本项目是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及国家、省、市有关法律法规的规定组织实施，委托第三方开展企业薪酬调查及制造业人工成本监测等工作，邀请符合条件企业前来比选。

一、项目背景

企业薪酬调查和信息发布制度是由人力资源和社会保障部门定期组织开展的、针对人力资源市场从业人员工资收入和企业人工成本支出进行抽样调查并面向社会公开发布的一项国家级抽样调查与公共信息分级分类发布制度，主要反映上一年度的企业内工资收入分配状况。开展企业薪酬调查和信息发布是新时代加快完善社会主义市场经济体制、深化收入分配制度改革的基础性工作之一，对于健全和完善生产要素参与分配机制，持续优化公共信息服务，引导劳动力要素合理畅通有序流动具有重要意义。

二、委托内容和范围

*.完成****年度薪酬调查****家左右样本企业的数据收集、审核、上报和新就业形态劳动者劳动报酬调查数据上报，在****年温州市企业薪酬调查数据的基础上，对数据进行汇总、整理、清洗和分析，制作撰写《****年温州市人力资源市场工资价位与人工成本信息报告》《****年温州市企业薪酬调查数据分析报告》；

*.每季度完成***家样本企业制造业人工成本数据收集、审核、上报工作；

*.对温州五年来（*********）的薪酬调查情况进行横向纵向的全面对比分析，形成《温州市近五年（*********年）薪酬调查数据情况对比分析报告》；

*.开展技能人才薪酬激励专项调查，围绕企业技能薪酬分配指引、技能等级与薪酬对标、技能人才薪酬中长期激励落地成效等多维度，对不少于**家企业开展调研，形成《温州市技能人才薪酬激励调查报告》，推动“技薪挂钩以技提薪”机制落地；

*.开展新就业形态劳动者劳动报酬专项调查，覆盖人群包括快递小哥、外卖骑手、网约车司机、直播电商主播、自由设计师、数字内容创作者等，调查指标包括但不限于劳动报酬构成（基础收入、提成、补贴、奖励等）、社保与商业保险覆盖率、劳动权益保障，为完善新就业形态劳动报酬制度、保障劳动者权益提供数据支撑。

三、时间进度和质量要求

*.****家样本企业的数据收集、审核、上报和新就业形态劳动者劳动报酬调查数据上报须在*月**日前完成，其中部级样本须在*月**日前完成。

*.***家样本企业制造业人工成本数据收集、审核、上报工作须在每季度人社部薪酬调查系统关闭之前完成。

*.于*月底前制作并发布****年人力资源市场工资价位及企业人工成本信息报告。

*.于**月底前完成《****年温州市企业薪酬调查数据分析报告》《温州市技能人才薪酬激励调查报告》 ，于**月底前完成 《温州市近五年（*********年）薪酬调查数据情况对比分析报告》。

*.《****年温州市企业薪酬调查数据分析报告》字数不少于*万字，《温州市技能人才薪酬激励调查报告》字数不少于*万字，《温州市近五年（*********年）薪酬调查数据情况对比分析报告》字数不少于*万字，三个报告均至少要有五个以上的对标地市数据比较分析，问题分析和对策建议在报告中占比不低于**%，至少提炼五个以上核心指标分析并形成具有决策参考价值的工作信息报告。

四、委托费用和方式

*.委托费用：预算总额**万元，视项目执行进展在合同期内先后分期支付。

*.委托方式。在温州市人力社保局门户网站发布公告，按评分标准确定中标供应商。

五、委托要求

*.第三方机构资格要求：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*.第三方机构拟定委托实施方案，明确服务对象、内容、人员分工、时间和工作要求等，经委托单位同意后实施。

*.参与项目人员要签订保密承诺书，明确责任，对工作开展涉及的各类数据、资料做好保密工作，不得对外提供。

六、项目比选文件送达时间及地点等

*.文件送达时间：****年*月**日至****年*月*日下午*点止。

上午：*:*****:**       下午：**:*****:**

*.文件送达地点：投标文件一式三份密封送达至温州市鹿城区学院中路***号温州市人力资源和社会保障局*号楼***室。

*.联系人：陈老师，电话：************* ，********。

附件：关于第三方开展企业薪酬调查及制造业人工成本监测工作的项目比选评分标准

温州市人力资源和社会保障局

****年*月**日

关于第三方开展企业薪酬调查及制造业人工成本监测工作的项目比选评分标准

一、价格分评分标准（**分）

*.投标价超过**万元的为废标。

*.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。

二、技术商务分评分标准（**分）

（一）投标人资质（**分）

*.是否为中小微企业（*分）：投标人具有中小微企业资质，提供中小企业声明函得*分。

*.相关证书（*分）：已取得人力资源服务许可证、*******或**/******质量管理体系认证证书、********或 **/******信息安全管理体系认证证书及以上证书，每提供一个证书得*分，最高得*分。

（二）数据调查及其他服务能力（**分）

*.方案设计（**分）：投标人根据委托内容和范围、时间进度和质量要求，提供合理的项目实施方案和数据调查方法，包括分项目实施方案和实施方法的可行性、科学性、完整性、针对性等内容，要有明确的整体工作计划和具体的人员配备、时间进度安排。

*.人员配备（**）：

（*）能够科学合理安排项目人员，符合规范要求。负责本项目的人员数量*人以上得*分，*人以下不得分。

（*）能够在服务地（含下辖县（市、区））派驻人员开展企业薪酬调查工作。派驻人员不足*人不得分，派驻人员*人的得*分，派驻*人以上的得*分；派驻时间不足两周的不得分，派驻时间超过两周的得*分，派驻时间超过三周的得*分。

（*）能够每季度在服务地（含下辖县（市、区））派驻***名工作人员开展制造业人工成本监测工作的，得*分。

（*）在服务地有设立分公司等相应固定派驻机构的得*分。

*.项目服务能力（**分）：

（*）能够支持为项目人员进行业务提升培训并为企业填报人员提供咨询解答服务。承诺对企业填报人员开展线下实操指导培训*场以上得*分，承诺对企业填报人员提供及时的线上咨询解答服务的得*分。

（*）投标人应具备为本项目提供优质高效服务的能力，能够撰写制作高质量的调查分析报告。承诺制作的《****年温州市企业薪酬调查数据分析报告》《温州市技能人才薪酬激励调查报告》《温州市近五年（*********年）薪酬调查数据情况对比分析报告》三个报告字数符合要求的各得*分，有五个以上的对标地市数据比较分析的各得*分，问题分析和对策建议在报告中占比超**%的各得*分，共**分。

*.数据质量和安全（**分）：能够使用专业的调查工具，有明确的数据质量控制措施，确保数据的准确性和完整性。数据安全与存储合规。

*.类似经验（**分）：

****年至今有为地市级或以上的政府部门提供过薪酬调查和人工成本监测业务的，每提供一个案例得*分，最多得*分；有为政府部门提供过调研报告类服务外包业务经验，其中提供过重点产业企业薪酬福利调查报告的，每提供一个案例得*分，最多得*分，提供过新就业形态劳动者劳动报酬及权益保护调查报告的，每提供一个案例得*分，最多得*分，提供过国有企业薪酬调研报告或监测分析报告的得*分，最多得*分。