辽宁/盘锦-2026-04-10 00:00:00
流程再造招标公告
招标编号：第*****************号
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
*.*项目概况：辽河油田公司为深入贯彻落实******;六个方面标杆******;战略部署，规范生产经营管理行为，破解当前流程管理中权限界面不清、管理链条长、审查环节多等管理顽疾，全面深化内控体系建设，需开展流程再造工作。本次流程再造涉及公司内控手册中油气资源勘探、油气田开发建设、油气生产等业务领域流程，需通过专业机构的技术支撑，完成流程调研写实、优化设计、信息化建设适配、试点运行跟踪、验收评估及制度体系配套等全流程工作，实现***流程与业务流程融合率***%、流程精简率***%、签批信息化率***%的工作目标。公司虽已开展过部分流程梳理优化工作，但针对全业务领域端到端流程再造的系统性实操经验和专业方法论支撑不足，急需借助外部高水平专业咨询机构开展本项目攻关，为公司流程再造工作落地见效提供专业、系统、全面的服务保障。资金来源：成本；项目计划文号或核准批复情况：油辽预发〔****〕*号；项目估算或投资概算： ***.** 万元 （不含税）。
*.*招标范围：
（*）流程再造调研写实，完成公司流程逐一跟单写实，形成调研写实报告和问题清单；
（*）流程优化设计，运用专业分析方法提出流程优化措施，编制流程优化清单、流程图；
（*）信息化建设适配，配合完成优化后流程的信息化需求梳理、系统调整及模块开发指导；
（*）试点运行全程跟踪，记录运行数据、收集反馈意见、处置运行问题，编制试点运行报告；
（*）再造流程验收评估，多维度完成优化后流程的系统性验收评估，针对反映出的问题制定解决方案；
（*）优化业务能力架构，协助完成与再造流程匹配的制度制修订任务清单；
（*）配合完成成果落地实施的宣贯、培训等工作。
*.*. 双方工作内容：
招标人：参与项目调研写实；结合调研写实结果以及流程优化意见，设计公司业务流程；组织开展流程试点运行及验收评估；组织开展流程配套制度制修订；提供公司制度文本、内控手册、业务运行等基础资料，以及必要的食宿交通服务（住宿、餐饮、油区内办公出行交通由招标人承担，费用不在本次招标范围之内）。
中标人：开展流程调研写实，形成《流程调研写实报告》和《流程问题清单》；参与讨论提出专业意见，结合写实结果，编制《流程优化清单》及流程图；配合完成信息化建设；跟踪试点运行效果，开展流程验收评估，编制试点运行报告；根据流程优化情况，编制《制度制修订任务清单》；配合招标人完成成果落地实施的宣贯、培训等工作。
标段（标包）划分: 无。
*.*项目工期：自合同签订之日起至****年*月**日，按实际工作量结算。
*.*实施地点：辽河油田公司各相关单位及部门所在地。
*.*主要技术要求或技术方案：
*.*.* 技术标准（本项目适用但不限于以下标准）
（*）集团公司《业务流程与控制措施设计规范》（*/************）
（*）《辽河油田公司流程管理办法》（中油辽字〔****〕***号）
（*）《辽河油田公司内部控制管理办法》（中油辽字〔****〕***号）
*.*.*技术要求
（*）流程调研写实：全面梳理油田公司业务，以业务为基础，开展油气资源勘探、油气田开发建设、油气生产等**个业务领域****个流程（含***流程***个、业务流程***个），以及尚无流程业务的跟单写实，形成《流程调研写实报告》《流程问题清单》，自合同签订之日起**日内完成。
（*）流程优化设计：完成调研问题系统性剖析，参与讨论提出专业意见，编制《流程优化清单》《优化、补充、删除流程明细》流程图，形成流程再造优化设计意见，自调研写实完成之日起**日内完成。
（*）信息化建设适配：配合完成优化后流程信息化需求梳理，提供系统调整、模块开发指导意见，自调研写实完成之日起**日内完成。
（*）试点运行跟踪：全程跟进试点单位流程运行，形成跟踪记录表、试点运行报告,自信息化建设完成之日起***日内完成。
（*）验收评估：完成优化后流程验收评估，制定解决方案，编制正式流程，自信息化建设完成之日起***日内完成。
（*）配套制度建设：编制《公司业务能力架构》《制度制修订任务清单》，自信息化建设完成之日起***日内完成。
（*）内控手册修订：完成内控手册修订，自集团公司发布内控手册修订通知之日起**日内完成。
*.*.*服务要求
（*）中标人应服从招标人工作安排，结合流程再造工作实际，动态调整相关业务人员，保证团队人员配备数量、在岗服务时间。
（*）中标人各阶段服务报告需包含工作内容、分析过程、数据支撑、结论建议、成果文件等核心内容，关键信息（如流程编号、业务节点、整改时限）等不得缺失，报告编制规范、逻辑清晰、内容详实，确保提出意见质量。
三、投标人资格要求
*.* 基本要求
投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。
投标人企业必须在中国石油天然气集团有限公司财务中介机构备选库（鉴定、咨询类）中且具有内控与风险管理咨询服务资质，并提供清晰扫描件。
*.*关键岗位人员和队伍要求
项目应包括项目经理*名，项目团队人员*名。
项目经理：硕士研究生及以上学历，近三年曾承担过石油石化企业流程再造、内控体系建设等相关技术服务项目，熟悉石油石化行业生产经营管理特点，能够对流程再造服务进行专业解释和质量控制，有着丰富的业务经验及较高的技术水平。
项目团队人员要求：研究生及以上学历（经济管理方面），曾承担过企业流程再造、内控体系建设等相关技术服务项目，有丰富的业务经验及较高的技术水平。
（以上所有人员需同时提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续*个月社保缴纳证明以及学历证明等证书的清晰扫描件。其中，项目经理还需提供承担过石油石化企业流程再造、内控体系建设等项目的相关证明。）
*.*财务要求
投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的****年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，其他组织如分支机构、新成立的公司（****年*月*日以后成立）等服务商若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的****或****年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件，事业单位提供盖公章的****年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。
*.*业绩要求
投标人须提供近三年（ **** 年 *月*日至投标截止日前**日）完成过流程优化、内控咨询等项目**项。其中至少*项合同金额不少于***万元。（需提供相应服务合同、验收单和付款证明清晰扫描件）
*.*信誉要求
*.*.* ①投标人未被******;国家企业信用信息公示系统******;网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名单，以评标现场网络查询为准）。②未被******;信用中国******;网站（*****://***.***********.***.**/）或******;中国执行信息公开网******;(****://****.*****.***.**/)列为******;失信被执行人******;。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行人，以评标现场网络查询为准）。③投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（评委核实）。
*.*.*自****年*月*日至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。
*.*.*被中国石油天然气集团有限公司或辽河油田分公司纳入******;黑名单******;或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（****://***.***********.****/；****://**.**.**.**:****/****/*************.******）
*.*.*投标人应签署《合规承诺书》，见附件*。
*.*联合体要求：
不接受联合体投标。
*.*其他要求
投标人企业名称中包含******;辽河油田******;字样的需在可使用******;辽河油田******;名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含******;辽河油田******;字样的投标人其投标将被否决。（见招标公告附件）
四、招标文件获取
*.*招标文件发售期为****年*月**日至****年*月**日**:**:**，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址***.***********.***），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台*投标人用户手册)。
*.*潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段***元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件*。
*.*在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。
*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。
*.*辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件*），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）不承担投标人的任何损失。
*.*投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。
*.*资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。
五、投标文件的递交
*.*所有投标文件应于****年*月**日 **:**:**（北京时间，**小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：***.***********.***）。
*.*投标人在开标前，投标人应向招标机构提交*****元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件*。
*.*如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前**小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的*****，目前投标人在辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）参与招投标活动仅需办理公章*****，我中心不强制要求投标人办理法定代表人*****及授权委托人*****。未办理*****的投标人，需到昆仑银行办理*****，或登录中石油招标投标网线上办理。
*.* 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。
六、发布公告的媒体
*.*☑本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
☑本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。（适用于依法必须招标项目）。
因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
*.*中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。
七、招标代理服务费
按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【****】**号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：*****元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件*。
※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：
账户名称:中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司
银行账号:**** **** **** **** ***
银行行号：************
开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行
中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（*）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处都备注上招标文件编号（无需备注******;代理服务费******;等字样）。（*）月末最后两天不要缴纳代理服务费，每月*号正常缴纳。
电汇备注中请勿填写项目名称，由此产生项目无法确定而延误中标通知书的发放，责任由中标人承担。
八、开标
*.*开标时间：****年*月**日 **:**:**
*.*开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。
*.*线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：****://***.***********.***）点击跳转至招投标平台；
九、联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（企管法规部）
联系人：钟先生
联系电话：************
招标机构：辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）
地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）
邮编：******
联系人：刘先生
联系电话：***********
电子邮箱：*******@**********.***.**
电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
联系电话：********** 语音导航转电子招标平台
昆仑银行*****办理业务咨询电话：**********
投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角*工具中心
十、附件
招标公告附件
辽河石油勘探局有限公司物资分公司（招标中心）
****年*月**日
