2026NCZ001055宁夏回族自治区生态环境厅科技与财务处自治区生态环境非现场执法稽查平台采购项目自治区生态环境非现场执法稽查平台的采购需求

2026-04-02

宁夏/银川招标采购

2026NCZ001055宁夏回族自治区生态环境厅科技与财务处自治区生态环境非现场执法稽查平台采购项目自治区生态环境非现场执法稽查平台的采购需求
宁夏/银川-2026-04-02 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区生态环境厅科技与财务处自治区生态环境非现场执法稽查平台采购项目
分包名称：	自治区生态环境非现场执法稽查平台	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》。残疾人福利性企业及监狱企业视同中小企业，残疾人福利性企业须提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明材料。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********其他生态环境治理服务	自治区生态环境非现场执法稽查平台	服务内容见政府采购项目采购需求附件	*	*****.	标的**其他生态环境治理服务：服务标准及详细要求见政府采购项目采购需求附件	合同签订后*个月内交付。

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购项目采购需求.*

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	满足招标文件要求且最后报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/最后投标报价）×**（小数点后保留二位小数，按四舍五入取值）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	系统演示	.	供应商需对系统的主要功能进行演示，通过搭建真实系统环境、**的播放视频或录屏等方式演示（不接受或图片方式演示）满分分。每位供应商演示时长不得超过分钟，放弃演示本项不得分。 .计分要求：（）评标专家从界面设计、功能设计、功能实现、用户体验等内容对供应商演示的内容进行打分。（）如因供应商自备的演示设备故障等原因导致演示过程中出现问题，后果由供应商自行承担。（）演示与该项目软件系统相关的功能，不局限于系统或功能名称完全一致。（）为确保投标人提交的系统功能演示资料真实、可验证，演示视频须为系统的实时操作录屏，需完整展示光标移动、按钮点击、页面跳转、数据录入、弹窗提示等动态过程，不得使用静态图片或合成的视频片段；同时须在浏览器中进行，且需全程展示浏览器地址栏，要求出现明显变化，以确认不是本地静态网页。（）投标人须提交《系统功能演示真实性承诺书》，承诺所展示内容为其自主开发系统的真实功能，格式自拟。如存在虚假、伪造将按招标文件相关条款处理。 .演示内容及评分标准如下：（）生态环境非现场执法稽查系统演示：依据采购文件需求，要求以定期数据问题筛查为例，实现对生态环境执法工作的稽查的全流程进行演示。①稽查调度演示，要求系统能够通过创建稽查任务操作，填写任务信息、选择稽查对象、抽取稽查规则、分配稽查组，并进行任务派发；②稽查任务管理演示，要求系统能够针对派发的稽查任务进行资料填报，填报的资料包括但不限于稽查准备材料、稽查过程材料和其他稽查材料，并能够对稽查任务进展进行查看，查阅填报数及提交状态情况，同时可以实现对已提交资料详情查看。③稽查资料审核演示，要求提供提供对稽查资料审核的功能，查看审核状态、审核详情。④稽查核验演示，系统提供稽查核验功能，能够对执法制度执行落实情况、执法规范性、执法案卷质量等情况进行稽查核验，系统自动出具核验审查结果。⑤问题清单管理演示，系统能够提供问题清单管理功能，按照执法制度执行落实情况、执法规范性、执法案卷质量的分类分别展示稽查问题清单，并支持问题清单导出。⑥申述审核演示，系统能够提供申述审核的功能，针对审核信息，系统应支持按照执法制度执行落实情况、执法规范性、执法案卷质量的分类进行审核信息、申诉信息、存在问题情况进行查看，并支持导出功能。⑦整改清单演示，系统能够根据稽查问题，输出问题整改清单，并根据整改清单，下发整改任务，系统选择整改措施上报期限和整改完成情况填报期限，并可对整改任务进行导出。演示内容完全满足要求的得分，提供功能演示但不能完全满足要求的得分，未提供演示或演示内容与本次招标无关的不得分。（）案卷智能评查系统演示：依据采购文件需求，实现对案卷智能评查进行演示。①案卷评查库演示，系统应能展示案卷库、规则库、知识库、专家库、案例库、案由库等功能模块，案卷库系统应能支持案卷的查询、导入、导出操作；规则库系统应能对评查规则（规范性评查规则、合法性评查规则、卷面评查规则）进行预览、新增、修改、删除等操作；知识库应包括法律法规、违法行为、环境标准等，并支持知识库相关内容的查询、编辑、新增等操作；②案卷评查模型管理演示，案卷评查模型管理功能应包括文书识别模型、内容提取模型、不予处罚清单、规范性模型、合法性模型、模型调用记录等功能，支持相关模型的查询预览功能。③事中案卷评查演示，支持对单一处罚文书进行智能评查，展示*识别结果、文书识别结果，系统自动出具审查小结和审查得分情况④事后案卷评查演示，系统支持对整体的案卷进行智能评查，通过案卷资料上传，进行识别扫描之后，系统自动对案卷进行评查，并出具评查结果，系统可展示整体案卷的资料，展示识别结果、文书识别结果，系统自动出具审查小结和审查得分情况。演示内容完全满足要求的得分，提供功能演示但不能完全满足要求的得*分，未提供演示或演示内容与本次招标无关的不得分。
*	需求分析	.*	供应商能够深入剖析并精准把握本项目的建设背景、建设现状与存在问题、业务流程、重难点分析以及长远发展的意义与方向。总体工作思路清晰，对项目有深刻理解，且方案撰写合理规范，可得分；总体工作思路较为清晰，对项目的分析与理解准确无误，方案撰写较为合理，可得分；总体工作思路模糊不清，对项目的分析与理解不够充分，可得*分；总体工作思路不明确，对项目的分析与理解存在较大偏差，或未提供相关内容，不得分。
*	项目总体设计	.	供应商能对本项目的总体架构、业务架构、数据架构、网络部署架构、技术路线进行详细设计并说明，架构逻辑合理可行、设计思路清晰明了、技术路线成熟可靠、完全符合项目实际需求的得*分；架构逻辑基本合理可行、设计思路基本清晰、技术路线可靠、基本符合本项目实际需求的得分；架构逻辑模糊、设计思路模糊、技术路线描述模糊、与本项目实际需求有偏差得*分；逻辑架构设计不合理、设计思路不清晰、技术路线不成熟、与本项目实际需求有偏差，或未提供不得分。
*	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供稽查线索汇聚模块设计方案，所提供的功能包括多系统数据对接、稽查线索管理等功能。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
*	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供稽查规则库建设模块设计方案，所提供的功能包括稽查规则设计、稽查规则配置管理和稽查规则更新管理等功能。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
*	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供稽查问题发现模块设计方案，所提供的功能包括过程性监督、定期数据问题筛查管理和稽查问题统计等功能。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维方案功能齐全，完全满足招标文件需求，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
*	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供稽查问题整改模块设计方案。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
*	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供稽查数据统计模块设计方案。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
**	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供案卷智能评查模块设计方案。所提供的功能包括事中评查和处罚后事后评查等功能。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
**	项目功能设计(*)	.*	供应商能提供企业端应用模块设计方案。所提供的功能包括智能风险预警、整改闭环管理、精准普法服务、企业体检服务、预约式执法服务等功能。方案功能齐全，完全满足招标文件需求，并提供详细举证截图，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；方案功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；方案功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得*分；方案功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
**	项目实施方案	.*	项目实施方案.方案中有针对本项目的实施计划安排、项目进度保障措施、系统测试、项目团队配置、质量保障、保密措施等内容。方案内容详细具体，实施计划科学合理、团队人员组织完善、保障措施完善、完全满足项目实施要求的得分；方案内容较为具体，实施计划较为合理、团队人员组织较为完善、保障措施较完善、基本满足项目实施要求的得分；方案内容满足内容但重点不突出、实施计划安排模糊、保障措施描述模糊、部分满足项目实施要求的得*分；方案内容不具体、实施计划安排不合理、保障措施不清楚、无法满足项目实施要求或未提供的不得分。
**	售后服务方案	.*	方案中结合采购人的实际情况提供完善的售后服务方案，方案内容需包括但不限于①服务体系、②服务流程、③服务承诺、④服务团队、⑤故障响应时间。上述方案内容响应全面、科学合理、可行性强，符合本项目实际情况，满足采购人需求得分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容不能满足本项目实际需求的，每一项扣分，扣完为止。
**	培训方案	.*	针对本项目编制详细的培训方案，方案内容需包括但不限于：①培训方式、②培训对象、③培训讲师配备、④培训具体内容、⑤培训计划安排等，上述方案内容响应全面、科学合理、可行性强，符合本项目实际情况，满足采购人需求得分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容不能满足本项目实际需求的，每一项扣分，扣完为止。
**	人员配置	.	、项目经理：具备系统集成项目管理工程师证书或信息系统项目管理师证书或网络工程师证书，每提供一证得分，满分分，（只能指定名项目经理；须提供人员身份证及证书复印件，不是同一人具备证书不得分）。、技术负责人：具备系统架构设计师证书或软件设计师证书或数据库系统工程师证书，每提供一个证书得分，满分分（只能指定名技术负责人；与项目经理不是同一人；须提供人员身份证及证书复印件，不是同一人具备证书不得分）。、项目团队成员（项目经理和技术负责人除外）：获得国家计算机技术与软件专业技术资格(水平)中级及以上软考证书的，每提供一个证书得分，最高得分（须提供人员身份证及证书复印件，不是同一人具备证书不得分）。注：以上、、项人员不重复计分。
**	类似业绩	.*	投标人提供***年月日以来类似项目业绩，每提供一个得分，最高得*分。注：须提供合同或中标通知书扫描件，否则对应项不计分。
合计：		*.

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