南安仑苍中心镇区安置房及国际水暖商业开发项目施工监理

答疑纪要通知

招标编号：南建标[****]***号

各投标人：

我司组织的南安仑苍中心镇区安置房及国际水暖商业开发项目施工监理(招标编号：南建标[****]***号),现将本项目招标文件的答疑纪要内容等有关事宜公布如下：

一、答疑纪要：

问题*、招标文件里投标须知前附表中第**项需要补充的其他内容的第（*）点“投标人拟派总监理工程师必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少**个月，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少*个月。”，本项目开标时间为*月**日，要求提供总监和配备的其他人员当月社保不合理，多数公司是在月末为员工缴纳当月社保。恳请招标人/招标代理站在投标人角度修改该条款资料提供的要求“拟派总监理工程师必须具备本项目投标截止之日的上一个月为起始点往前追溯连续社保缴费累计至少**个月，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日的上一个月为起始点往前追溯连续社保缴费累计至少*个月。

回复：修改为：投标人拟派总监理工程师必须具备本项目投标截止之日的上个月为起始点并往前追溯连续社保缴费累计至少**个月及以上的，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日的上个月为起始点并往前追溯连续社保缴费累计至少*个月及以上的。（投标时，投标人需提供拟派总监理工程师和配备的其他人员的社保证明扫描件并加盖投标人单位公章，否则，资格审查不合格。若本款内容与招标文件有冲突的，以本款内容为准。）在项目实施过程中，若对项目监理机构人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员等）进行更换，则新任职人员必须严格按本条款落实（即：更换审批之日起往前追溯连续社保缴费相应累计至少**个月和*个月）；监理单位应在人员变更审批后的*个工作日内将人员变更的相关信息书面告知属地住建部门或其委托的监督机构。

问题*、本项目招标公告中对投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：*个，五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。鉴于本项目包含住宅工程和一般公建工程，且工程规模大、技术复杂，上述“或”字的设置存在降低准入标准之嫌，不利于遴选具有综合管理能力的总监理工程师。建议将拟派总监理工程师的“工程业绩”要求改为：同时具有一般公共建筑和住宅工程两类业绩，且等级均为一级。本项目包含住宅工程和一般公共建筑两类不同性质的工程，两类工程在功能布局、施工工艺、验收标准、监理重点等方面均存在显著差异。要求总监同时具备两类工程业绩，是基于项目实际特点的合理设置，符合项目实际监理需要。恳请贵方认真考虑并予以采纳，对招标文件相关内容进行澄清修改。

回复：按原招标文件执行。

问题*、投标人“工程业绩”要求：* 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级。

投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：* 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布 招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

请问：交通运输类公共建筑中的机场、高铁站、火车站、地铁站（轨道交通车站）、汽车站是否符合上文中“一般公共建筑”的要求？

回复：符合要求。

问题*、最高建筑高度多少米？

回复：该项目的安置房最高建筑高度为**.**米；商业最高建筑高度为**米。

问题*、招标文件招标公告*.*、*.*.*，投标人须知前附表项号**、**，第三节专用合同条款*.*.*、*.*、*.*、*（三）*，包含了“保修阶段、缺陷责任期”。理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[****]***号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含保修阶段、缺陷责任期的监理服务。建议修改：①若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期的监理服务，费用另行计取另行支付。②*.*“（*）…同时两个子项目均完成工程结算并审核批准后**天内，支付至总监理结算价的**%。计费额按最终审定的结算价。（*）尾款支付当两个子项目均完成上述第（*）项工作，且缺陷责任期满、工程报备完成后，支付总监理结算价剩余*%尾款，即支付至两个子项目汇总后监理结算价总额的***%。…（*）…委托人应在收到申请后，会同监理人按照合同约定的内容核实监理人是否完成缺陷责任期的监理义务。如无异议，委托人应在核实完毕后内将尾款支付给监理人。尾款的支付并不免除监理人依据法律规定和合同约定应承担的监理责任，包括但不限于工程保修期内监理人应提供相应的监理服务”，建议修改为“（*）…同时两个子项目均完成工程结算并审核批准后**天内，支付至总监理结算价的***%。计费额按最终审定的结算价。

回复：按原招标文件内容执行。

问题*、本项目建设工程施工阶段监理服务费：可将《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔****〕***号)的规定及《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕*** 号）的规定下浮**%（其中专业调整系数为：*.*、工程复杂程度调整系数为：*.*、高程调整系数为：*.*）作为参考依据，下浮**%太多了。理由：价格太低，不利于投标单位提供合格的监理服务。根据闽监管协函〔****〕**号文，该取费标准属于福建省工程监理与项目管理协会监管项目，省内会员企业中标会面临通报风险，给了省外挂靠的监理单位更多机会，增加建设单位的管控风险。建议：可将《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔****〕*** 号)的规定及《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕*** 号）的规定下浮**%（其中专业调整系数为：*.*、工程复杂程度调整系数为：*.*、高程调整系数为：*.*）作为参考依据，调整本项目的监理服务费！

回复：按原招标文件内容执行。

问题*、本项目要求配备监理部人员**人，太多了？理由：为减轻监理企业人员备案压力，闽建建【****】**号文、闽建建【****】**号文已减少项目监理部人员配备。建议：安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。

回复：按原招标文件内容执行。

问题*、招标文件投标人须知前附表项号**（*）“…总监理工程师必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少**个月，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少*个月…”。建议修改：“…总监理工程师必须具备本项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计**个月及以上的社保缴费证明或退休人员可提供退休证及返聘协议，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计*个月及以上的社保缴费证明或退休人员可提供退休证及返聘协议…”。

回复：详见该答疑纪要问题*内容。

问题*、本项目实施免缴投标保证金，第六章投标文件格式投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“*元”填写，请确认。

回复：第六章投标文件格式投标函及投标函附录中的投标保证金金额均按“*元”填写。

问题**、招标文件评标办法前附表项号**“…*、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳贰拾万元的违约金”，第三节专用合同条款*（二）“*、…更换总监理工程师的应按照 ******元/次向委托人支付违约金…”违约金太高了吧！理由：按闽建[****]**号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（****年版）范本。强烈要求修改：“…*、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费*%且不少于人民币壹万元的违约金”。

回复：按原招标文件内容执行。

问题**、招标文件第三节专用合同条款*.*.*“…安全生产控制…”，有错吧。理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。建议：将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

回复：将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

问题**、招标文件第三节专用合同条款*.*“工期延长、分期分段施工，监理费用不予调整”，*.*“…若因各阶段的工期延长或其他原因引起的工程延期，则监理服务期限相应延长，监理服务费不予增加”，第三节专用合同条款*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*。理由：监理人原因导致工期延误会对监理人进行处罚，而非监理人原因导致工期延误却无相应的延期费用。有奖有罚才公平。建议：按****年版监理合同范本“*.*.*监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；*.*.* 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.*附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.* 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。另外增加“*.*.*委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；”。

回复：原招标文件内容执行。

问题**、招标文件第三节专用合同条款“*.* 检测费用 检测费用由监理人自行承担。*.* 咨询费用 检测费用由监理人自行承担”。理由：不合理，本项目监理服务费仅为施工阶段监理费用。建议修改为：检测费用和咨询费用由委托人另行支付。

回复： *.* 检测费用 检测费用由委托人自行承担。*.* 咨询费用 按原招标文件内容执行。

问题**、招标文件第三节专用合同条款*（一）履约担保的形式建议增加“*.工程担保、*.建设工程保证保险”。理由：按闽建筑[****]**号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。建议：按省厅文件执行并修改。

回复：增加“*.采用工程担保保函形式递交的，出具担保保函的工程担保公司应当向项目所在地的设区市住房城乡建设主管部门备案，所需费用由监理人承担。担保保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交履约保证金。*. 建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。

问题**、招标文第三节专用合同条款*（二）“**、监理人在投标承诺中拟派的总监理工程师、监理工程师及专业监理工程师不得同时兼任其他工程的监理工作，否则，监理人需向委托人支付违约金”，应不包含“水电专业监理工程师”吧。理由：按闽建建【****】**号文件注：“*．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业；*.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议：按省厅文件执行允许“总监、水电专业监理工程师”在同一设区市可兼职。

回复：招标文件中第一章 招标公告明确投标人拟派的总监理工程师必须是无项目在建，或者若已在泉州市行政区域内的在建项目上担任总监理工程师，则应在投标文件中如实提供其所有在建项目建设单位同意其参与本项目投标的书面文书(必须加盖建设单位法人公章；通过“福建省建设工程监管一体化平台”（网址：*****://***.***.**.***:*****/****/********************/*****）查询，若担任项目总监理工程师的项目超过*个或在本地区域（泉州市区域）外有在项目任职的，则应否决其投标)；该条款按原招标文件内容执行。

本答疑纪要为招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，招标文件与本答疑纪要不一致的，以答疑纪要为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负根据招投标法和本招标文件的规定，本答疑纪要是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，对投标人具有约束力。

招标人：南安市西部产城投资有限公司

招标代理机构：泉州市招标咨询中心有限公司

日 期：****年*月**日