近年来，市公用集团所属环保集团锚定“双近零”发展目标，以全生命周期经营管控为主线，围绕人力提效、前期设计、工程建设、园区运营四大核心阶段系统攻坚，打通资源循环、数智赋能、机制革新全链条，精准破解成本高、效能低、管理散等痛点，走出集约高效、绿色低碳、可复制可推广的高质量发展新路径。

一是人力革新：机制重塑瘦身健体，激活市场化内生动力。纵深推进国企市场化改革，以组织架构重构、激励机制创新双轮驱动，坚持扁平化管理、集约化运营导向，深化机构精简、链条压缩、职能上收、岗位复合，推动人力资源向一线高效流转，同时优化薪酬结构、创新超额利润分享，构建强激励、硬约束的市场化管控体系。通过系统性改革，****年环保集团实现人工成本与人均效能“一降一升”，其中人均利润**.**万元，同比提升**.**%，人工成本利润率**.**%，同比提升**.**%，人均利润、人工成本利润率两项核心指标均大幅高于行业***分位值，人力效能实现跨越式提升。

二是前期设计：源头集约谋篇布局，全链管控造价压降。坚持设计先行、限额管控，锚定产业园集聚效应与产业协同优势，创新多厂合建、集约共建模式，推动污水、固废、臭气等全品类污染物内部协同共治、资源高效耦合，从源头破解分散建设、重复投入的行业痛点，高效盘活土地等核心要素资源。依托产业协同实现建设成本较传统模式降幅超**%；在此基础上，以龙港固废处置中心为实践案例，通过施工图优化、限额设计、政策红利争取、招标限价调整四维精准发力，推动土建设计概算压降，叠加规费减免、施工成本优化等组合措施，累计节约投资****万元，以全链成本管控实现项目源头控本效益最大化。

三是工程建设：全过程精细管控，守住结算造价底线。推行全生命周期造价管控与变更闭环管理，构建工程签证、变更审核、造价复核一体化管控机制，精准封堵工程量虚增、定额高套等管理漏洞。以龙港循环经济产业园再生水厂项目为实践案例，严格落实包干管控、强化变更源头约束，实现施工过程可控、可溯、可核。项目最终结算价较合同价仅上浮*%，大幅优于财政**%管控阈值，真正实现建设过程零超支、竣工结算精准核减、成本管控闭环落地。

四是园区运营：数智循环协同提效，释放产业集聚红利。以产业园为主要载体，深度激活厂站联动、功能互补、资源互通的协同共治优势，打破设施孤岛壁垒，构建厂园一体、资源全循环运营体系。立足产业链耦合优势，大力推进水资源梯次利用、餐厨沼液再生碳源替代、厂间污水协同处置，锚定“双近零”发展目标，实现资源高效回用、污染物协同共治。同时以数智化平台和大数据精准调控为支撑，对曝气、水泵、餐厨蒸煮温控等关键环节实施智能优化，配套***项内控指标实现全流程精益管控。****年园区主要直接运营成本同比下降**.**%，节约成本核计****万元，相关技术成果刊发于中国科学院一区***期刊，实现生态效益与经济效益双丰收。

下步，市公用集团所属环保集团将持续放大循环经济集聚优势与市场化改革红利，紧扣“双近零”发展目标，深化资源循环扩面、数智赋能升级、全周期经营管控，持续打通降本增效全链条、构建精益管理新生态。作为温州市环保一体化改革主要实施单位，环保集团将以更高标准打造市域环保产业高质量发展标杆，为温州全域绿色低碳转型和生态环保事业提质增效注入强劲动能。