*座(枢纽互通*座,一般互通*座);分离立交**处(其中与铁路交叉*处,与公路交叉**处);通道**道;天桥**座;服务区*处、停车区*处、养护工区*处、监控通信分中心*处、主线收费站*处、匝道收费站*处;主线总占地***.****公顷(新增占地***.****公顷,利用老路占地**.****公顷)。
双埠连接线全长*.***公里,采用双向六车道一级公路标准(兼城市快速路功能),设计速度***公里/小时,主线高架桥*.**公里,互通式立体交叉*处;总占地**.****公顷(新增占地**.****公顷,利用老路占地*.****公顷)。
旧店连接线路线长*.***公里,采用双向两车道二级公路技术标准,设计速度**公里/小时,总占地**.****公顷(新增占地**.****公顷,利用老路占地*.****公顷)。
日庄连接线路线长*.***公里,采用双向两车道二级公路技术标准,设计速度**公里/小时,总占地*.****公顷(新增占地*.****公顷,利用老路占地*.****公顷)。
项目估算总投资*******万元,其中高速主线估算总投资*******万元,双埠连接线估算总投资******万元,旧店连接线估算总投资*****万元,日庄连接线估算总投资****万元。
计划****年**月底开工,建设工期*年。
*.招标范围
本次招标范围为莱州至青岛高速公路青岛段的特许经营者。中标后,特许经营者按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定,与政府出资人代表共同组建项目公司,由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营、自负盈亏,并在特许经营期满后,按照特许经营协议和相关法律法规的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给实施机构或其指定单位。
*.合作模式
(*)本项目采用特许经营模式实施,实施方式为***(建设*运营*移交)。按照特许经营协议约定对本项目进行投资、融资、建设、运营、维护及移交。
(*)除达到超额分配条件外,政府方不参与利润分红。政府资本金注入部分不参与资金结算。政府方不承担经营风险,除政府投资支持资金外,政府及政府出资人代表在全生命周期中不承担其他支出责任。项目运营期间,由项目公司自负盈亏,政府方不以任何方式承诺回购特许经营者的投资本金,不以任何方式承担特许经营者的投资本金损失,不以任何方式向特许经营者承诺最低收益保障或提供收益差额补足,不承担为项目公司提供融资担保、增信的义务。
(*)本项目资本金为项目估算总投资的**%,最终根据项目实际需要确定,由政府出资人代表与特许经营者按**%:**%比例共同出资。政府方提供政府投资支持资金**.****亿元,以“资本金注入+建设期补助”方式出资。
(*)本项目特许经营期分为“准备期及建设期”和“运营期(含收费期)”两个阶段,其中:
准备期及建设期:自特许经营协议生效日起至项目交工日止,其中准备期暂定*个月,自特许经营协议生效日起至项目开工日止;建设期*年,自项目开工日起至项目交工日止。
运营期(含收费期):自项目交工日的下一个公历日起至移交日止,其中收费期自本项目收费批复之日起至项目移交日止,收费期最长不超过***个月,最终以山东省人民政府批复期限为准。
*.招标内容:对莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者进行招标。
标段名称 规模 标段内容
/**.***公里对莱州至青岛高速公路青岛段特许经营者进行招标
二、投标人资格要求

全部标段:*.投标人应具备以下资格条件:
(*)独立投标人或联合体各成员(包括联合体牵头人和联合体所有成员单位,下同)在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
(*)独立投标人或联合体牵头人****年末(若未取得****年度经审计的财务会计报表,以****年度经审计的财务会计报表中的数据为准)总资产***亿元人民币及以上(或等值货币,汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准)。
(*)独立投标人或联合体牵头人****年、****年、****年(若未取得****年度经审计的财务会计报表,则提供****年、****年、****年度经审计的财务会计报表)连续三年均为盈利,且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计,财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。
(*)独立投标人或联合体牵头人****年末(若未取得****年度经审计的财务会计报表,以****年度经审计的财务会计报表中的数据为准)资产负债率≤**%。
(*)独立投标人或联合体牵头人具有不低于项目估算总投资额的投融资能力。其中****年末(若未取得****年度经审计的财务会计报表,以****年度经审计的财务会计报表中的数据为准)净资产不低于**亿,信贷能力(指投标截止日前开具的,投标人银行授信中贷款额度总额及银行贷款意向书中银行承诺的贷款额的合计金额)不低于***亿元。
(*)独立投标人或联合体牵头人近五年(指****年*月*日至今)至少完成一条高速公路投资、建设、运营管理业绩(完成时间以运营开始时间为准,需提供中标通知书(如有)、初步(或投资)协议、收费批复文件或体现参加运营管理的证明材料等业绩证明材料)。
注:独立或以股东身份参与完成的项目业绩均予以认可。
(*)独立投标人或联合体各成员商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年(指****年*月*日至今)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录,且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。
(*)独立投标人或联合体各成员在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中未被列入严重违法失信企业名单,在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中未被列入失信被执行人名单,企业或其法定代表人在近三年(指****年*月*日至今)没有行贿犯罪行为。
*.本次招标接受联合体投标。
(*)联合体各成员认缴出资额度均应大于*。
(*)联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最大的一方。
(*)联合体所有成员数量≤**家。
*. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时对本项目投标,否则,相关投标均无效(组成联合体投标的除外)。青岛市本级国有独资或国有控股企业(含其独资或控股的子公司)不得以任何方式作为本项目的投标方、联合投标方。

三 、资格审查办法和方式
经符合性审查,合格投标人应全部参加投标。
四 、评标办法
综合评估法
五 、同类工程经验要求
独立投标人或联合体牵头人近五年(指****年*月*日至今)至少完成一条高速公路投资、建设、运营管理业绩(完成时间以运营开始时间为准,需提供中标通知书(如有)、初步(或投资)协议、收费批复文件或体现参加运营管理的证明材料等业绩证明材料)。注:独立或以股东身份参与完成的项目业绩均予以认可。
六 、招标文件的获取
开标时间前在全国公共资源交易平台(山东省青岛市)青岛市公共资源交易电子服务系统(****://****.*******.***.**)本项目招标公告页面免费下载招标文件。
七 、投标文件递交
投标人应当在投标截止时间前,通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。本项目不接受纸质投标文件。
八 、投标截止时间、开标时间及地点
投标截止时间、开标时间: ********** **:** 开标地点: 青岛市民中心位于市南区福州南路**号公共资源交易中心
【三楼*号开标室(***室) 】
九 、发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(山东省青岛市)青岛市公共资源交易电子服务系统(****://****.*******.***.**)上发布。招标文件的下载、澄清和修改均在全国公共资源交易平台(山东省青岛市)青岛市公共资源交易电子服务系统(****://****.*******.***.**)招标公告页面。
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