长春市市场监督管理局朝阳分局2025年度法治政府建设报告
2026-03-31
吉林/长春 中标结果
长春市市场监督管理局朝阳分局2025年度法治政府建设报告
吉林/长春-2026-03-31 00:00:00
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****年,长春市市场监督管理局朝阳分局深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及省委、市委、区委全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(*********年)》要求,以建设法治型、服务型市场监管部门为目标,扎实推进依法行政各项工作,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将****年法治政府建设工作情况报告如下:
一、****年推进法治政府建设的主要工作举措和成效
(一)强化法治思维,提升依法行政能力
*.加强法治学习培训。制定年度学法计划,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,购买了《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要》,组织全局干部开展习近平法治思想、新修订法律法规专题培训*次。通过“以案释法”“法治讲堂”等形式,提升执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
*.压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,带头落实领导干部学法制度,将宪法、民法典、市场监管领域法律法规及党内法规纳入党组理论学习中心组学习计划,全年组织中心组学法*次,定期听取法治建设进展汇报,及时解决重大问题。扎实开展主要负责人述法工作,班子成员带头履行法治职责,以“关键少数”带动“绝大多数”提升法治素养,形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。
(二)规范执法行为,提升依法行政效能
*.推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”,规范执法程序和执法文书使用。****年共立案***件,结案**件,贯彻落实《关于规范轻微违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚的指导意见》等文件要求,全年共适用包容审慎监管措施办理案件**件。组织重大执法决定法制审核**次。通过规范执法程序,有效降低行政复议和诉讼风险。
*.深入推进涉企行政执法专项行动。制定《长春市市场监管局朝阳分局规范涉企行政执法专项行动实施方案》,严格按照“动员部署*自查自纠*整改提升*巩固深化”四阶段推进,覆盖食品药品、特种设备、知识产权、市场秩序等重点领域企业。持续推动落实“一案三书”工作制度,提高严重违法失信企业修复效率。科学制定年度行政涉企执法检查计划,并根据年度检查计划组织开展行政执法检查。加强执法检查计划统筹,对检查进行整合,减少对同一企业多次进行不同类型的检查,减轻企业负担;统筹执法检查计划,防止对同一企业就同一事项重复检查,共完成“双随机、一公开”检查计划***件,任务完成率、检查事项覆盖率、检查结果公示率均达***%。
*.严格落实公平竞争审查制度。调整建立由政府分管领导任组长,**个成员单位组成的公平竞争审查工作机制,推进各成员单位按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,建立公平竞争审查工作内部运行机制,完善审查范围、审查要求、审查程序,履行审查备案制度,有效提升审查效果,有力推动公平竞争审查制度深入实施,****年,依申请会同审查重大政策措施文件*份,提出修改含有排除、限制竞争条款建议*条。
(三)深化“放管服”改革,优化法治化营商环境
*.靠前服务主动作为。创新“领导包保+专班服务”工作机制,主动前移服务关口,对区域**余项重点项目提供全程指导和跟踪帮办。协助德苑公园、新民大街历史文化街区等解决产权材料、餐饮许可难题**项。为莲花岛影视休闲文化园、长影合资项目提供商标注册咨询及“一对一”专员服务,解决实际问题**个。
*.审批服务效能持续提升。深入推进“无感”审批,依托“*窗通”系统大幅简化登记流程,市场准入渠道极为畅通。截至年底,全区在营市场主体***,***户,较去年增长*.*%。全年新设市场主体*.*万户,注销*.*万户,市场“新陈代谢”保持健康节奏。为新设企业免费刻制公章****套,直接降低企业开办成本***余万元。积极推动个体工商户转型升级,全年完成“个转企”***户,市场主体结构持续优化。全年核发食品经营许可证****件、药品经营许可证**件、特种设备相关业务****件,审批时限平均压缩**%以上,服务发展能力显著增强。
(四)加强法治宣传,提升法治意识
成功举办“*·**”系列活动,发放宣传资料超****份。消费维权宣传工作荣获国家级表彰,制作的微视频《三宗罪》荣获国家市场监管总局第三届消费者权益保护微视频“最佳微视频”奖,创新普法模式得到上级充分肯定。
在“高博会”、“光博会”、东北亚博览会以及新民大街开街期间,对参会的展商进行“法治体检”,帮助参展企业防范法律风险,化解矛盾纠纷,促进参展企业依法经营。
(五)强化权利救济,化解行政争议
*.依法办理行政复议和诉讼案件。****年共接收行政复议**件,均在规定期限内作出答复,已办结的**件中,维持我局作出的行政行为**件,驳回申请人的复议请求**件,终止行政复议**件。参与朝阳区人民法院组织的先行化解争议*次,共涉及*名原告,均为冒用身份撤销登记类行政诉讼,均已在现场完成争议化解。处理行政诉讼*件,胜诉*件,行政机关负责人出庭率为***%。确保了案件的公正、公平、公开,维护了市场监管部门的良好形象。
*.畅通投诉举报渠道。截至年底,办结*****平台投诉举报*****件、*****平台诉求****件,法定时限办结率***%。深化“放心消费在长春”创建,摸底调研***家示范企业,推行“双承诺”机制,培育***户双承诺商家。创新应对职业索赔,配合构建智能管理系统,录入特征数据****件,提升了维权精准度。完善诉调对接机制,成功调解消费纠纷*件。
二、推进法治政府建设存在的不足
(一)法治建设不平衡。部分基层执法人员法治意识和业务能力有待提升,执法规范化水平存在差异。
(二)创新监管手段不足。面对新业态、新模式,传统监管方式难以适应,需要进一步探索智慧监管、信用监管等新型监管模式。
(三)法治宣传针对性不强。部分宣传内容与群众需求结合不够紧密,宣传效果有待提升。
三、****年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治能力建设。持续开展法治培训,重点提升基层执法人员的法律素养和业务能力。完善执法人员考核机制。
(二)创新监管方式。运用大数据、人工智能等技术,构建智慧监管体系。完善信用监管机制,推进企业信用信息公示和联合惩戒,提升监管效能。
(三)加大执法力度。聚焦群众关心的热点难点问题,开展重点领域专项整治。加强跨部门协作,形成执法合力,严厉打击违法犯罪行为。
(四)优化法治宣传教育。结合群众需求,制定个性化宣传方案。利用新媒体平台,开展互动式、体验式宣传活动,提升宣传效果。
****年,朝阳分局将继续以习近平法治思想为指导,全面落实法治政府建设各项任务,不断提升依法行政水平,为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。



