甘肃公司巴丹吉林一电巴丹吉林沙漠新能源基地*×******煤电项目档案管理全过程服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：甘肃公司巴丹吉林一电巴丹吉林沙漠新能源基地*×******煤电项目档案管理全过程服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为甘肃国能巴丹吉林第一发电有限公司，项目单位为：甘肃国能巴丹吉林第一发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况：国家能源集团甘肃巴丹吉林沙漠新能源基地*×******煤电项目厂址位于酒泉市肃州区银达镇明沙窝村，厂址位于肃州城区东北方向约****、东距酒额铁路明沙窝站（电厂接轨站）约*.***,北侧约*.***为***肃航一级公路。本项目建规模为*×******高效超超临界、一次中间再热、直接空冷燃煤发电机组，同步建设石灰石一石膏湿法脱硫装置及***脱硝装置，采取高烟囱、高效除尘器等措施，满足***、***及烟尘实际排放量满足国家规定标准，作为国家能源集团甘肃巴丹吉林沙漠新能源基地的配套调峰电源。

*.*.*招标范围：为国家能源集团甘肃公司巴丹吉林一电巴丹吉林沙漠新能源基地*×******煤电项目提供全过程档案的技术咨询、收集、整理、组卷、编目、数字化、迎检等各项服务，包括本项目的科技项目档案、铁路专用线工程、线路工程、送变电工程、空冷、脱硫、脱硝等各项配套工程档案，具体服务内容包括：

（*）负责工程全建设周期过程中招标人产生的的科技、声像、文书、电子、实物等各种载体档案的收集、整理、分类、组卷、归档、保管、鉴定、统计、利用和移交工作。

（*）负责档案管理制度、方案策划、档案信息化建设、创国家优质金奖工程档案专题方案等相关文件编制工作，负责建立、健全与工程管理相适用的各类档案管理制度包括但不限于：工程档案管理制度、档案安全管理制度（含应急处置预案）、档案保密制度、档案查借阅制度、档案库房保管制度、竣工档案超前控制总目录、竣工档案移交实施细则、声像档案拍摄大纲、科研项目档案管理制度、特种载体档案管理制度等规章制度，并根据此类制度协助招标人规范相关管理活动。

（*）负责档案管理系统使用、挂接等相关标准建立工作，通过招标人的档案管理系统建立档案数据库，包含数字化加工扫描工作，保证整个建设期间建立的档案数据库可以在生产期继续使用。完成本项目招标人产生的与纸版档案相对应档案录入、挂接工作，并指导、审核、验收各参建单位档案在招标人的档案管理系统录入、挂接，达到挂接率***%，与纸质档案保持一致。并对电子光盘进行备份、整理归档。

（*）全面配合招标人开展本项目智慧档案室建设、档案系统及其他与档案相关的规划工作及采购文件中相关技术规范编制工作并延续至后期移交生产阶段，负责验收档案系统及相关设备等工作。须协助招标人完成项目建设期间可能发生的档案库房转移、资料搬迁等工作，直至创优工作结束。

（*）负责档案管理工作的组织、协调、全过程指导、审核、验收工作，根据招标人要求对所有应移交归档的文件材料进行检查审核，符合规范要求方可接收，确保工程档案完整、准确、系统、规范；负责对移交的全部档案按标准、规范要求进行整理，确保基建过程中各类档案的归档率和准确率，达到档案验收标准和创优标准。负责对招标人形成的科技档案、声像档案、实物档案、文书档案等各类档案进行收集、整理、鉴定、分类、组卷、归档、统计等一系列档案管理工作。

（*）监督、指导各参建单位按照国家规范要求建立健全档案管理组织机构、编制档案制度。对工程技术文件的规范性提出要求，负责指导***（项目管理承包）、勘察、设计、监理、施工、检测、供货等单位项目文件的编制，并对归档文件的完整性、准确性、系统性和规范性进行审查、指导和验收。施工单位的竣工文件由施工单位自行整理，投标人负责指导、检查和验收施工单位的竣工文件。

（*）负责所形成项目档案文件的收发、登记、积累工作，负责招标人项目前期文件及管理性文件、工程准备阶段文件、招投标文件及合同、生产准备及试生产、专项验收、质量监督、竣工验收等各类载体文件（含照片、实物等）进行收集、整理、组卷、归档、移交（包括数字化扫描、挂接，并保证挂接率***%），负责定期指导、检查、监督招标人各部门及相关参建单位的文件材料，督促及时规范归档。

（*）负责指导设备厂家的资料开箱验收，对设备厂家资料进行催交、登记、收集，并协助、指导设备厂家按照归档要求整理归档；负责工程图纸及设备文件资料的接收、登记、发放、统计及归档。负责对设备厂家资料档案合规性进行鉴定；对设备资料定期进行问题梳理、统计并报招标人。

（*）负责招标人相关的工程表单接收、审核、流转、统计及归档，对工程表单的接收、审核、流转人员进行定期培训，提出相关技术归档规范要求，对移交后的资料进行统计及归档，使用招标人的基建***系统及电子文件管理系统进行电子文件管理；

（**）构建以电子文件为核心的全过程档案管理体系；

（**）构建以建设项目全过程电子文件形成、流转、归档及长期保管系统，推进建设项目电子文件单套制归档管理；

（**）负责项目工程建设过程中各类档案管理工作的咨询工作。

（**）接受招标人、上级主管单位、档案行政管理部门的监督和检查，并对检查问题及时完成整改回复；

（**）负责质量监督检查、审计等工程建设过程中各类检查工作的档案管理迎检工作，确保佐证材料完备，负责档案管理汇报材料的编制；

（**）完成档案专项验收、档案相关创新科技项目验收、机组达标投产、甘肃省档案工作规范化管理省一级及以上测评及创中国电力行业优质工程、国家优质工程金奖等各个阶段的档案管理迎检、编制档案管理汇报材料、问题整改回复等工作；

（**）完成招标人申报各类工程建设奖项中档案管理工作的相关部分；

（**）使用招标人基建***及档案管理系统推进建设项目电子文件单套制归档管理，编制相关管理技术方案及制度，完成档案相关创新科技项目立项申报、策划、编制汇报材料等工作，至少发布*篇中文核心期刊论文，论文第一完成单位为招标人，发表论文所涉及费用均已包含在投标报价中；

（**）高标准完成工程档案专项验收工作、机组达标投产验收、档案相关创新科技项目验收、甘肃省档案工作规范化管理省一级及以上测评及创中国电力优质工程和国家优质工程金奖过程中档案相关工作，并取得优质成果；

（**）保证在招标人机组投产后项目工程达标投产验收时，档案管理考核得分率在**%及以上。项目档案专项验收必须在机组投产后*个月内完成。一次性通过城建档案馆及上级主管单位的档案检查验收（若需）。配合招标人完成中国电力优质工程、国家优质工程档案评审工作，一次性通过中国电力优质工程和国家优质工程金奖档案评审验收，档案管理工作达到国家优质工程金奖的要求。一次性通过甘肃省档案工作规范化管理测评，评级达省一级及以上，评分目标不低于***分。档案管理工作获得国家能源集团一流档案管理评估指标体系**分以上。

（**）保证档案完整、准确收发及归档，并根据招标人要求及时交回档案及相关的全部文件。

（**）保证项目文件、档案安全、不泄密；未经招标人事先书面同意，不得由投标人指定人员之外的人员接触相关资料，不得将资料及其所记载信息披露给投标人指定人员之外的第三方，并不得将相关信息或资料用于约定保管之外的目的。

（**）交付的所有竣工档案为二套，一套须为原件，另一套可为复制件，档案级电子光盘*、*、*三套；声像档案一套，电子光盘同纸质档案要求；实物档案一套。其他所有与招标人工程有关的资料，投标人应当根据招标人要求进行不可撤销的销毁。

（**）对列入城建档案馆接收范围的工程，工程竣工验收后三个月内，投标人协助招标人向当地城建档案馆移交一套符合规定的工程档案（若需要）。

以上未表述，但与工程档案的技术咨询、整理和配合创优服务相关的工作内容均包含在服务范围内。

*.*.*标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

*.*.*项目地点：甘肃省酒泉市肃州区银达镇明沙窝村。

*.*.*服务期限：自合同签订之日起暂定**个月。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单机容量*****及以上等级火电机组档案管理服务的合同业绩*份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：（*）投标人须提供拟派项目负责人有效的档案系列中级（馆员）及以上职称，提供职称证书扫描件。

（*）项目负责人须至少具有*个担任单机容量*****及以上等级火电机组档案管理服务的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【*】其他主要人员要求：/

【*】设备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：甘肃国能巴丹吉林第一发电有限公司

地 址：甘肃省兰州市七里河区西津西路***号

邮 编：******

联 系 人：祁正荣

电 话：***********

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏银川市北京中路***号宁夏煤业*号楼***房间

邮 编：******

联 系 人：程思越

电 话：***********

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**