重庆市大渡口区招商投资促进局

重庆市大渡口区新“星”未来产业链发展工作专班

产业规划咨询服务采购文件

一、采购内容

二、投标资格

（一）资质条件

*. 在中华人民共和国重庆市内注册，具有独立法人资格；

*.具有独立承担民事责任的能力；

*. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*. 具有履行合同所必需的办公设备和专业技术能力；

*. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*. 在社会信用体系中无严重失信记录；

*. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目不接受联合体投标。

三、采购服务内容

（一）服务内容

*.大渡口区新“星”未来产业规划咨询服务，围绕机器人产业进行系统研究，包括但不限于：

（*）梳理大渡口区机器人产业现有产业基础、资源禀赋、区位优势；

（*）分析国内外机器人产业发展趋势、竞争格局、政策环境；

（*）提出大渡口区发展机器人产业的总体思路、战略定位、发展目标；

（*）明确重点发展领域、细分赛道、产业链关键环节；

（*）制定产业发展路径图、重大项目清单、空间布局建议；

（*）提出针对性的招商引资、人才引进、政策支持、创新生态等保障措施；

（*）编制《大渡口区机器人产业发展规划（****—****年）》《产业图谱》《产业政策》等相关文本及图集。

*. 相关机构接受委托任务后，若中途有临时追加任务，按照《政府采购法》相关规定及本文件成交价格为基础双方友好协商。

（二）工作内容及要求

*. 现状调研：

（*）全面收集整理大渡口区经济、科技、产业、空间等基础资料；

（*）实地走访重点企业、园区、科研机构，开展访谈调研；

（*）对标先进地区（如北京、上海、杭州、深圳等）机器人产业发展经验。

*. 趋势研判：

（*）分析全球及我国机器人产业的发展起源、技术演进、市场规模、投资动态；

（*）研判大渡口区发展该类产业的机遇、挑战与切入点。

*. 规划编制：

（*）形成《大渡口区机器人产业生态构建方案》《大渡口区机器人产业发展规划（****—****年）》文本；

（*）绘制产业链图谱、招商地图、空间布局图、重大项目分布图等；

（*）编制产业政策；

（*）提供规划简本（供汇报、宣传使用）。

*. 专家咨询与评审：

（*）组织至少*次高水平的专家咨询会（邀请产业界、学术界、政策研究等领域专家）；

（*）根据专家意见修改完善规划；

（*）配合采购人完成规划成果的评审、验收工作。

*. 成果提交：

（*）《大渡口区机器人产业生态构建方案》正式文本（***+****）；

（*）《大渡口区机器人产业发展规划（****—****年）》正式文本（***+****）；

（*）对外宣传规划简本（***+***）；

（*）产业链图谱、招商地图、空间布局图、重大项目分布图等（高清电子版及纸质版）；

（*）《机器人产业政策汇编》正式文本（***+****）；

（*）调研报告等过程性资料。

*.其他事项：

（*）协助进行机器人产业重点项目申报工作；

（*）协助对接国家部委、重庆市经济信息委等相关国家级、市级部门；

（*）协助搭建产业落地应用场景；

（*）协助对接相关市级基金公司，协助设立产业基金；

（*）协助大渡口区进行招商引资工作，包括但不限于链接产业合作伙伴、推介招商项目、协助开展产业推介活动或会议等。

（三）项目进度要求

*. 中标人须在领取中标通知书后*个工作日内提交产业规划和产业生态构建方案大纲；

*. ****年*月**日前完成产业生态构建方案初稿并提交采购人审核；

*. ****年*月**日前完成产业规划初稿并提交采购人审核；

*.****年*月**日前完成修改完善；

*.****年*月**日前完成专家评审并根据意见修改完善；

*. ****年*月**日前提交最终成果并完成验收。

（四）服务要求

*. 项目团队要求：

（*）投标人应组建专门的项目组，项目负责人须具有副高级及以上职称或博士学位，并主持过地市级及以上产业规划或战略咨询项目；

（*）团队核心成员应具备与本项目实施相关专业背景，并提供人员简历及分工。

*. 知识成果归属：本项目所有研究成果的知识产权归采购人所有，中标人不得擅自对外发布、转让或用于其他商业用途。

*.保密要求：中标人须与采购人签订保密协议，对项目实施过程中获悉的所有政府信息、企业数据、规划思路等严格保密。

*. 履约保障：

（*）中标人须承诺在合同履行期间，项目负责人及核心成员未经采购人同意不得更换；

（*）若确需更换，须提前书面申请，且新进人员资历不得低于原成员。

（五）保障要求

中标人需与采购人签订《咨询服务安全保密责任书》。合同周期内，一切因中标人原因导致的泄密、数据丢失、知识产权纠纷等，均由中标人承担全部法律责任及经济赔偿。

（六）保密要求

*.中标人在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。中标人在签订合同时与采购人签订保密协议，若有违反按保密协议规定进行处理，情节严重的，采购人将有权追究其相关法律责任。

*.采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用；

（七）知识产权要求

*.本项目知识产权归采购人所有，中标人需配合采购人对本项目知识产权进行保护。

*.供应商须自行承诺项目服务内容的设计、制作、采用的所有画面、照片等未侵犯他人的著作权，如有侵犯他人著作权，由投标人承担所有法律责任。（格式自拟）

四、服务期、服务地点及验收方式

（一）服务期

服务期自合同签订之日起至项目最终验收完成。

（二）服务地点

采购人指定地点。

（三）验收方式

*.验收组织单位：大渡口区新“星”未来产业链发展工作专班（重庆市文化和旅游委代章）。

*.验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、经确认的规划方案、图片、合同及采购人的需求，对中标人完成情况进行验收。如验收达不到相关规定要求的，中标人应立即进行整改，整改后仍不合格的，则视为验收不合格，采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一切损失，中标人应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

五、付款方式

第一次：合同签订后五个工作日内由中标人提供足额增值税发票，采购人按资金审批流程支付合同金额的**％。

第二次：中标人按采购合同完成所有工作内容、提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料、数据统计等），由中标人提供足额增值税发票后，采购人按资金审批流程支付剩余尾款。

六、评选方法及报价要求

（一）评选方法：综合评分法。满分*** 分，采购人对供应商的响应文件进行评分，得分排名第一的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。

（二）本项目为人民币报价，包括专家咨询费、研究人员劳务费、调研差旅费、会议组织费、报告编制及印刷费、税费及管理费等费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

供应商须综合考虑本项目相关活动流程所产生所有费用，应充分衡量和估计本项目履行中可能发生的其他潜在导致价格变动风险因素，报价接受后视为就本项目所有所需服务及所需相应设施、设备、材料、人员、耗材等已经包含在该价格中，且不做任何调整。服务要求中所产生的一切费用均由投标人支付，活动期间如因对项目理解及活动规模不充足导致活动延期或出现服务停滞情况所产生的一切损失均由投标人负责。

七、违约条款

采购人将按照项目进度要求对中标人的工作效果进行审核，出现一次审核不达标的，采购人予以口头警告；出现两次不达标的，中标人应向采购人支付合同金额*%的违约金；出现三次不达标的，中标人应向采购人支付合同金额**%的违约金；出现四次不达标的，采购人有权终止合同，并追究相关法律责任。

八、其他约定

（一）凡有意参加竞标的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市大渡口区政府门户网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等竞标前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有竞标实质性要求内容。

       （二）供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

（四）无论谈判结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。

九、供应商提交响应文件

（一）参与竞标的供应商请在投标前通过联系电话报名。联系人及联系电话：王老师，********。

（二）供应商提交响应文件时间：****年*月*日北京时间**:**至 ****年*月*日北京时间**:**。

（三）提交响应文件截止时间：****年*月*日北京时间**:**。

（四）提交响应文件内容：竞标文件、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加投标只需提供法定代表人身份证明书原件）。

（五）供应商响应文件正本、 副本各壹份，响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、采购项目号、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

（六）提交响应文件地址： 大渡口区新“星”未来产业链发展工作专班（大渡口区翠柏路***号天安数码城*栋*座*楼***）

十、评标事宜

（一）评标时间：****年*月*日北京时间 **:**开始，****年*月*日北京时间**:**前开标。

（二）评标地点：大渡口区新“星”未来产业链发展工作专班（大渡口区翠柏路***号天安数码城*栋*座*楼***）

（三）经综合评标确定中标结果后，供应商应当按照变动情况提交书面承诺， 未提交的供应商作废标处理。

十一、联系方式

采购人：大渡口区新“星”未来产业链发展工作专班

联系人： 王老师

电 话：***********

地 址： 大渡口区翠柏路***号天安数码城*栋*座*楼***

十二、评审标准

十三、交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十三条、第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

十四、成交通知

（一）成交供应商确定后，将在大渡口区政府门户网站上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

合同主要条款和格式合同（样本）

一、合同主要条款

*.定义

（*）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

（*）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同服务的自然人、法人及其他组织。

（*）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

（*）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

*.服务内容

合同包括以下内容：服务名称、实施方式、服务期限、服务成果等内容。

*.合同价格

（*）合同价格即合同总价。

（*）合同价格包括提供服务所需提供的所有人、财、物、税费等一切费用，所有税费由乙方负担。

（*）合同价格为不变价。

*.转包或分包

（*）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

（*）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

*.质量保证及售后服务

*.*乙方应按招标文件规定的服务要求、质量标准向甲方保质保量的提供服务。

*.*乙方提供的服务如果存在质量问题，乙方应负责更正。对达不到服务要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

*.*.*重做：由乙方承担所发生的全部费用。

*.*.*贬值处理：由甲乙双方合议定价。

*.*.*退款处理：乙方应退还甲方支付的合同款。

*.*乙方应对服务过程中出现的安全问题负责处理解决并承担一切费用。

*.付款

*.*本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

*.*付款方式：银行转账、现金支票。

*.*付款方法：同本项目“第三篇 商务条款”中关于付款方式的约定。

*.检查验收

（*）服务验收

供方所供服务的各种指标不得低于招标文件和投标文件的约定，服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。

（*）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

*.索赔

供方对所提供服务与合同要求不符负有责任，并且需方提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

（*）供方同意需方拒绝服务并把拒绝部分的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用。

（*）根据服务的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低服务价格。

*.知识产权

甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

**.合同争议的解决

（*）当事人友好协商达成一致

（*）在**天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

**.违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

**.合同生效及其它

（*）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

（*）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

（*）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

（*）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

（*）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

二、政府采购合同（格式）

重庆市政府采购合同（样本）

（项目号：     ）

甲方（需方）：***************************      计价单位：************

乙方（供方）：***************************      计量单位：*************

经双方协商一致，达成以下购销合同：

签约时间：           年   月   日      签约地点：

供应商编制响应文件要求

一、 报价

（ 一） 报价函

报价函

（采购人名称）：

我方收到*************************（ 项目名称）的采购文件， 经详细研究，决定参加该项目的采购。

*. 愿意按照谈判采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：         元整； 人民币小写：        元。

*. 我方现提交的响应文件为：响应文件纸质文档正本、 副本各壹份。

*. 我方完全理解和接受贵方采购文件的一切规定和要求及评审办法。

*. 在整个采购评标过程中，我方若有违规行为，根据有关规定纳入信用体系“失信记录”实施联合惩戒，并向社会公告等给予惩罚。

*. 我方若中选，将按照采购结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

*.  我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

供应商名称（ 公章） ：    

 年  月  日          

二、 服务方案及项目实施方案

服务方案及项目实施方案（格式自定）

三、 资格条件及其他

按照采购文件要求提供扫描件

四、其他应提供的资料

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、 其他与本项目有关的资料等。

五、 法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

致：                    （采购人名称） ：

               （法定代表人名称）是                 （供应商名称）的法定代表人， 特授权            （被授权人姓名及身份证代码）电话                    代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：                                        法定代表人：

（签字或盖章）                                （签字或盖章）

（附： 被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）        

      年     月    日                 

（ 结束）