{prov}-2026-04-07 00:00:00
一、项目信息
采购人：上海市社会保险事业管理中心
项目名称：应用软件
拟采购的货物或服务的说明：
标项名称：应用软件
数量：*
预算金额（元）：*******
单位：套
简要规格描述：社保档案信息系统升级改造项目旨在系统各模块升级应用，完善模块功能。社保档案信息系统各个应用软件开发、联调及布署上线。本项目总体目标是建设一套国内一流的、新技术应用创新引领的、探索数字化社保档案管理新前景，全面提升公共服务效率和质量，进一步支撑全上海社会化保障服务。本项目建设目标具体有以下几项：（*）完成原有社保档案信息系统的信创改造及迁移至政务云平台；（*）提升社保档案信息系统服务能力，更好配套全市社保业务运行；（*）引入智慧社保档案，大幅度提高社保服务效率。
备注：
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******
采用单一来源采购方式的原因及说明：*.上海社保业务档案管理系统建设项目（****年升级改造）的开发工作需要有连续性、高效性和稳定性，该项目要求以原上海社保业务档案管理系统作为底层，再结合本中心实际情况拓展研发。
*.保持档案查询利用的不间断性。社保业务档案是涉及民生的档案。对内，业务档案影像查询有力支撑了社保经办服务和风险防控工作；对外，服务社会百姓，为参保百姓提供保障，为有关单位信息核查提供有力依据，应提供不间断的查询利用服务。市社保中心的档案管理系统从档案的收集整理立卷、移交接收、影像发布、档案查询到纸质资料出库上架等各个环节是根据档案发展需求对现有系统进行长期的不断更新、完善、优化而逐步形成的，对需求理解方面，新的承包商在短时期内可能无法完全熟悉。
市社保中心的档案管理系统涉及到与业务系统的对接以及数字化外包服务项目的数据对接，不同的接口需要进行二次开发、测试、联调，在短时期内无法完全实现。上海社保业务档案管理系统建设项目（****年升级改造）不应影响到现有模式下档案的正常利用。
*.现市社保中心的业务档案管理系统、影像存储等均由上海夏尔软件有限公司提供。由于研发时依照了系统应用对象的特殊性而采用了非标设计且不公开，因此在后序继续升级时，选择原有的供货商是必要的也是无法替代的，具有唯一性。同时为了保持档案查询利用的不间断性、原项目的延续性、避免产生数据安全泄密、及现有项目时间紧迫等特殊需求，因此对上海夏尔软件有限公司进行单一来源采购。
二、拟定供应商信息
名称：上海夏尔软件有限公司
地址：中国（上海）自由贸易试验区郭守敬路***号*号楼*******室
三、公示期限
****年**月**日至****年**月**日
四、其他补充事宜
五、联系方式
*.采购人
联 系 人：市社保中心办公室
联系地址：上海市黄浦区中山南路***号
联系电话：************
*.财政部门
联 系 人：
联系地址：
联系电话：
*.采购代理机构
联 系 人：秦老师
联系地址：/
联系电话：************
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
附件信息:
