云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目EPC+O一体化建设运营招标公告-云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目[招标/资审公告]
2026-04-04
广东/云浮 招标采购
云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目EPC+O一体化建设运营招标公告-云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目[招标/资审公告]
广东/云浮-2026-04-04 00:00:00
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云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目***+*一体化建设运营招标公告*云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目
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云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目***+*一体化建设运营招标公告【电子标】
| 投资项目代码 | ************************ | ||
| 投资项目名称 | 云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目 | ||
| 招标项目名称 | 云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目***+*一体化建设运营 | ||
| 标段名称 | 云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目***+*一体化建设运营 | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | ||
| 招标项目实施（交货）地点 | 云浮市云安区云浮新区及六都镇、高村镇、白石镇、镇安镇、富林镇、石城镇、都杨镇 | ||
| 资金来源 | 自筹 | 资金来源构成 | 企业自筹：国有投资 |
| 招标范围及规模 | 本项目建设内容主要为分布式光伏电站，同时建设相应的防护、监控、维护等配套设施，涉及云浮新区及六都镇、高村镇、白石镇、镇安镇、富林镇、石城镇、都杨镇*个镇的区直党政机关、镇政府及村委会、学校、医院和卫生院、国有企业等可安装光伏设备的建筑屋顶，屋顶实际面积约******.**㎡，可利用面积为******.**㎡。项目设计总装机容量为*****.*****，标准年发电量为****.**万***，平均年发电量为****.**万***。 | ||
| 招标内容 | （*）勘察：完成本项目规划红线图范围及周边所需的所有勘察工作(具体范围根据场地情况确定)，包括但不限于工程勘察[初步勘察、详细勘察、工程测量、房屋及结构安全鉴定工作和施工阶段勘察（超前钻）、补充勘察、基坑设计、支护设计]，按相关要求配合招标人通过建设等主管部门组织的勘察报告审查及备案，配合设计阶段和施工阶段的技术支持和服务，包验收以及其他相关的技术支持和服务等（具体详见勘察设计任务书和合同约定）。本合同条款约定的价格，已综合考虑不同自然条件、不同作业内容、不同复杂程度、高温勘察，以及因项目需求涉及的超前钻作业、因作业安排产生的多次进场、与勘察工作配套的基坑支护设计等一切因素，全面涵盖实施上述所有勘察工作内容及相关配套技术服务所需的全部费用。 （*）设计（含深化设计）：项目整体规划设计、方案设计、初步设计、概算编制、施工图设计及设计变更（含建筑物必要的加固改造、电房必要的改造、防水、补漏、光伏场区布置、基础或支架、防雷接地、接入系统、电气一次、二次与通讯等）、配合设计优化、绿色建筑（如需）、（临时用水、临时用电、永久用水）设计、施工用地围蔽设计、相关报建（包括但不限于海绵城市、绿色建筑设计标识等）配合、出具设计变更图并附变更清单（如有）、现场技术指导等相关服务；负责组织专家评审（如需）、设计报建报批及配合施工图审查、施工阶段全过程设计服务、协调施工现场指导与监督方案优化和设计变更、施工及验收过程的配合等满足招标人对该项目设计的要求和工程服务等内容。 （*）施工：包括但不限于：①光伏项目设备、材料采购范围为光伏电场所必需的全部设备和材料，包括但不限于光伏组件、逆变器、汇流箱、并网计量柜、支架及附件材料等光伏场区所必需的全部设备和材料。设备、材料采购需按国标要求采购，承包人选用的设备及材料需经发包人书面确认；②整个项目的土建及安装工程以及其附属工程的施工，包括但不限于房屋防水、接入送出线路工程（含调试、试验）、组件支架基础、逆变器的安装工程（含调试、试验、试运行）、相关二次系统及信息采集系统等安装工程（含调试、试验）等；③负责办理电网接入方案及审批，协助发包人与电网公司签订购售电合同、并网调度协议，协助完成电网公司并网接入；④协助办理项目开工前相关手续办理、临时用地手续办理、树木移栽、设施搬迁、负责施工后设施恢复等工作；⑤办理各种检测、试验、调试、校验、联调、试运行、整体工程的验收（防雷接地检测等）、性能试验等内容符合电网要求、试运行的技术支持、质保期服务、保险、售后服务、人员培训、竣工图编制及结算编制等全过程工作；⑥接入电网等所有手续的办理工作。根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件，包施工图预算编制、包工、包材料、包工期包质量、包安全生产、包文明施工、包招标范围内工程竣工验收通过、包竣工图编制、包结算编制、包相关配合服务。 （*）运营：运营内容为在委托期限内对项目光伏发电和配套设施实施运营维护管理，提供发电管理、收费管理、客服管理、负责项目发电运行中的维修、保养、设备更换及其他运行维护相关工作，包括但不限于：①太阳能电池板需定期用清水保洁，保持屏幕清晰，以达到正常工作能效。定期检测仪表指示是否正常，不使用的配件应放于指定位置；②定期检查整个系统的工作情况，组件面板无异物，避免在阳光直射、暴晒、雨淋、潮湿、灰尘、有酸雾的环境下使用，摆放位置与蓄电池的距离*.**以上,严禁在有易燃性、易爆型气体的环境使用；③应定期检查逆变器，接线需牢固,线路绝缘性良好，无破损现象，逆变器风扇工作良好；④定期巡检线路、漏电保护器，保证线路安全；⑤如遇有暴风骤雨、冰雹大雪等恶劣天气，应协助采取措施保护太阳能板，以免其受到损坏；⑥光伏电站的主要部件应始终运行在产品的标准规定的范围之内，达不到要求的部件应及时维修或更换；⑦设专人负责电站的日常运行和维护工作,运行和维护人员当电站发生故障维护人员须及时解决； （*）其他：除非有明确约定，否则不论本合同是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察、设计、施工等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围，发包人不再另行支付。招标文件中存在的与勘察、设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除承包人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入承包人应提供的服务范围内。 | ||
| 工期（交货期） | 本工程勘察、设计、施工工期总日历天数：***个日历天（暂定），自合同签订之日起至合同工程竣工验收之日止，非经甲方书面同意最长不得超过*年。 计划竣工日期：****年**月**日。 运营期：以工程完工验收并具备商运条件后，项目业主单位同意正式开展商业运营之日进入正式运营维护期。 | ||
| 最高投标限价（万元） | *****.****** | ||
| 是否接受联合体投标 | 是 | ||
| 投标资格能力要求 |
投标人资质要求：（一）资质要求：
本次招标要求投标人须同时具备以下*、*、*资质：
*.工程勘察资质（联合体投标的，指联合体承担勘察任务方），具备以下资质条件中的任意一项：
①具有工程勘察综合资质甲级；
②具有工程勘察专业类（工程测量）乙级或以上资质；
*.工程设计资质（联合体投标的，指联合体承担设计任务方），具备以下资质条件中的任意一项：
①具备工程设计综合甲级资质
②具备电力行业乙级或以上资质；
③具备工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级或以上资质；
注：工程设计资质内容按《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令[****]***号）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令[****]***号）、《工程勘察资质分级标准》（建设[****]**号）、《《工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定》（建设[****]***号）、工程设计资质标准》（建市[****]**号）、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[****]***号）、《住房城乡建设部关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》（建市（****）***号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔****〕**号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔****〕***号）的要求设置。地方各级住房和城乡建设主管部门核发的建设工程企业资质证书延续有关政策按各省级住房和城乡建设主管部门规定执行。
*.工程施工资质（联合体投标的，指联合体承担施工任务方）：
投标人具备电力工程施工总承包三级或以上资质，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承修类、承试类三级或以上许可；并具有建设行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证。
注：资质内容按照建市[****]***号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[****]***号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[****]***号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）)的要求设置。
投标人还应当符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔****〕**号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《住房和城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔****〕*号）、《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔****〕**号）、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》（粤建许函〔****〕***号）等相关规定。根据上述文件的要求，投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。
相关注意事项如下：（一）投标人按照上述规定办理了资质延期或换领新证，在投标截止前已取得新证的，投标人须在投标文件中提供经核准延期后的新资质证书。
（二）投标人按照上述规定办理了资质延期或换领新证，在投标截止前未取得新证的，以中华人民共和国住房和城乡建设部或相关主管行政部门发布的核准建设工程企业资质延续名单公告或通知、或全国建筑市场监管公共服务平台（简称四库一平台）、或广东省住房和城乡建设厅三库一平台管理信息服务系统（简称三库一平台）中企业资质信息为准，并提供资质信息网页截图或相关证明资料。
（三）投标人未提供有效期内的资质证书或未按第（二）款要求提供相关证明资料的，评标委员会将书面发出澄清通知，要求其提供申请资质延续的相关证明资料（如三库一平台提交申请截图或申请回执等）或核准延期后的新资质证书或其他相关证明资料。如未能按本款要求提供相关证明资料的投标人，视为资质已失效，不通过资格审查。
（四）根据资质证书批准延续后企业方能承接相关资质范围内的工程的原则，在发放中标通知书前，中标人尚未取得资质有效期延续核准的，招标人将核查其企业资质有效期延续情况，或按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十六条规定的程序对中标人进行履约能力审查，中标人可依法答辩。
(二)信誉要求：
*.投标人(或联合体各成员)没有被列入失信被执行人黑名单，须提供在“中国执行信息公开网”(****://****.*****.***.**/******/)的网页截图或网页打印件。
*.投标人(或联合体各成员)没有处于责令停业，财产被接管、冻结、查封，破产或债务重组等状况等。（提供承诺函，格式自拟）
*.广东省以外的投标人(或联合体各成员，运营方除外)须按广东省住房和城乡建设厅(粤建市(****)**号文)的规定，提供在广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页截图或网页打印件。
*.投标人(或联合体各成员，运营方除外)须已按云建通〔****〕**号文、云建市[****]**号文有关规定办理信用管理手续，并提供“云浮市智慧建筑管理服务信息平台”最新月度企业信用评价等级的网页截图或网页打印件(其有效范围为信用等级*级或以上的，新登记备案的还没评级可不提供),人员在“云浮市智慧建筑管理服务信息平台”注册并通过审核的网页截图或网页打印件。 项目负责人资格要求：项目管理机构及人员： *.项目负责人（兼任施工负责人,若为联合体投标，由承担施工任务方提供）：具备机电工程专业一级注册建造师资格，并持有安全生产考核合格证（*类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。 注：①建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。 ②根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号），自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废。广东、北京、福建、四川等地二级建造师已实行电子证书，电子证书下载、签字等具体操作流程可查阅相关文件。根据规定二级建造师纸质证书未作废的，资格审查时不得以投标人未提供电子证书为由，认定投标人资格审查不通过。 若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名或手写签名应与签名图像笔迹存在差异的，资格审查时应通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息，注册信息与投标文件所附电子证书一致的，上述情形不影响投标人通过资格审查。评标结束后，若该投标人为中标候选人的，投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的，视为放弃中标资格。 ③项目负责人（兼任施工负责人）在任职期间不得担任专职安全员，专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人（兼任施工负责人），项目负责人（兼任施工负责人）、技术负责人和专职安全员不为同一人。 *.项目技术负责人（若为联合体投标，由承担施工任务方提供）：在投标单位任职，提供投标单位出具的任命书<任命其为本项目的项目技术负责人>。 *.设计负责人（若为联合体投标，由承担设计任务方提供）：具备注册于投标人本单位的注册电气工程师资格。 *.勘察负责人（若为联合体投标，由承担勘察任务方提供）：具备注册于投标人本单位注册土木工程师（岩土）资格。 *.专职安全员（若为联合体投标，由承担施工任务方提供）：具有安全生产考核合格证书（*类）。 *.运营负责人（若为联合体投标，由承担运营任务方提供）：在投标单位任职，提供投标单位出具的任命书<任命其为本项目的运营负责人>。 注：投标人拟任本项目的项目负责人（兼任施工负责人）、技术负责人、设计负责人、勘察负责人、专职安全员、运营负责人必须是联合体中对应职责分工各成员单位的正式员工，并且不得兼任，须同时提供相关证书或证明材料扫描件及其投标截止日前三个月内任意一个月有效社保证明文件，社保证明需能反映参保人在相应单位缴纳。 |
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| 投标人业绩要求：本项目无业绩要求 | |||
| 其他要求：/ | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址：凡有意参加投标的投标人，请于 招标 公告发布之日起至投标截止 时 间前在广东省招标投标监管网（网址： ****://****.**.***.**/*****）、广东省公共资源交易平台（网址 *****://***.******.***.**/***********/*** **.****#/******/*****）、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台（网址：*****://****.******.**/）下载招标文件及其附件、答疑文件、修正文件（如有）等。 |
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | ********** **:**:** | 获取资格预审/招标文件截止时间 | ********** **:**:** |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | ********** **:**:** | 资格预审/投标文件递交方式 | *、投标文件全部采用电子文档，投标人应在截止时间前通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台（网址：*****://****.******.**/）递交电子投标文件。 *、投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 |
| 开标时间 | ********** **:**:** | 开标地点 | 第*开标室（天润路***号） |
| 发布公告媒介 | 广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（***.******.**） | ||
| 招标人 | 云浮市云安区安耀建设项目管理有限公司 | 联系地址 | 云浮市云安区六都镇济云路广东省鲲鹏城市建设投资集团有限公司五楼***室 |
| 招标人联系人 | 林先生 | 联系电话 | ************ |
| 招标代理机构 | 广东省国际工程咨询有限公司 | 联系地址 | 广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦**楼 |
| 招标代理联系人 | 邱晓辉、梁思琪 | 联系电话 | *********** |
| 招标监督机构 | 广东省鲲鹏城市建设投资集团有限公司 | 联系电话 | ************ |
| 其他依法应当载明的内容 | *、本招标项目 云安区政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目由 云安区发展和改革局 以 ************************ 号文批准建设，项目已具备招标条件，招标计划已于**** 年 * 月 * 日在广东省招标投标监管网发布。 *、注意事项（按最新法律法规文件自行更新） （*）根据《电子招标投标办法》（****年*月*日国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第**号发布）、国家发展改革委等**部门印发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔****〕****号）、广东省发展改革委等*部门《关于加快推进招标投标全流程电子化工作的通知》（粤发改法规函〔****〕****号）、云浮市农业农村局等*个部门印发的《关于深入推进招标投标全流程电子化的通知》（云发改体改函〔****〕**号）、云浮市住房和城乡建设局《关于转发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》的通知》（云建市〔****〕**号）、广东省发展和改革委员会等*部门《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）、《关于全面推进招标投标全流程电子化工作的通知》（云政数公资函〔****〕*号）等相关文件要求，该项目实行全流程电子化交易（即线上开标、评标），投标人需于投标截止时间前在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台、广东省公共资源交易平台填写投标信息，下载招标文件，并于投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台（无须提交纸质投标文件）。电子版投标文件制作过程中，如有技术问题请于投标截止时间前的每天工作时间，联系广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心），联系电话：************。 （*）投标人需用单位的**锁对电子投标文件进行电子签章并在投标截止时间前成功上传到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台。 （*）电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。 （*）参与电子投标，可能会出现未知的风险，存在的一切问题由投标人自行承担。 *.其他 （*）满足资格审查合格条件的投标人不足*名或通过初步评审的投标人不足*名时为招标失败。招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。 （*）投标时是否需要提交设计模型：否。 （*）投标人须保证其提供的登记资料及投标资料的真实性，招标人有权在招标的任何阶段进行调查和核实，一旦发现虚假，将上报建设管理部门及相关部门严肃查处。 （*）投标人和中标候选人的重大变化告知义务：投标人发生可能影响其资格条件或者招标公正性的重大变化、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为的（包括但不限于：合并、分立、破产、重大财务变化、项目负责人（兼任施工负责人）等主要人员变化、被责令关闭、被吊销营业执照、被暂扣安全生产许可证、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标等情形），应当及时书面告知招标人。 （*）本项目招标代理费由中标人（若为联合体则由联合体牵头人）按招标人与招标代理签订的招标代理合同的约定，在领取中标通知书前将此费用一次性支付给招标代理单位。该费用包含在投标报价中，招标人不再另行支付。 | ||
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