医疗区营养食堂服务采购项目征求意见公告(***************)

医疗区营养食堂采购项目征求意见公告（***************）

我单位拟对医疗区营养食堂采购项目进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将需求参数进行网上公示，广大供应商可以对需求参数的完整性、合理性、公正性提出意见建议，防止出现倾向性、排他性内容。

一、项目名称：医疗区营养食堂采购项目

二、项目编号：***************

三、项目概况：

根据年度工作安排，现需引进一家营养食堂供应商，无预算金额，自负盈亏模式。

四、技术参数：

（一）项目基本情况

预设食堂点位为*层独立建筑楼，其中将第*层楼用于食堂开展工作使用，面积为***平方米，第*层不投入使用。主要保障地方伤病员及陪护、门诊患者、医院聘用制员工、来院进修实习人员、本院在编职工共约****人，全年全天候提供早、中、晚餐（伤病员营养餐），保障方式为堂食和送餐服务。

★(二)服务内容及范围

*.日就餐人数约***人餐次左右；

*.我院将一楼交付给乙方使用，乙方可根据一楼现有结构及食堂开展布局需求,设计服务经营管理改造方案,经院方同意后,在保持主体结构不变的前提下，可适当进行改造，费用自行承担，且不影响正常供餐,合同期结束后无偿交付医院；

*.就餐方式:各岗位值班人员及伤病员采取订餐、送餐到点的方式;其他人员可自行到食堂就餐。

*.供餐时间：除发生不可预见的情况外,乙方必须保证每天在院方指定场所内准时提供餐饮服务，且未经院方同意，不得以任何理由中断或者拖延供餐，否则院方有权扣除全部履约保证金并中止合同；

早餐供餐时间*：****：**、午餐**：*****：**、晚餐**：*****：**，时间可根据院方需求作调整，配餐时间可根据伤病员需求调整，不做固定。

*.乙方需结合医院情况，制定一套信息化点餐系统（***或小程序等），界面中明确显示菜品的图片、价格、简介等相关信息，且要合理设置菜品，不得捆绑消费，支持人工刷卡、扫码支付、现金支付、电子支付等满足不同消费群体。点餐系统需保护消费者个人信息安全，不得过度采集和使用消费者个人信息。

★（三）服务标准及要求

*.保障标准

（*）供餐标准

在满足正常供餐情况下，可开设***个副食供应窗口，提供例如：拉面、米线、酸辣粉、羊肉泡馍、水煎包、灌汤饺等特色食品。

（*）经营标准

①乙方对就餐场所、餐桌和各种餐具的维护保养必须符合《中华人民共和国食品安全法》，定期消毒、定点存放、定期检查，确保就餐过程卫生安全。

②乙方应配合医院开展重要活动、应急任务和突发事件的饮食保障，并按通知和要求参加医院召开的各类会议

③乙方要严格控制各种食品的进货渠道，规范食品及原料采购管理制度，严格执行《食品安全法》有关规定，严禁采购转基因主副食品，认真执行食品原料索证制度。

(*)价格标准

乙方进驻前，应参考成本情况制定菜品定价方案，价格方案一经确定，须在餐厅现场公示。

*.伙食管理

(*)食堂管理

①乙方必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》《餐饮业食品卫生管理办法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》,军队的相关规定等国家和军队的法律法规,等规章制度。

②乙方必须严格按照医院规定的经营范围独立经营, 自行承担经营风险，自行承担其招聘员工的一切工资福利和经营所产生的水电燃气、税收等相关运行费用。不得转包和变相转包,并对提供的食品安全负全部责任。

③乙方每天对食堂安全、卫生情况进行检查,卫生要始终保持清洁,做到室内地面无无蝇、无鼠、无暴露垃圾。经营场所、食堂外周围的卫生由乙方负责。

④乙方在开始营业前必须向医院提交食堂工作人员花名册,岗位分工情况表,工作人员健康证复印件等证件。

⑤乙方在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与医院无关,并对经营区域的消防安全、人员安全、食品安全等负全责。

⑥乙方须严格执行《食品卫生法》的相关标准,严防食物中毒。如出现食物中毒等事故或其他食源性疾患的,按规定予以处罚。可视情节轻重追究乙方的法律责任,并解除承包合同。

⑦医院仅提供经营场所。乙方合理配备配足相关给养设施设备，所需费用由乙方负责,合同期结束后可自行将设施设备作折旧处理。

⑧乙方经营期间负责对食堂水、电、燃气设备及线路的维护、检修和零件更换,对排烟设施维护清理,发生故障即时维护,所需资金由乙方负责；

⑨乙方不得随意变更房产结构,若认为需要增加设备或对承包经营场地进行再装修,须将方案报医院审批后方可进行,费用自理。承包合同到期后,所有增加装修应给予保留,不得拆除,医院不补偿任何费用。

（*）主副食品采购管理

乙方承诺采购的食品原料符合食品卫生质量安全标准要求,不得违规使用违禁添加剂及地沟油、转基因食品等有害人身健康的原料及食品,医院有权随时现场检查并要求乙方提供其食品原料的来源追溯。

（*）加工管理

乙方的食品加工操作流程必须符合国家和军队食品卫生和饮食安全的相关要求和规定,确保严格、规范、安全、高效,对违反食品卫生操作规程的,医院有权责令乙方及时改正,对造成严重后果的,医院视情追究乙方的法律责任。

（*）食品留样管理

乙方要严格执行食品留样制度,坚持每餐留样,留样食品应各取不少于***克的样品留置于专用设备,保存**小时以上,由乙方并在食品留样登记本上做好登记。

*.安全、卫生管理

（*）乙方必须保持整个项目安全运转和整洁卫生。

（*）严格执行《食品卫生法》和其它法律法规,按时办理《食品卫生许可证》的年检手续,接受医院卫生防疫部门的抽检、留样。

（*）每年应组织从业人员进行体检,不合格者应立即辞退;

（*）乙方必须负责抓好日常用电、用气、用火、用水、防盗等安全管理,对发生于食堂以及送餐食品所引起的一切安全事故和食物中毒事故承担全部赔偿责任。

★（四）服务人员及其它要求

*.乙方要科学合理地配备炊管人员，不少于*个管理人员，包含项目经理、餐厅经理、厨师长等。

*.乙方要对本食堂员工加强员工保密安全教育，提高保密意识,端正服务态度;所有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务,特别是要尊重少数民族的饮食习惯；

*.乙方用工必须合法,定期提供全体员工签字的用工名册,自行承担食堂员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。

*.乙方进入营区人员、车辆必须遵守医院营区管理有关规定,严格服从医院管理。不得在部队禁止的区域进行活动。不得透露医院营区和人员编制等情况,不得做有损军队和医院形象的事宜,不得从事违法违规活动。

*.乙方所有员工应严格按照安全工作程序上岗作业,如发生因违规操作或其他非医院原因导致乙方人员伤亡事故,乙方自行负责。

*.乙方炊管人员必须经过岗前培训,办理相关证件(健康证),办证费用由乙方承担。合格后人员的相关资料必须报医院有关部门备案；

*.医院提供场地供乙方使用,食堂需要设备、餐桌椅等均由乙方自备，燃气费自理,水电费按实际使用量收取;合同期满,乙方有权将相关设施设备折旧进行处理，但食堂布局不得进行破坏并无偿交付医院。合同期满前,医院将组织人员对房屋设备进行检查,验收合格后方可解除合同,如有自行改动,必须修复或予以赔偿；

*.饭卡管理:乙方负责售卡，并提供手机自助充值和退费功能

★（五）监督和考评

*.医院有权对乙方在经营管理全过程(包括食品及原材料采购、验收、入库/出库登记、加工、制作、售卖、配送、餐具回收洗消、人员政审、体检等环节),进行全方位监督,对不合规现象进行监管,并按监管考评标准进行登记和评分。

*.根据国家和军队的卫生管理规定对乙方进行监督检査。

*.对乙方使用的所有权属医院的房产和相关设施设备进行监管,防止军队资产的流失和损毁。

*.甲方每月以科室为单位征集伙食满意度，平均满意度在**分（含）以上为合格，满意度达不到**分以上,在**（含）***分范围的,每低于**分以下*分乙方应向甲方交纳***元违约金；在**分（含）***分范围的,每低于**分以下*分乙方应向甲方交纳***元违约金；在**分以下的,每低于**分以下*分乙方应向甲方交纳****元违约金，如连续*次或合同期内累积*次未达到**分的医院将强制终止合同，考核期内满意度平均分达到**分以上才可续签下一年度合同，每月伙食满意度调查表不得少于**份；服务满意率测评（详见附件）

★（六）承包经营违约处理措施

*.乙方应在中标后与医院就经营场地进行平稳交接,若因乙方原因造成饮食保障延迟等现象,每延迟一天,向医院支付违约金***元,服务期间每停供一餐向医院支付违约金***元，停供一天，扣除****元。

*.乙方拖延提供健康证,时间超过一周或任何工作人员未办理健康证而上岗,乙方须向医院支付违约金***元/人/次,并限期**个工作日内整改到位。

*.乙方擅自以任何形式处置承包经营场所及其中的固定资产,医院有权要求乙方恢复原状并支付违约金***元/次。

*.由于乙方原因或由政府有关部门检查不合格造成食堂无法正常运转,乙方承担此产生的一切后果,医院有权无条件终止合同,履约保证金全部扣除

*.承包期满后,乙方应在接到医院通知后一个月期限内与医院双方对厨房、餐厅的设备设施和物品进行清点,办理移交手续,逾期移交,每逾期一天,须向医院支付违约金***元；

*.不配合甲方管理要求的，不按要求完成整改或超出整改时限的，每次扣除*%的履约保证金；

*.乙方若不遵医嘱制作配送治疗饮食、不能按时开饭、送饭、擅自提高工作餐价格或偷工减料降低送餐质量标准等违反合同的行为,医院有权视情每次扣除乙方违约金*******元,情节严重者可终止合同 。

*.乙方未按照合同要求建立健全各规章制度,医院有权要求乙方限期改正,并视情要求乙方支付违约金*******元

*.乙方不得将承包项目转包或分包,违反此规定,除限期收回外,医院有权单方面终止合同并没收乙方全部履约保证金。

**.凡未按协议执行或不按规定管理的,实行警告扣款和限期整改制度。经监督小组考核,对确实违反协议,经*次以上警告扣款仍未整改或整改不见成效的,医院有权终止合同,不承担违约责任。

**.若因乙方拒绝兑现投标承诺,造成员工罢工闹事等事件,医院按乙方投标承诺扣除部分履约金****元/天,直至终止合同。

**.凡有以下情况之一的,乙方须支付医院违约金****元/次:违反国家和军队有关食品卫生法规定,未造成严重后果的;饭菜质量差、价格高,就餐人员反映强烈的(投诉属实)炊管人员与就餐人员发生争吵或肢体冲突,造成不良影响的。

**.因食堂采购、加工、制作、储存、供应等环节管理不善、防范不力等,造成就餐人员食物中毒的,或造成肠道传染病流行的,除按国家《传染病防治法》和《军队传染病防治条例》等法规处罚外,医院有权扣除乙方违约金*********元,直至终止合同并没收全部履约保证金,且此保证金不能免除乙方承担的其他法律责任。

**.凡以任何理由拒绝接受医院重大活动饮食保障任务的,医院有权立即终止合同,派人临时负责食堂管理工作,并扣除乙方全部履约金,乙方负责承担相应的行政责任或法律责任。

**.乙方水电气等各项费用产生的滞纳金,由乙方按规定承担。为保证食堂的正常运转,必要时,医院有权从乙方的履约保证金中直接支付乙方所拖欠的费用。由于乙方原因或由政府有关部门检查不合格造成食堂无法正常运转,乙方承担由此产生的一切后果,医院有权无条件终止合同并没收乙方履约保证金。

**.违约金:乙方因为经营过程中未严格履约而被医院扣罚时,次月按医院出具的书面通知到医院财经中心交款或从履约保证金中扣除。

**.违约金具体数额由医院根据情况和造成的后果确定。

**.上述奖惩考核办法未明确之处将由医院在中标后进一步完善细化。

附件

服务满意度测评

五、公示时间：****年**月**日*****年**月**日

六、反馈渠道

线上反馈邮箱：**********@**.***

七、采购机构联系方式

联 系 人： 陆助理

办公电话： ************

地 址： 江西省九江市

八、监督联系方式

项目监督人：李助理

办公电话：************