宁夏/银川-2026-04-07 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关****年宁夏工程建设项目审批制度改革（工程建设项目全生命周期数字化管理改革）第三方评估项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****年宁夏工程建设项目审批制度改革（工程建设项目全生命周期数字化管理改革）第三方评估项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********评价咨询服务 | 评价咨询服务 | 宁夏工程建设项目审批制度改革（工程建设项目全生命周期数字化管理改革）第三方评估项目 | * | ******.** | 标的**评价咨询服务：一、项目背景 按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发(****)**号)《住房和城乡建设部关于建立工程建设项目审批管理系统运行情况月通报、年评估制度的函》等文件中关于“持续开展工程建设项目审批制度改革评估”要求，对全区**个市、县和宁东管委会推进工程建设项目审批制度改革情况开展第三方评估，有效推动各项改革任务落地。 ****年宁夏工程建设项目审批制度改革（工程建设项目全生命周期数字化管理改革）第三方评估项目，主要是通过大数据分析、问卷调查、专家问诊、企业座谈、交流访谈等方式，对各地城市更新项目审批、城建档案电子化、高效办成市政设施建设集成审批“一件事”等年度重点改革任务成效进行评估，并根据评估情况，形成“*+*+**”评估报告（“*”即：形成*个全区年度工程建设项目审批制度改革评估总报告；“*”即：形成*个地级市和宁东管委会*份分项报告；“**”即：形成**个县分项报告），推动工改有效落实。 二、服务范围 服务范围：全区 ** 个市、县和宁东管委会 三、服务内容 通过大数据分析、问卷调查、专家问诊、企业座谈、交流访谈等方式，对各地城市更新项目审批、城建档案电子化、高效办成市政设施建设集成审批“一件事”等年度重点改革任务成效进行评估，并根据评估情况，形成“*+*+**”评估报告（“*”即：形成*个全区年度工程建设项目审批制度改革评估总报告；“*”即：形成*个地级市和宁东管委会*份分项报告；“**”即：形成**个县分项报告），推动工改有效落实。 四、工作要求 (一)规范评价操作流程，确保评价工作质量。第三方机构应全面熟悉宁夏工程建设项目审批从立项到竣工验收和公共设施接入服务的要求以及工具软件的使用，有序地开展项目评估工作。第三方机构在评估过程中要做到程序规范、结果公正、报告严谨，客观评价成效，如实反映问题，确保项目评估工作质量。 (二)第三方机构独立开展项目评估，保证评估结果的客观公正，具体要做到评估主体独立、评估标准独立、评估过程独立，将干扰评估独立性的外界因素降到最低。同时，第三方机构要确保评估数据的真实性，为评价结果的公平公正夯实数据基础。 (三)根据评估情况，出具详细的评估报告，评估报告需包括整体报告及对各市、县的具体评价。 (四)第三方机构收集整理的项目资料的所有权归宁夏回族自治区住房和城乡建设厅所有，第三方机构应妥善保管相关资料，并于年度项目评估结束后完整交付宁夏回族自治区住房和城乡建设厅。 | 合同签订后至****年**月底完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人实际得分为：评标基准价/磋商报价×**。 评标基准价是指满足磋商文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| * | 业绩 | **.** | 投标人每提供****年*月至今每有一项类似业绩的得*分，满分**分。 注：本项以投标人的合同或中标（成交）通知书为准，日期以合同签订或中标通知书落款时间为准；投标文件中须附以上资料清晰的扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。 |
| * | 项目团队 | **.** | *.项目团队中主评人具有高级及以上职称的得*分，具有中级职称的得 *分，不满足不得分。 *.项目负责人具有高级及以上职称的得*分，具有中级职称的*分，不满足不得分。 *.项目团队中除主评人、项目负责人外具有中级及以上职称的每有一人加*分，满分*分，不满足不得分。 注：响应文件中须提供人员名单、职称证书，否则不得分。当同一人具有多个职称时按最高职称计算，不累计得分。 |
| * | 项目实施方案 | **.** | 供应商掌握项目最终所需呈现的目标，制定项目实施方案，评委根据投标人制定的项目实施方案(包含但不仅限于实施内容、实施流程、项目服务团队人员岗位职责及分工安排合理)的可行性综合对比评分。 （*）项目实施方案内容完整且针对性强、逻辑缜密，项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得**分； （*）项目实施方案内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得*分； （*）项目实施方案内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确且基本符合本项目需求的得*分； （*）项目实施方案内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次的得*分； （*）项目实施方案内容一般、框架单一的得*分； （*）未提供相关内容不得分。 |
| * | 重点、难点分析及合理化建 议 | **.** | 投标人针对本项目制定项目重难点分析方案，评委根据对项目的重、难点问题把握到位情况评审。 （*）对本项目重、难点问题的分析全部满足且详细合理，把握准确到位，提出了有效解决措施且可行性强的得**分； （*）对本项目重、难点问题分析内容完整，提出的解决措施合理可行的得*分； （*）对本项目重、难点问题把握欠准确，提出的解决措施基本满足要求的得*分； （*）对本项目重、难点问题分析不够详细，提出的解决措施不够合理可行的得*分； （*）对本项目重、难点问题分析不准确，提出的解决措施不可行的得*分； （*）未提供相关内容不得分。 |
| * | 项目质量保障措施方案 | **.** | 投标人针对本项目制定项目质量保障措施方案，评委根据项目实施质量控制措施是否到位进行评审。 （*）质量保障措施内容全面充实、完整详细，措施安排合理，项目质量保障切实可行，落实措施的有效性强的得 **分； （*）质量保障措施内容完整、逻辑清晰、结合项目实际的得*分； （*）质量措施内容简单笼统、逻辑较顺畅但不够周全、操作性不强但基本能够执行的得*分； （*）提供质量措施相关内容但可行性较差的得*分； （*）未提供相关内容不得分。 |
| * | 项目进度保障措施方案 | **.** | 投标人针对本项目制定项目进度保障措施方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 （*）进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，具备科学的管理方式及管理办法的，得**分； （*）进度控制措施内容完整，措施合理，表述清晰且时间点控制相对准确的得*分； （*）进度保障措施内容详细性欠佳、时间节点安排具备基本的保障性的得*分； （*）进度保障措施不够全面、合理，内容简单笼统的得*分； （*）进度保障措施不合理的得*分； （*）未提供相关内容不得分。 |
| * | 服务保密措施方案 | **.** | 投标人提供针对本项目制定服务保密措施方案，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 （*）保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况的得**分； （*）保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的得*分； （*）保密管理体系内容逻辑不够具体、清晰、保密保障措施片面，保密制度要点表述清楚但结合本项目实施情况表述内容少的得*分； （*）保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，且表述含糊，未结合本项目实施情况的得*分； （*）未提供相应内容的不得分。 |
| * | 售后服务方案及承诺 | **.** | 投标人结合项目的实际特点制定售后服务方案及承诺包括但不限于售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、问题解决方案、售后服务响应及时程度等。 （*）售后服务方案及承诺内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得**分； （*）售后服务方案及承诺内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得*分； （*）售后服务方案及承诺内容较完整、思路较清晰项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得*分； （*）售后服务方案及承诺内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求内容少的得*分； （*）售后服务方案及承诺内容不够完整、框架单一，针对本项目实际本项目需求内容欠缺的得*分； （*）未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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