福建/福州-2026-04-06 00:00:00
一、项目名称
平潭综合实验区自然资源与生态环境局****年档案整理及数字化服务项目
二、项目基本情况
序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（万元） | 采购时间安排 | 备注 |
* | ****年档案整理及数字化服务 | *.对项目各类档案实体进行前处理、组件、文件组合、编页、排序、修复等操作，按规范填写备考表，完成档案实体整理与装订排架； *.按档案管理相关标准要求，编制*****电子目录数据库及归档文件目录，对目录数据质量检查修正，完成目录校对工作； *.开展档案数字化扫描，扫描采用彩色、******模式，存储为****、双层***格式，图像以档号命名，完成图像处理（拼接、旋转、纠偏等）及质量检查，扫描后将电子文件上传至区档案馆数字档案管理系统，电子档案不得缺页、漏页、重复扫描，图像效果端正完整，与原件一致； *.在档案整理、数字化加工全流程，确保档案实体安全，杜绝污损、缺失、损毁等情况； *.严格按照档案工作保密要求开展实体档案整理及电子化加工工作； *.中标供应商及参与项目所有工作人员，均需签订保密协议。 | **（最高控制价） | ****年*月 | 无 |
三、招标控制价
经现场评估及初步统计，该项目预估量约为文书档案****件，业务档案****卷及档案电子化相关配套服务，具体项目内容详见附件*。最高控制价为**万元。以上数量为档案归档预估数量，最终结算数量以实际加工数量为准。
四、投标人的资格要求
（一）投标人应熟悉《中华人民共和国档案法》和国家、福建省、平潭综合实验区有关档案管理法规，具备档案整理服务工作的综合能力，具有独立法人资格的企业、社会组织等。
（二）投标人近两年承接政府机关或事业单位档案整理服务工作不得少于*家，具备提供本项目服务所需专业人员。
（三）投标人应遵守国家有关的法律、法规、规章等规定，具有健全的财务会计制度；近三年内无重大违法记录（包括征信、税务等），在招标投标活动中无欺诈和腐败行为。
（四）本项目不接受联合体投标。
五、所需提交的材料
（一）法人营业执照复印件（或组织机构代码证、事业单位法人证书）、法定代表人身份证复印件、授权委托书原件及被委托人身份证复印件（无委托人无需提供）、询价表（详见附件*）、承诺书（详见附件*）等资料。
（二）针对采购需求提供完整技术实施方案及服务方案与组织管理，包括实体档案整理归类、电子化加工以及数据备份等具体操作流程等内容。
（三）投标人近两年承接政府机关或事业单位档案整理服务的项目清单、合同、派驻员工近*年的社保缴纳记录等佐证材料。
（四）投标人应出具书面声明，明确符合上述“投标人的资格要求”，声明近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录（包括征信、税务、欺诈、行贿、环保等），并提供“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询并打印的投标人信用记录。（注明：投标人对提供的声明等材料的真实性负有法律责任）
（五）项目总费用（含税）控制在最高控制价（含）以内，超过视为无效报价。
（六）投标文件需严格按照上述顺序和要求装订成册。所有复印件须注明“与原件一致”，并加盖投标人公章。如有关键项缺漏将取消投标资格，投标文件恕不退还。
六、投标评标安排
（一）投标：采购公告将在平潭网发布不少于*个工作日。投标人应于****年*月**日下午**：**前将密封投标文件（纸质材料一式*份，封口处加盖投标人公章）提交至平潭综合实验区自然资源与生态环境局（地址：金井湾商务营运中心*号楼*层***室，联系电话：********* ****）。
（二）评标：平潭综合实验区自然资源与生态环境局比选小组对投标文件现场验封、开封，采用综合评分法确定投标人排名，按照排名先后顺序确定一名中标人，并签订委托协议。中标结果将在平潭网公布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
（三）若中标人因自身原因放弃项目合作，将按排名顺序确定新的中标人。
七、评分方法及具体评分标准
（一）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（二）每个投标人的评标总得分**＝**×**＋**×**＋**×**，其中：**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分，**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重，**+**+**=*、**×**＋**×**＋**×**=***分（满分时）。
（三）各项评审因素的设置
*.价格项（**×**）满分为**分
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
*.技术项（**×**）满分为**分
项目 | 评标分值 | 评分项目 | 评标方法描述 |
**.*完整的工作方案 | ** | 技术服务要求符合情况 | 根据投标人提供的技术服务方案对各项技术服务要求（包括但是不限于扫描标准要求、图像处理要求、著录要求、格式转换要求、数据挂接要求等）的响应承诺情况，由评委进行评议并评分，完全满足要求，得****分;部分满足要求，得***分；不满足要求，得***分。 |
** | 团队成员配置 | *.提供项目拟派驻现场加工人员具有省级（含）以上档案人员岗位资格证书（或档案人员基础业务培训结业证书）人员数量进行评分，每提供一人得*分，最高*分。 需提供投标截止时间前连续*个月(不含投标截止时间的当月,从投标截止时间前一个月开始起算，往前倒推*个月）社保机构出具的本单位社保缴纳证明材料和相关证书复印件材料，否则不得分，原件备查。（人员重复不得分） *.提供项目拟派驻员工不少于**人近*年社保缴纳证明，人员归属清晰，得***分;部分提供，得***分:未提供，不得分。 | |
** | 项目实施方案 | 根据投标人提供的管理方案，针对本项目实施过程中项目实施情况、公司级直接负责人、现场技术人员及现场管理负责人员、质量控制、项目进度安排、安全巡查、访客登记等有具体、完整、可行和规范的实施措施，由评委进行评议，方案内容完整、符合本项目情况、合理、可操作性强的得****分，相比较次之的得***分，方案一般的得***分，未提供不得分。 | |
* | 项目保密方案 | 保密措施严密，针对涉密档案管理有具体可行方案，得***分;措施较严密，得***分;措施不足，得***分。 |
*.商务项（**×**）满分为**分。
项目 | 评标分值 | 评分项目 | 评标方法描述 |
**.*履约能力 | * | 投标人的资格 | 投标人须为具有独立法人资格的企业、社会组织等（需提供营业执照、法人登记证书等证明文件）。符合资格要求的，得 * 分；不具备独立法人资格的，不得分。 |
**.*同类项目业绩 | ** | 项目业绩 | 投标人近两年承接政府机关或事业单位档案整理服务的项目业绩*家（以合同签订时间为准），需提供合同协议书作为证明材料，得*分；每增加*项业绩增加*分，满分**分。 |
**.*同类项目满意度 | ** | 满意度情况 | 每提供一份政府机关或事业单位档案整理服务项目业主评价为满意或优或**分以上（或者表扬信、感谢信）性质的证明材料（加盖单位或使用部门公章）得*分，满分**分。 |
**.*服务的便捷性 | * | 服务的便捷性 | 为保障售后服务的便捷性，投标人公司所在地距项目所在地驾车用时≤**分钟的得*分，**分钟＜驾车用时≤***分钟的得*分，驾车用时＞***分钟的得*分；（需提供营业执照注册地租赁合同或自有产权证、营业执照复印件及百度或高德地图导航（驾车模式）截图，根据截图中导航所显示的时间评分。截图中应明确表示导航起止具体地址。） |
**.*投标人的资格要求 | * | 资格要求 | *.投标人提供健全的财务会计制度证明文件（如财务管理制度、会计核算办法、经审计的财务报告等）。制度健全且符合相关规定的，得*分；制度不健全或未提供的，不得分。 *.投标人提供近三年内无重大违法记录的声明函，同时提供 “信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道的信用查询截图（查询日期在招标公告发布之后）。经核查，无重大违法记录（包括征信、税务、行政处罚等）的，得*分；存在重大违法记录的，不得分。 *.投标人提供在招标投标活动中无欺诈和腐败行为的声明函。经核查，无相关欺诈或腐败行为记录的，得*分；存在欺诈或腐败行为的，不得分。 |
（四）中标候选人排列规则顺序
*.按照评标总得分（**）由高到低顺序排列。
*.评标总得分（**）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
*.评标总得分（**）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
（五）其他规定
*.评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
*.评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
*.若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
*.其他：无。
八、其他事宜
（一）投标截止时间
****年*月**日**:**（以到件时间为准）
（二）开标时间及地点：
时间：****年*月**日*:**
地点：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层区自然资源与生态环境局第二会议室。
九、联系方式
联系人：办公室，联系电话：********* ****
附件：*.平潭综合实验区自然资源与生态环境局****年档案整理服务项目报价单
*.承诺书
平潭综合实验区自然资源与生态环境局
****年*月*日
