第一章 招标公告

西南油气田分公司油气工艺研究院*********年度井工程地质专业及****监督技术服务招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司油气工艺研究院*********年度井工程地质专业及****监督技术服务已由中国石油西南油气田分公司油气工艺研究院批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司油气工艺研究院，资金来自自筹，出资比例为***%，招标人为中国石油西南油气田分公司油气工艺研究院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：西南油气田分公司油气工艺研究院*********年度井工程地质专业及****监督技术服务。

*.* 项目概况：为招标人提供川渝地区与塔里木盆地罗斯塔克南、玛扎塔克南流转区块涉及的井工程地质监督、测井监督、物探监督及现场质量安全环保监管与油气井钻试修作业施工过程中的****监督技术服务。项目估算总金额：****万元，含*%增值税，其中：标段一：****万元，含*%增值税；标段二：****万元，含*%增值税。

*.* 招标范围：标段一服务内容包括：井工程地质监督、测井监督、物探监督及现场质量安全环保监管技术服务，本项目主要服务内容：对西南油气田公司项目建设单位所属井工程施工现场进行监督管理工作，年预估技术服务****井次（钻井***口井，试油***口井，测井作业***口井次），预估总金额****万元（含*%增值税），根据项目实际与生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择*～**名中标人，按投标人实际完成工作量据实结算，招标人不做工作量承诺。

标段二服务内容包括：油气井钻试修作业施工过程中的****监督技术服务，本项目主要服务内容：代表西南油气田公司对所属油气井施工全流程开展质量、健康、安全与环境监督检查工作，年预计工作量***个台月（包括钻井、地质、测井、试油、井下作业现场），预估总金额****万元（含*%增值税），根据项目实际与生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择*名中标人，按投标人实际完成工作量据实结算，招标人不做工作量承诺。

标段划分：本次招标共 * 个标段，允许兼投兼中，具体要求：标段一：《井工程地质监督、测井监督、物探监督及现场质量安全环保监管技术服务》，预计费用****万元（含*%增值税）；标段二：《油气井钻试修作业施工过程中的****监督技术服务》，预计费用****万元（含*%增值税）。

*.* 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决

最高投标限价：（¨含税 *不含税，增值税税率*%）

（*）最高投标限价：（¨含税 *不含税，增值税税率*%）

标段一：*********年井工程地质监督、测井监督、物探监督技术服务最高限价表
序号	项目		单价（不含税）	备注
*	住井服务（竞价项目）	Ⅰ级复杂程度	*****元/人/台月	Ⅰ级：页岩油气井、致密油气井、煤岩气井、地热井等非常规油气井； Ⅱ级：常规油气井； Ⅲ级：储气库井、风险探井、复杂油气井（超深井、高温井、高压井、高含硫井）。
		Ⅱ级复杂程度	*****元/人/台月
		Ⅲ级复杂程度	*****元/人/台月
*	远程服务（竞价项目）	*类	*****元/人/台月	****值班。**小时动态跟踪现场作业；指导、检查现场技术服务、队伍资质管理支撑。要求至少具备Ⅰ级复杂程度住井监督专业技术水平。
		*类	*****元/人/台月	跟踪住井监督履职、现场施工动态、参与溢流处置、现场专项检查、队伍资质管理支撑。要求至少具备Ⅲ级复杂程度住井监督专业技术水平。
		*类	*****元/人/台月	为重点井、风险探井、故障复杂井、日费制钻井提供技术决策支撑。要求具备行业内正高级专业技术资格。
*	非竞价项目	车辆服务费	*.*元/车公里	要求为四驱越野车，车辆原值**万元以上，出厂年限*年以内。

标段二：*********年油气井钻试修作业施工过程中的****监督技术服务最高限价表
序号	项目		单价（不含税）	备注
*	****监督及远程服务（竞价项目）	*类	*****元/人/台月	****值班。**小时动态跟踪现场作业；指导、检查现场技术服务、队伍资质管理支撑。要求至少具备Ⅰ级复杂程度住井监督专业技术水平。
		*类	*****元/人/台月	跟踪住井监督履职、现场施工动态、参与溢流处置、现场专项检查、队伍资质管理支撑。要求至少具备Ⅲ级复杂程度住井监督专业技术水平。
		*类	*****元/人/台月	为重点井、风险探井、故障复杂井、日费制钻井提供技术决策支撑。要求具备行业内正高级专业技术资格。
*	非竞价项目	车辆服务费	*.*元/车公里	要求为四驱越野车，车辆原值**万元以上，出厂年限*年以内。

报价要求：一次性报价，投标人以最高限价表为基准，采用整体下浮率的方式进行报价，下浮比例最多保留小数点后*位小数（计算中标价格时四舍五入保留至元），投标报价为不含税价，投标报价不得高于最高限价，包含但不限于：企业管理费、培训费、人员工资及附加、社会保险费及意外险、劳保费、合理利润及其他费用等以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等。

*.* 服务地点：川渝地区与塔里木盆地罗斯塔克南、玛扎塔克南流转区块等。

*.* 服务期限：一年。

*.* 服务要求：质量标准：满足《西南油气田分公司工程技术监督管理实施细则》等业主单位管理规定，满足招标文件相关技术要求，详见第五章发包人要求。

*.* 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

*.*.*授标原则：

标段一：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐*～**名中标候选人。

若通过初评，剩余**名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐**名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前**的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余*～**名投标人符合要求，评标委员会按末位淘汰*名投标人的方式推荐符合要求的中标候选人，招标人采取末位淘汰*名中标候选人的方式确定推荐的剩余中标候选人为中标人，若中标人不足*名，进行补充招标。

若通过初评，剩余***名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；若无投标人通过初评或剩余***名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。。

标段二：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐***名中标候选人。

若通过初评的投标人在*名及以上，评标委员会应当根据评标结果推荐*名中标候选人，招标人按照中标候选人排序，确定排名前*位的中标候选人为中标人；若中标人不足*名，进行补充招标；

若通过初评，少于*名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人，剩余工作量应补充招标；若无投标人通过初评或少于*名投标人符合要求但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本标段招标失败。

*.*.*工作量分配原则：

第一标段：按照排名顺序，排名靠前优先分配工作量。

若有**名中标人：第一名**%，第二名**%，第三名**%，第四名**%，第五名*%，第六名*%，第七名*%，第八名*%，第九名*%，第十名*%；

若有*名中标人：第一名**%，第二名**%，第三名**%，第四名**%，第五名*%，第六名*%，第七名*%，第八名*%，第九名*%；

若有*名中标人：第一名**%，第二名**%，第三名**%，第四名**%，第五名*%，第六名*%，第七名*%，第八名*%；

若有*名中标人：第一名**%，第二名**%，第三名**%，第四名**%，第五名**%，第六名*%，第七名*%；

当中标人不足*名时，按照*名中标人的工作量分配比例原则，进行工作量分配，剩余工作量进行补充招标。

第二标段：按照排名顺序，排名靠前优先分配工作量。第一名**%，第二名**%。

当中标人不足*名时，按照*名中标人的工作量分配比例原则，进行工作量分配，剩余工作量进行补充招标。

*.*.*中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

*.*.*发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任

*.* 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

**. 投标人资格要求

**.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

**.本项目：

*不接受联合体投标。

*不允许分包。

*不允许代理商投标。

**.资质要求：

*有要求，企业资质：投标人应具有或承诺中标后、合同签订前取得中国石油天然气股份公司勘探与生产工程监督中心核发的《勘探与生产工程监督服务市场准入许可证》；市场准入范围须涵盖投标的工作内容，证明材料：提供证书扫描件或“中标后、合同签订前取得中国石油天然气股份公司勘探与生产工程监督中心核发的《勘探与生产工程监督服务市场准入许可证》；市场准入范围须涵盖投标的工作内容”书面承诺。

£无要求。

**人员资格和要求：

*有人员要求，详见技术标准与要求。

**.机具设备要求：

*无要求。

**.业绩要求：

*（****年*月*日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（*已完成 £已完成或新承接或正在实施）标段一不少于**井次（以结算发票或应用业绩证明为准）类似项目，类似项目：油气井井工程地质监督、测井监督、物探监督技术服务；标段二不少于*个类似项目，类似项目：油气井工程****相关的专项咨询或专项检查或远程监督或风险排查等技术服务或油气井钻试修作业施工过程中的****监督技术服务。

业绩证明材料（两个标段通用）：提供①合同扫描件（封面、关键页、签章页）②结算发票扫描件③加盖合同相对人（或其部门）公章的应用业绩证明扫描件，同时提供①②③。

**.财务要求：

*.*þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供财务证明资料：投标人需提供****或者****年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投若投标人成立时间晚于****年*月*日且****年度财务报表未完成出具，提供成立以来的财务状况表；若投标人成立时间晚于****年*月*日，提供成立以来的财务状况表。

**.信誉要求

*.*投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*.*投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*.*****年*月*日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*.*投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*.*投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。

（*）法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*.*根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	区分物资、工程、服务类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

**.其他要求：投标人须满足主要技术要求或技术方案中*条款，投标人须承诺完全接受拟签订合同中已明确的相关条款。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于**********至********** **:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为********** **:**:**，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段*万元。

*．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田分公司油气工艺研究院	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：/	邮 编：******
联系人：刘老师	联系人：张先生/贺先生
电话：************ 传 真：/	电话：************ 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	财务咨询：许女士
	电 话：************

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

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