吉林/辽源-2026-04-01 00:00:00
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《省委依法治省办关于规范法治政府建设年度报告工作的通知》等相关规定,现将大阳镇****年度法治政府建设情况报告如下:
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
****年,大阳镇坚持以习近平法治思想为指导,紧扣辽源市法治建设“一规划两方案”及市委全面依法治市委员会年度工作要点,将法治政府建设与基层治理、乡村振兴深度融合,各项工作取得阶段性成效。
(一)规范行政决策程序,筑牢依法决策根基
建立“三重一大”事项法治审核闭环机制,将重大项目审批、集体资产处置等事项纳入审核清单,推行“党政办+司法所+法律顾问”三重审查模式,全年完成重大行政决策合法性审查*件,提出风险防范意见*条,决策合规率达***% 。强化政府合同管理,实行“双审查”机制,全年审核各类行政合同**份,重点规范主体资格、违约责任等关键条款,避免潜在法律风险*处 。
(二)提升行政执法效能,规范执法行为边界
深入推行行政执法“三项制度”,实现执法信息全公示、执法过程全记录、重大执法决定全审核。组建镇综合行政执法队伍,开展执法人员专题培训*场次、案例研讨*次,持证执法率保持***%。创新执法方式,推行“首次轻微违法不罚”清单,对市场监管、市容管理等领域**类轻微违法行为实行柔性执法,全年办理柔性执法案件**件,有效平衡执法力度与温度 。聚焦安全生产、生态环保等重点领域,开展跨部门联合执法**次,查处违法违规案件**件,整改安全隐患**处,执法程序合规率达**%。
(三)深化法治服务供给,优化法治化营商环境
实施“法治护航企业”行动,组织法律顾问、律师为辖区*家重点企业开展“法律体检”,梳理合同管理、劳动用工等风险点*个,出具法律意见书*份,帮助企业挽回经济损失**万元。建立涉企纠纷绿色通道,实行“容缺受理+优先调解”模式,全年化解企业债务、土地流转等纠纷***件,平均处理时限缩短至*个工作日,较法定时限压缩**%。优化政务服务流程,推行“一窗受理、集成服务”,公开政务信息**条,群众办事满意度达**%。
(四)健全纠纷化解机制,夯实基层治理基础
坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“镇调解委员会+村调解室+网格调解员”三级调解网络,吸纳乡贤、法律明白人等***人加入调解队伍,全年化解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾***件,调解成功率达**% 。深化“三所联动”机制,与司法所、派出所、法律服务所建立信息共享、联合调处机制,成功化解复杂疑难纠纷**件。建成镇公共法律服务工作站*个、村服务点**个,提供法律咨询****余人次,实现法律服务全覆盖。
(五)强化法治宣传教育,营造尊法学法氛围
扎实推进“八五”普法,围绕宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点,开展主题宣传活动*场次。创新普法模式,打造“百姓说事点”“田间课堂”等特色品牌。建设法治文化小院*个、法治长廊*条,开发“法治云课堂”线上平台,提供“点单式”普法服务,线上覆盖****余人次,群众法治知晓率达**% 。
二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
*.法治专业力量薄弱。全镇专职法治工作人员仅*人,平均每万名群众配备不足*名,村法治工作多由村干部兼任,缺乏系统法律专业培训,应对复杂行政争议和法律事务的能力不足。
*.执法规范化水平有待提升。部分执法人员证据收集、文书制作等细节不够规范,柔性执法的尺度把握不够精准,信息化执法手段应用不充分,执法效率有待进一步提高。
*.法治服务精准性不足。针对老年人、留守儿童等特殊群体的普法形式较为单一,企业法治需求的精准对接机制不够健全,法律服务供给与群众、企业实际需求存在差距。
*.制度落实长效性不强。部分法治建设制度如重大决策后评估、普法效果评估等缺乏常态化运行机制,存在“重制定、轻落实”的现象。
(二)原因分析
*.思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向,运用法治思维和法治方式推动工作的主动性不够。
*.人才保障机制不完善。基层法治岗位吸引力不足,难以招录和留住专业法律人才,现有人员培训体系不够系统,专业能力提升缓慢。
*.资源投入相对不足。法治建设经费保障有限,信息化建设、法治阵地升级、专业服务购买等方面投入不够,制约了法治政府建设向纵深推进。
*.考核激励机制不健全。法治建设考核指标较为笼统,考核结果与干部评优评先、绩效评价的挂钩不够紧密,激励约束作用未能充分发挥。
三、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,做到与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。
(一)强化统筹部署,压实法治责任
成立镇党委全面依法治镇委员会,由党委书记担任主任,定期召开专题会议*次,研究解决法治审核机制建设、执法队伍培训等重点难点问题**项。制定《大阳镇****年度法治政府建设工作任务清单》,明确重点任务、责任分工和完成时限,形成“党委领导、政府负责、部门协同、层层落实”的工作格局。将法治建设纳入镇、村绩效考核体系.
(二)带头学法用法,提升法治素养
严格执行“第一议题”制度,组织党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习*次,带头参加法治培训、庭审观摩等活动*次。主持制定干部学法计划,组织镇、村干部开展法治轮训*场次,培训干部***人次,推动“遇事先找法、决策先问法”成为工作常态。在重大决策、重点项目推进中,主动听取法律顾问意见,全年组织法律顾问参与决策论证*次,确保决策合法合规。
(三)狠抓工作落实,破解法治难题
亲自部署推进法治审核机制创新、行政执法规范化等重点工作,牵头解决涉企纠纷化解、农村法治阵地建设等群众关心的法治问题*件。带头执行重大行政决策程序,对镇域内重大项目签约、集体资产处置等事项,均要求进行合法性审查,全年未发生因决策违法引发的行政争议。自觉接受司法监督,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年*件行政诉讼案件均实现“应出尽出”,尊重并执行人民法院生效裁判。
四、****年度推进法治政府建设的主要安排
****年,大阳镇将聚焦短板弱项,强化创新突破,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为全镇高质量发展提供坚实法治保障。
(一)深化法治思想引领,提升依法履职能力
持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,开展专题学习培训不少于*场次,实现干部法治培训全覆盖。建立干部法治素养考核机制,将考核结果与选拔任用、评优评先挂钩,倒逼干部提升法治能力。加强村(社区)“两委”干部、网格员法治培训,每季度开展*次专题培训,提升基层干部依法办事水平。
(二)健全法治运行机制,规范权力行使
完善重大行政决策程序,细化公众参与、专家论证、风险评估等环节操作流程,建立决策后评估机制。深化法治审核机制建设,扩大审核范围,提升审核精准度,实现行政规范性文件、重大执法决定等审核全覆盖。推进政务公开标准化规范化,重点公开行政执法、财政资金使用等信息,保障群众知情权、参与权、监督权。
(三)提升执法服务质效,优化法治环境
加强执法队伍专业化建设,开展执法业务培训**场次、案例研讨*次,推行执法资格动态管理。深化行政执法“三项制度”落实,推广运用信息化执法设备,提升执法规范化水平。扩大“首次轻微违法不罚”清单适用范围,推行“执法+服务”模式,减少对企业正常生产经营的干扰。健全公共法律服务体系,新增法律服务点*个,开展“法律体检进企业”“法治服务进乡村”活动不少于**场次。
(四)强化矛盾纠纷化解,夯实法治根基
深化“三调联动”机制,加强与法院、检察院的协作配合,建立行政争议多元化解平台。优化网格法治服务,每个网格配备*名专职法治网格员,实现矛盾纠纷早发现、早化解。升级法治文化阵地,打造*个市级法治文化示范村,创新普法形式,运用短视频、直播等新媒体开展精准普法,提升群众法治获得感。
(五)加强队伍经费保障,健全长效机制
通过招录、聘用等方式充实法治专业力量,力争专职法治工作人员增至**人,每个村(社区)配备*名专职法治联络员。加大法治建设经费投入,将法治工作经费纳入财政预算,保障法治培训、阵地建设、法律服务等工作开展。完善法治建设考核激励机制,细化考核指标,强化考核结果运用,形成“以考促干、以评促优”的良好局面。
下一步,大阳镇将持续总结经验,补齐短板,不断提升法治政府建设水平,切实把法治优势转化为治理效能,为建设法治大阳、平安大阳作出新的更大贡献。
东丰县大阳镇人民政府
****年**月**日



