宁夏/银川-2026-04-03 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区政府网站集约化平台迁移改造项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段：系统迁移改造项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策；落实节能产品、环境标志产品政府采购政策；支持优先采购政府采购创新产品政策；支持优先采购绿色建材政府政策；政府采购信用融资等政府采购政策，符合政府采购需求标准相关政策等政府采购政策。执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔****〕** 号）《财政部工业和信息化部关于贯彻落实***;国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知***;的意见》（财库〔****〕** 号）和《宁夏回族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购本国产品标准及相关政策的通知》（宁财（采）发〔****〕***号）文件。执行财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔****〕* 号）相关规定。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他信息技术服务 | 一标段：系统迁移改造项目 | 系统迁移改造项目，详见招标文件全部内容。 | * | *******.** | 标的**其他信息技术服务：系统迁移改造项目，详见招标文件全部内容。 | 合同签订后，**个月完成合同要求的全部内容并通过验收。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 人员能力* | *.** | *.供应商拟派项目经理具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合颁发信息系统项目管理师高级证书的得*分，未提供的不得分。 注：同一人员证书不重复计分，项目团队人员须提供在职证明，须提供相关证书扫描件并加盖公章，保证扫描件清晰可辨，否则不得分。 |
| * | 人员能力* | *.** | *.除项目经理，供应商拟派项目团队人员每提供*名由中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合颁发的计算机技术与软件专业技术高级资格证书人员的，加*分；每提供*名由中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合颁发的计算机技术与软件专业技术中级资格证书人员的，加*.*分，不提供不得分，最多得*分。注：同一人员证书不重复计分，项目团队人员须提供在职证明，须提供相关证书扫描件并加盖公章，保证扫描件清晰可辨，否则不得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 近三年（****年*月至今）投标人每有一项类似业绩得*分，最多得*分。 注：投标人须提供相对应的合同或中标（成交）通知书，原件扫描件附于投标文件中并加盖公章，否则不得分。 |
| * | 总体设计方案 | **.** | 投标人须根据本项目采购需求提供针对本项目的总体设计方案，核心条款包括但不限于：①项目目标、②技术路线、③架构设计、④项目理解及分析等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，总体设计方案逻辑严谨、结构完整，项目目标定位精准且具有前瞻性，技术路线选择科学且具行业领先性，架构设计合理且具备高扩展性与安全性，项目理解及分析深入透彻，完全贴合项目实际需求的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，总体设计方案完整详尽，项目目标明确，技术路线成熟适配，架构设计清晰合理，项目理解及分析到位，方案整体具备先进性与可靠性，能够较好满足项目需求的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，总体设计方案框架完整，项目目标、技术路线、架构设计或项目理解及分析等核心要素基本齐全，对关键环节有一定阐述，技术方案符合基本要求，安全可靠性有基础保障，落地可行性能够满足项目基本需求的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，总体设计方案内容不够完整，部分核心条款（如技术路线或架构设计）存在缺失或表述模糊，项目理解流于表面，技术方案创新性与可靠性不足的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项，总体设计方案残缺不全，核心要素缺失严重，项目目标模糊、技术路线不清或架构设计无实质内容，无法支撑项目实施，落地可行性极差，不满足项目基本需求的得*分； *.未提供总体设计方案或内容完全不相关的不得分。 |
| * | 适配改造方案 | **.** | 投标人须根据本项目采购需求提供完整适配改造方案，核心条款包括但不限于：①整体平台适配改造、②系统组件与接口适配、③浏览器终端适配、④安全提升改造等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，方案内容完整全面，完全响应采购需求；完整涵盖政府网站集约化平台、政府网站资源管理系统等全部建设内容；完整涵盖平台支撑组件、平台接口等全部建设内容；全面适配**端与移动端，兼容国内外浏览器；安全提升改造规划科学合理，充分结合现有平台密码改造现状、业务需求及安全合规要求，技术架构先进的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，方案内容全面规范，响应采购需求；涵盖政府网站集约化平台、资源管理系统等主要建设内容阐述完整；支撑组件与平台接口阐述完整；有效适配**端与移动端，覆盖国内外浏览器；安全提升改造规划合理，充分考虑现有密码改造实际与项目需求的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案内容完整，响应采购需求较为充分；涵盖政府网站集约化平台、资源管理系统等核心建设内容阐述较为清晰；支撑组件、平台接口等内容阐述较为清晰；适配**端与移动端，覆盖大部分浏览器；安全提升改造规划较为合理，基本考虑现有密码改造实际需求，技术路线清晰的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案内容基本完整，能够响应核心需求；重点覆盖政府网站集约化平台等核心建设内容；支撑组件、平台接口等内容阐述基本合理；可适配**端与移动端浏览器；安全提升改造规划基本合理，可满足基础密码改造与安全提升要求的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项，方案仅覆盖部分适配内容，关键内容阐述不充分；支撑组件、平台接口等内容阐述不合理；技术路线模糊，应用适配与迁移存在明显遗漏；整体架构设计不合理，安全提升改造内容不完整的得*分； *.未提供适配改造方案或内容完全不相关的不得分。 |
| * | 平台迁移方案 | **.** | 投标人须根据本项目采购需求提供完整平台迁移方案，核心条款包括但不限于：①站点迁移部署、②平台数据迁移、③数据备份和故障恢复、④回滚预案及风险管控等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，方案逻辑严谨、设计科学，完全响应采购需求，覆盖站点全量部署、历史数据全量迁移、业务连续性保障、权限与配置同步、数据备份与故障恢复、全流程回滚预案等全部核心环节；实施步骤清晰可落地，明确数据校验标准、中断风险控制及应急处置流程；技术路线先进成熟，安全可靠性强，可实现迁移零事故、数据零丢失、业务零中断的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，方案逻辑清晰、设计合理，迁移内容完整全面，涵盖站点迁移部署、平台数据迁移、数据备份与故障恢复、业务校验标准、迁移风险评估及基础回滚机制；实施步骤明确，无重大执行漏洞，技术路线可行；可有效保障迁移安全与质量，落地性较强，仅部分细节存在优化空间的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案逻辑基本顺畅、内容基本完整，重点覆盖站点迁移部署、核心数据迁移、数据备份与故障恢复，对权限同步、配置迁移等辅助环节阐述简略；实施步骤框架清晰，具备基本可行性与安全保障措施，可满足基本迁移需求，落地需补充少量细节的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案逻辑基本成立、框架完整，可响应核心迁移需求，但环节覆盖不全，仅聚焦单一模块或数据迁移，缺失站点部署、业务连续性、数据备份等关键内容；实施步骤模糊，安全与风险管控不足，仅具备最低可行性，需大量完善后方可执行的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项，方案逻辑存在明显漏洞，未覆盖核心迁移内容，数据校验、中断预案、备份等关键环节缺失或无效；技术路线模糊，安全可靠性无法保障，不具备落地可行性，无法满足基本迁移需求的得*分； *.未提供平台迁移方案或内容完全不相关的不得分。 |
| * | 迁移验证及调优方案 | **.** | 投标人应根据项目需求提供迁移验证及调优方案，核心条款包含但不限于：①服务平台性能、②业务不中断保障、③各项功能优化测试、④管理系统运行、⑤性能指标及安全状况调优等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，方案深度贴合项目实际业务场景与技术需求，完整覆盖服务平台性能优化、业务全流程不中断保障、多维度功能优化测试、核心性能指标量化调优及数据安全全维度防护等全部要求内容。方案架构科学严谨，逻辑闭环无漏洞，包含可直接落地的实施细则、清晰的责任分工表、精确到天的时间节点与可量化验收标准；数据迁移流程符合行业安全规范，迁移质量核验、安全保障体系与业务连续性保障措施完备，风险预案全面，可全面、高效、安全支撑项目全流程实施的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，方案全面响应项目各项核心要求，完整覆盖服务平台性能、业务不中断保障、功能优化测试、管理系统运行、性能及安全调优等关键内容，无关键信息遗漏。方案逻辑合理，架构设计符合项目技术规范，实施步骤与节点安排清晰明确，时间规划与资源配置合理；具备完善的迁移验证流程、多维度风险防控机制及全流程质量保障措施，可有效规避工期延误、数据异常、安全漏洞等核心风险，能稳妥支撑项目有序、高效推进，仅在部分细节需补充完善的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案覆盖迁移验证及调优全流程核心内容，包含业务不中断保障、功能优化测试、管理系统运行、性能指标调优、安全状况调优等全部必备模块，无核心内容缺失。方案逻辑清晰，整体设计合理，具备明确的整体实施思路与具体操作方法，无明显执行漏洞。制定了基础的数据迁移安全保障、业务稳定运行保障措施，能够有效保障数据迁移质量与项目实施安全，支撑项目稳定推进，仅在实施细则细化、风险预案针对性方面存在不足的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案基本覆盖项目核心要求，包含业务不中断保障、核心功能优化测试、管理系统基础运行、关键性能指标优化及基础安全状况防护等主要内容，覆盖范围未出现关键模块缺失。方案框架完整，具备基本的实施思路与操作方法，但落地实施流程不够具体、保障措施细化程度不足，资源配置与时间节点规划较为笼统；仅能满足项目基础的数据迁移与调优核心需求，在风险防控的全面性、验收标准的可量化性及方案落地效率方面存在明显短板，需投标人进一步优化完善后方可保障项目推进的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项及以下，方案存在明显设计缺陷与关键内容缺漏，未能完整体现或仅部分体现故障恢复、业务不中断保障、优化测试、系统管理、性能安全调优等核心内容；方案逻辑性、可执行性较差，无法有效保障迁移质量与安全的得*分； *.未提供适平台迁移验证及调优方案或内容完全不相关的不得分。 |
| * | 项目实施方案 | **.** | 投标人须根据本项目采购需求提供完整项目实施方案，核心条款包含但不限于①项目实施进度计划、②团队人员安排、③质量保障措施、④安全保障体系及风险管控等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，方案内容完整全面、逻辑严谨，完全响应采购需求。实施安排科学合理，可操作性极强。进度计划划分清晰精细，全量覆盖关键节点与具体时间节点，具备严密的工期保障逻辑；人员组织架构完善，人员资质与分工精准匹配项目全生命周期需求，核心团队配置优越；质量保障措施详细具体、流程闭环，完全保障项目高效推进与高质量交付的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，方案内容全面规范，较好响应采购需求。实施安排合理，具备较强可操作性。进度计划划分明确，覆盖主要阶段节点及核心时间范围，逻辑清晰；人员组织架构清晰，分工明确且符合项目实际需求；质量保障措施具体完善，可有效保障项目顺利推进与质量达标的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案内容较为完整，能够满足项目基本要求。实施安排总体合理，具备基本可执行性。进度计划划分较为合理，明确了主要阶段节点及大致时间范围，无重大偏差；人员组织架构基本完整，分工相对清晰，能覆盖核心岗位职责；质量保障措施较为完善，可满足项目常规质量控制要求的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，方案内容存在部分缺失，整体结构不够完整。实施安排细节不足，需补充调整后方可落地。进度计划划分较为简略，仅明确大致阶段，缺乏具体时间节点与量化指标；人员组织架构基本完整，但分工较为模糊，针对性不强；质量保障措施阐述简略，仅具备最低限度的保障能力的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项，方案内容零散碎片化，完整性严重不足。实施安排存在明显逻辑漏洞，不具备实际执行可行性。进度划分模糊不清，仅提及整体时间范围，无阶段划分；人员组织架构不完整，分工混乱，关键岗位缺失；质量保障措施粗糙笼统，无法有效支撑项目推进与质量管控的得*分； *.未提供项目实施内容或内容完全不相关的不得分。 |
| ** | 应急保障方案 | **.** | 投标人须根据本项目采购需求提供完整应急保障方案，核心条款包含但不限于：①应急风险识别、②应急预案体系、③应急响应与回退机制、④应急保障措施等内容。 *.完全涵盖上述*项核心内容，应急风险分类全面清晰，分级标准科学规范，贴合项目实际场景；应急预案体系要素完整齐全，职责明确、流程清晰，可行性极强；应急响应流程形成完整闭环，处置措施具体可执行，回退机制健全有效，全程可控可管的得**分； *.涵盖上述*项主要内容，应急风险分类比较清晰，分级标准完善合理；应急预案体系要素比较完整，针对性较强，具备较强可行性；应急响应流程闭环比较完整，回退机制可行，全程可控的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，应急风险分类较为清晰，分级标准较为合理；应急预案体系要素较为完整，具备一定针对性与可行性；应急响应流程较为完善，具备基本回退机制，全程较为可控的得*分； *.涵盖上述*项内容中的*项，应急风险分类基本清晰，分级标准基本合理；应急预案体系要素基本完整，具有一定可行性；应急响应流程闭环基本完整，全程基本可控的得*分； *.仅涵盖上述*项内容中的*项，应急风险分类不清晰，分级标准不合理；应急预案体系要素不完整，不具备可行性；应急响应流程闭环不完整，无有效回退机制，全程不可控的得*分； *.未提供应急保障方案或内容完全不相关的不得分。 |
| ** | 项目承诺* | *.** | *.投标人根据采购需求提供服务承诺函：承诺内容包括但不限于提供全方位服务，确保系统稳定运行，及时响应和解决问题，积极做好故障处理等工作。提供服务承诺书的得*分，不提供的不得分。注：以上承诺书投标文件中附清晰扫描件，并加盖投标人公章/电子章，否则不得分。 |
| ** | 项目承诺* | *.** | *.投标人根据采购需求提供保密承诺函：承诺内容包括但不限于投标人不得删改、篡改、剽窃，更不得向第三方泄露项目任何形式的数据或文档资料、知识产权、内部信息等，不得以任何形式将数据出租、出售或用于其他用途。提供安全保密承诺的得*分，不提供的不得分。 注：以上承诺书投标文件中附清晰扫描件，并加盖投标人公章/电子章，否则不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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