根据《关于进一步做好宝山区学校食堂供餐服务招标遴选工作的指导意见》（宝教〔****〕*号），宝山区教育局委托第三方机构组织开展****年度学校食堂供餐服务单位参考名单区级遴选，现公告如下：

一、项目概况

本项目为上海市宝山区教育系统下属学校（含幼儿园，下同）食堂供餐服务项目区级遴选。以公开方式确定本区学校食堂供餐服务单位参考名单，入选企业可作为学校开展食堂供餐服务招标遴选的参考。

二、遴选类别

本次遴选分为三类：食品原材料集中配送供货企业（以下简称“食材配送企业”）、承包（委托经营）餐饮服务企业（以下简称“承包企业”）、校外集中供餐（盒饭、桶饭）企业。

三、参考名单有效期

有效期为三年，自公示结束之日起起算，如遇上级政策调整，服务期限等内容按照政策相关规定执行。参考名单由区教育部门会同区发展改革、财政、卫生健康、市场监管等部门，依据校园食堂供餐企业退出机制、“校园餐”满意度调查结果以及供餐服务单位履约过程监督管理评价结果，进行动态管理。

四、 遴选方式

遴选分为资格审查评估和现场考察评估两个环节，邀请“两代表一委员”、校园共治委员会代表、学校代表、家长代表参与，接受区纪委派驻组监督。

*. 资格审查评估：委托第三方机构对企业申报材料核查，包括申报表、营业执照、食品经营许可证是否符合条件要求；申报企业是否被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；法人是否被列入失信被执行人名单或有违法犯罪记录；是否获得*****/********等体系证书；是否有既往服务成功案例；服务方案情况等。第三方机构根据资格审查评分表进行评分，确定进入现场考察评估环节企业名单。（现场考察评估时间另行通知）

*. 现场考察评估（含承载量测算）：由第三方机构组织开展，现场就参评企业经营资质、人员及制度管理、设备设施管理、原材料采购、验收及贮存、粗加工及切配、烹饪加工、备餐操作、餐具清洗消毒、留样管理、废弃物处置、自查及应急处置、主体责任落实等**部分进行核查，拟定区选参考名单。

五、申报资格要求

（一）供餐企业应具备的共性资质要求及条件

根据学校供餐需求，结合目前供应能力现状、风险控制要求，企业必须符合《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，至少满足以下资质要求及条件：

*. 依法取得《营业执照》《食品经营许可证》且在有效期内，并具有相应餐饮服务资质，具备一定抗风险能力，对食品安全负责，能承担食品安全责任，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

*. 企业应如实提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。

*. 社会信誉良好，无不良信用记录，未被“信用中国”网站（网址为****://***.***********.***.**）、“中国政府采购网”（网址为***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

*. 法定代表人、负责人、经营者（业主）无违法、犯罪和失信记录。

*. 建立、健全食品安全管理制度，投保食品安全责任保险。

*. 严格依照《中华人民共和国食品安全法》的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

*. 配备持有效健康证和食品安全培训合格证明的专职食品安全管理人员及从业人员，企业负责人及以上人员须取得有效健康证并在岗期间接受食品安全集中培训，符合相关规定，接受监督抽查考核，原则上合格率需达到**%及以上。

*. 配备有专业资质的专职营养师。

（二）学校食堂食材配送企业应具备的资质要求及条件

企业在满足以上共性资质要求及条件的前提下，应同时具备以下食品安全资质及条件：

*. 提供良好采购、存储、供应、配送服务。食品原料集中供应商建立进货查验、索证索票制度。具有与供应食品品种和数量相适应的原料贮藏、粗加工及切配、食品分装及待配送食品加工储存等专用场地，并应符合《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》分类要求的规定，粗加工场地、常温食品贮藏仓库、冷藏库、冷冻库等面积与承载量相适应。

*. 按照《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》、** **********《食品冷链物流卫生规范》等相关法律法规要求，配备与配送食品种类和数量相适应的储存设施设备及运输车辆；车辆资质、温控运输、清洁消毒均符合相关要求。

（三）学校食堂承包企业（委托经营）企业应具备的资质要求及条件

企业在同时满足以上共性资质要求及条件、学校食堂食品原料集中供货配送企业具备的资质要求及条件的前提下，应同时具备以下资质要求及条件：

*. 食品经营许可证应具有餐饮服务管理资质。

*. 专职食品安全管理人员、食堂从业人员数量与承载量相匹配。

*. 相关岗位人员须按规定完成食品安全培训，其中管理人员每年不低于**学时、一般人员每年不低于**学时，内容包括食品安全法律法规、规范、标准及各岗位加工操作流程。

（四）学校校外集中供餐（盒饭/桶饭）应具备的资质要求及条件

企业在满足共性资质要求及条件的前提下，应同时具备以下资质要求及条件：

*.具备从事集体用餐配送服务相关资质及经历，食品经营许可证标明的主体业态包含学校食堂。

*.有独立的食品经营场所，原料贮藏、加工、运输配送、人员管理等符合《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》《上海市集体用餐配送监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》、** **********《餐饮服务通用卫生规范》等相关要求。

*.在食品加工重点环节安装实时监控视频，信息对接到“明厨亮灶”系统。

*.有配置与加工能力相适应的食品快检室，人员、设备基本满足技术把关要求。

*.符合食品安全风险控制要求，建立严格的食品制作规程，落实“互联网+明厨亮灶”建设，建立智慧风险识别、信息追溯和预警系统，实施信息化管理和全过程动态监控，供社会监督。

*.可以就近配送，保证供应的食品从制作完成到学生用餐不超过*小时。

*.有专用食品送餐车及保温设施，全程温度实时记录，热餐食用前食品中心温度保持**℃以上。

*.符合并遵守《上海市集体用餐配送监督管理办法》的各项规定。

六、申报材料（材料目录由申报企业自行编制）

（一）基础申报材料（一式三份）：

*. ****年度宝山区区级遴选供餐企业申报表（格式见附件）；

*. 营业执照；

*. 食品经营许可证；

*. *****／********证书（如有）；

*. 服务方案；

*. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；

*. 企业信用信息查询记录，法定代表人、经营者（业主）无违法犯罪和失信记录证明；

*. 行政处罚信息查询记录；

*. 食品量化等级标识（复印件）；

**. 企业专业资质的专职营养师证明；

**. 食品安全责任险保单及发票。

（二）其他材料：

*. 企业具备中央厨房资质的证明；

*. 食堂承包企业提供的食堂从业人员（厨师）专业资质证明；

*. 企业具备的管理体系认证的证明，包括*****、********、食品安全***规范化管理、“五常”“六*”等；

*. 企业被市场监管等部门认定为“放心餐厅”“放心食堂”等的评价证明（复印件）；

*. 企业为学校供餐的相关项目经验材料，包括成功案例及从事学校食堂食材供货配送或承包管理的资历；

*. 企业供应商情况证明材料，包括合作农场（企业）、协议畜牧场（企业）、水产供应商（企业）、调味品供应厂商的合作证明材料，以及涵盖的食品原料种类等；

*. 企业食材配送前加工情况说明，包括可粗加工的食材种类、加工程度等；

*. 食品原料集中供货配送企业参与学校食堂运营管理的承诺，如人员管理和培训、食品安全管理、设施设备提供和保养维护管理等。

七、申报时间与方式

*. 公告期限：****年*月**日至*月**日

*. 提交材料截止日期：****年*月**日**时**分

*. 材料递交方式：纸质版（须加盖企业公章）一式三份送至上海市宝山区长江路**号闿和长江源*****室；电子版（扫描***版，须加盖企业公章）发送至：********@**********.***

*. 咨询电话：

技术咨询：徐石军 ***********

业务咨询：陈洁霓 ********

许晓韵 ********

（工作日*:*****:**，**:*****:**）

八、其他

*. 本次遴选不向申报单位收取任何费用；

*. 申报材料真实性由申报单位负责，弄虚作假者一律取消资格；

*. 接受区纪检监察机构监督；

*. 本公告内容由宝山区教育局负责解释。

上海市宝山区教育局

****年*月**日

附件*

****年度宝山区区级遴选供餐企业申报表

备注：用碳素笔填写，字迹工整，需加盖申请单位公章，原件现场核验后，退回。

附件*

法定代表人授权书

本人 （姓名）系 （单位名称，与营业执照登记名称一致）的法定代表人，身份证号码： ，现授权委托本单位在职职工（姓名、职务），身份证号码： ，以我方的名义参加贵方组织的上海市宝山区中小学食堂供餐服务项目区级遴选活动，并代表我方全权办理针对上述项目的有关事宜。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在贵方收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自报名截止之日起直至我方的申报有效期结束前始终有效。

被授权人无转委托权，特此委托。

单位名称（公章）：

单位地址：

日期：

附件*

处罚记录声明函

致： （采购人名称）

我单位本着诚实信用、合规经营的原则，就近三年内（从开启应选文件之日起，向前追溯**个月以内）是否受到各级管理部门处罚事宜，作出如下声明，自愿接受贵方及相关监管部门的核查与监督（请勾选对应选项，二者仅可选其一）：

□ 选项一：无处罚记录

我单位声明，近三年内未受到任何各级管理部门的任何处罚（包括警告、罚款、没收违法所得等各类处罚等），无任何违法违规经营记录。

□ 选项二：有处罚记录（须如实列明，不得隐瞒）

我单位声明，近三年内曾受到各级管理部门的处罚，具体情况如实填报如下，确保信息真实、完整、准确，无任何隐瞒、遗漏：

（一）处罚决定书文号：**********

*. 处罚日期：****年****月****日

*. 处罚类别：**********

*. 违法行为类型：**********

*. 违法事实：**********

（二）处罚决定书文号：**********

*. 处罚日期：****年****月****日

*. 处罚类别：**********

*. 违法行为类型：**********

*. 违法事实：**********

……

我单位保证上述声明及填报信息真实、合法、有效，若存在虚假声明、隐瞒不报等情况，自愿承担相关责任。

单位： （公章）

日期： 年 月 日