韶关市民政局关于议价采购采购第三方机构提供****年全市性社会组织法定代表人离任审计及注销清算报告审计项目服务的公告

　　韶关市民政局计划开展“采购第三方机构提供****年全市性社会组织法定代表人离任审计和注销清算审计项目”服务。该项目此前已在广东省政府采购智慧云平台发布采购公告，因中标供应商放弃成交资格，采购活动依法终止。为保障工作顺利推进，我局现就该项目采用议价招标方式进行采，欢迎具备相关服务经验和资质的供应商公开竞价、踊跃报名。

　　一、服务内容

　　服务内容:第三方机构提供****年全市性社会组织法定代表人离任审计及注销清算报告审计服务

　　人员要求:*（或以上）。

　　服务开始时间:合同签订日起

　　服务结束时间:本项目的服务量工作完成为止。

　　审计对象数量:需要对***家社会组织分别进行审计，分别出具***份审计报告，所出具的***份审计报告必须是经过监管平台备案赋码的审计报告。审计对象为在韶关市民政局成立登记的社会团体、民办非企业单位(社会服务机构)、基金会。

　　审计年限 :*.社会组织法定代表人离任审计:上一次换

　　届之日起至本次委托之日。*.社会组织注销清算审计:

　　社会组织成立之日起至本次委托之日。

　　二、服务需求

　　（一）项目服务范围:

　　*.社会组织法定代表人离任审计。对社会组织法定代表人任职期间履行经济责任情况及资产、负债、收支和净资产的真实行和合法性、效益性及重大经营决策等有关活动,以及执行经济政策情况进行鉴证和评价,并出具经济责任审计报告。离任审计报告编制需包含以下内容: （*）离任审计情况：①审计概况:包括审计目标、审计范围、审计内容及重点、审计方法、审计程序及审计时间等。②审计依据:即实施审计所依据的相关法律法规、内部审计准则等规定。③被审计单位的基本情况。④社会组织资产、负债以及业务活动收支管理情况; ⑤社会组织重大经济事项决策和对外开展活动情况; ⑥社会组织内控制度的建立执行情况、财务管理情况及遵守国家财经法纪情况;⑦社会组织法定代表人任期内廉洁自律等情况。（*）审计发现问题:对被审计单位的业务活动、内部控制和风险管理实施审计过程中所发现的主要问题的事实。（*）审计结论:根据已查明的事实,对被审计单位业务活动、内部控制和风险管理所作的评价。（*）审计意见和建议:对被审计单位发现的主要问题提出处理意见及改善业务活动、内部控制和风险管理的建议。

　　*.社会组织注销清算审计。对社会组织清算期间的债权债务清偿情况,资产变现情况,清算期间的收益、损失,费用支出情况及清算截止日净资产分配情况进行审计,对清算社会组织是否合法、公开、公正进行全部清算发表审计意见,并对清算结果出具注销清算审计报告。注销清算审计报告编制需包含以下内容：（*）注销审计情况：①审计概况:包括审计目标、审计范围、审计内容及重点、审计方法、审计程序及审计时间等。②审计依据:即实施审计所依据的相关法律法规、内部审计准则等规定。③被审计单位的基本情况。④清算组成员的组成及清算开始日会计报告数据情况; ⑤应收账款在清算期间收回情况；⑥实物资产的处置及变价收入情况；⑦有无藏匿、私分、非正常压价出售等违法行为; ⑧清算费用的开支范围标准及有关规定; ⑨清算损益及剩余财产的处置情况。（*）审计发现问题:对被审计单位的业务活动、内部控制和风险管理实施审计过程中所发现的主要问题的事实。（*）审计结论:社会组织清算后该组织债权债务、人员遣散安置、剩余财产处理等情况。

　　*.需线下签订补充合同。

　　（二）项目报价要求：

　　*.招标控制价：*.*万元。

　　*.报价应在项目招标控制价内,包含该项目所提供审计报告的单价、提供审计业务服务报告的数量。

　　*.营业执照无此经营项目的报价无效。

　　*.报价超过招标控制价的无效。

　　*.报价币种:人民币。

　　（三）供应商资格条件

　　*、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织。

　　*、本项目不接受联合体投标。

　　*、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　　*、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

　　*、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

　　*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“广东省政府采购网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

　　（四）采购项目技术及人员要求

　　*.根据服务工作的需求,由乙方派专项工作组,采取现场审计方式开展工作,专项工作组至少由*人组成,人员配置为*名注册会计师+*名助理会计师。乙方应当事先将所配置人员的简历提交给市民政局确认,经市民政局审核确认后,乙方不得擅自更换所配置的服务人员;确实需要更换的,应当事先征得市民政局书面同意,并替换同等资历人员。如市民政局乙方所替换的人员不满意,乙方应当在*日内按照市民政局的要求重新配置适当的替换人员。

　　*.审计人员应为思想政治素养较好、职业道德水平较高,学历或职称与审计、财政、会计、税务、经济及其他财务审计业务有关的专业资格人员。

　　*.审计人员应熟悉国家和省有关社会组织财政、财务的法规、政策;熟悉非营利性组织会计制度、内部治理和相关行业的财务管理制度。

　　*.审计人员应具有相应职称或执业资格。

　　*.具备*年或以上会计师事务所工作经验。

　　（五）审计的时间要求

　　*.乙方应在收到审计任务后的*个工作日内与被审计单位联系。

　　*.乙方应在收到审计任务后的**个工作日内进行现场检查,确因被检查单位材料不全或不配合审计导致无法入场的,需在收到审计任务后的**个工作日内向市民政局提交书面情况报告。

　　*.乙方应在现场检查结束后**个工作日内出具审计报告。

　　（六）审计的服务要求

　　*.中标供应商在接到采购人交付的审计任务后，需要到被审计单位现场核准物资、收整资料等。

　　*.审计报告中要明确载明被审计单位存在问题。

　　三、审计付费标准和方式

　　*.按照*.*万为竞价中标总额,预计每个项目共审计***个社会组织。

　　*.签订补充合同**个工作日内为乙方申请国库财政支付项目预付款的**%,剩余**%项目尾款在完成服务工作量后次月申请国库财政支付。

　　*.乙方应当在市民政局每次付款前,向市民政局提供同等金额合法、有效且符合市民政局财务要求的发票,乙方怠于提供发票,市民政局有权顺延付款期限,直至收到乙方的发票。

　　*.市民政局在补充协议约定期限内向财政主管部门提出付款申请,视为市民政局履行付款义务;因财政主管部门审核等原因造成的付款迟延,不属于市民政局违约;乙方不得据此怠于履行任何一项或几项合同义务。

　　*.市民政局有权从任意一笔对乙方对应付未付款中,对乙方应当支付的包括但不限于违约金、损害赔偿金等一切款项进行抵扣。

　　四、信息安全

　　乙方承诺对工作内容做好包含但不限于姓名、身份证号、联系方式等信息的保密工作，不泄漏社会组织及个人的信息。若出现因会计师事务所导致的信息安全事故由乙方负责并承担相应法律责任。

　　五、报名截止时间

　　投标人在****年*月**日下午**:**前，将密封后的投标文书（营业执照复印件、公司简况、报价单、未被信用中国网站列入失信被执行人证明、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、广东省政府采购网代理机构库备案网站打印的备案信息以及工作业绩证明等材料），邮寄到韶关市武江区芙蓉北路**号韶关市民政局社会组织管理科（注：提交投标文书时需另外提供没有密封的营业执照复印件，收投标书时要进行经营范围审查）。非邮寄方式报名视为无效报名。

　　六、其他注意事项

　　*.投标人必须认真阅读竞价公告内容，并满足投标项目要求。

　　*.成交原则：采购单位根据符合采购要求、质量、服务及开展社会组织监测、审计等有关项目经验情况综合考虑确定中标候选供应商。该项目报价单位少于*个的，此项目报价无效。

　　*.结果公示：报名登记结束后，我局将组织评审小组对各公司（组织）提交的资料进行评审，并通过局党组会议审议后确定中选供应商，采购结果将在韶关市民政局网页公告。

　　*.违约与处罚：投标人有下列情形之一的，采购单位将按不良行为记入该注册供应商诚信档案中。情节严重的，采购单位可向同级财政部门书面报告，撤销协议供应商资格。

　　*.中标、成交后无正当理由拒绝签订合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质内容协议的。

　　*.无正当理由拒绝履行合同和有关承诺，或擅自变更、中止（终止）采购合同的。

　　*.具有其它违反法律、法规行为的。

　　韶关市民政局

　　****年*月*日

　　（联系人：黄璐 联系电话：************）