根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔****〕**号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将温州市住房公积金****年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：温州市住房公积金管理委员会有**名委员，**名特邀委员，****年召开*次会议，审议通过的事项主要包括：《关于****年度新增委托银行计划实施情况和****年度新增委托银行计划的报告》《关于调整我市住房公积金若干业务政策的建议》《关于住房公积金增值收益分配规则调整有关问题的建议》《温州市****年住房公积金归集、提取及使用计划执行情况和****年住房公积金归集、提取及使用计划的报告》《温州市****年住房公积金业务收支、增值收益分配决算和****年住房公积金业务收支、增值收益分配预算的报告》《温州市住房公积金****年年度报告审议情况》《****年度温州市住房公积金管理中心体检评估自评报告》。

（二）住房公积金管理中心：温州市住房公积金管理中心为温州市人民政府直属不以营利为目的的参照公务员法管理的正处级事业单位，设*个处室，*个管理部，*个分中心。从业人员***人，其中，在编***人，非在编***人。

二、业务运行情况

（一）缴存：****年，新开户单位****家,净增单位****家；新开户人数**.**万人，净增人数*.**万人；实缴单位*****家，实缴人数***.**万人，缴存额***.**亿元，分别同比增长*.**%、*.**%、*.**%。****年末，缴存总额****.**亿元，比上年末增加**.**%；缴存余额***.**亿元，同比增长*.**%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行*家。

（二）提取：****年，**.**万名缴存人提取住房公积金；提取额***.**亿元，同比下降*.**%；提取额占当年缴存额的**.**%，比上年减少*.**个百分点。****年末，提取总额****.**亿元，比上年末增加**.**%。

（三）贷款：

*.个人住房贷款：单缴存人个人住房贷款最高额度**万元，双缴存人个人住房贷款最高额度***万元。

****年，发放个人住房贷款*.**万笔**.**亿元，同比分别下降**.**%、*.**%。

****年，回收个人住房贷款**.**亿元。

****年末，累计发放个人住房贷款**.**万笔****.**亿元，分别比上年末增加*.**%、*.**%，贷款余额***.**亿元，比上年末减少*.**%。个人住房贷款余额占缴存余额的**.**%，比上年末减少*.**个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行**家。

*.异地贷款：****年，发放异地贷款***笔*****.**万元。****年末，发放异地贷款总额******.**万元，异地贷款余额******.**万元。

*.公转商贴息贷款：****年，发放公转商贴息贷款*笔*.**万元，当年贴息额*.**万元。****年末，累计发放公转商贴息贷款*****笔*******.**万元，累计贴息*****.**万元。

*.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无。

（四）购买国债：****年，购买（记账式、凭证式）国债*.**亿元，（兑付、转让、收回）国债*.**亿元。****年末，国债余额*.**亿元。

（五）资金存储：****年末，住房公积金存款***.**亿元。其中，活期*.**亿元，*年（含）以下定期***.**亿元，*年以上定期**.**亿元，其他(协定、通知存款等)**.**亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：****年，业务收入******.**万元，同比下降*.**%。存款利息*****.**万元，委托贷款利息******.**万元，国债利息*.**万元，其他*.**万元。

（二）业务支出：****年，业务支出*****.**万元，同比增长*.**%。支付缴存人住房公积金利息*****.**万元，归集手续费*.**万元，委托贷款手续费***.**万元，其他*.**万元。

（三）增值收益：****年，增值收益*****.**万元，同比下降**.**%。

（四）增值收益分配：****年，提取贷款风险准备金****.**万元，提取管理费用****.**万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金*****.**万元。

****年，上交财政管理费用****.**万元，上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金*****.**万元。

****年末，贷款风险准备金余额******.**万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金******.**万元。

（五）管理费用支出:****年，管理费用支出****.**万元，同比下降*.**%。其中，人员经费****.**万元，公用经费***.**万元，专项经费****.**万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：****年末，个人住房贷款不良贷款余额****.**万元，不良率*.****%。个人贷款风险准备金余额******.**万元。****年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账*.**万元。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中，企业单位占**.**%，非企业单位占**.**%，灵活就业人员占*.**%。新开户缴存人中，企业单位占**.**%，非企业单位占**.**%，灵活就业人员占**.**%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占**.**%，偿还购房贷款本息占**.**%，租赁住房占**.**%，老旧小区改造占*.**%，离休和退休提取占**.**%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占*.**%，出境定居占*.**%,其他占*.**%。

（三）贷款业务

*.个人住房贷款：****年，支持缴存人购建房**.**万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为**.**%，比上年末增加*.**个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占**.**%（其中购买保障性住房占*.**%），购买二手房占**.**%，建造、翻建、大修自住住房占*.**%，其他占*.**%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占**.**%，双缴存人申请贷款占**.**%，三人及以上缴存人共同申请贷款占*.**%。

借款人中，**岁（含）以下占**.**%，**岁***岁（含）占**.**%，**岁***岁（含）占**.**%，**岁以上占*.**%；购买首套住房申请贷款占**.**%，购买二套及以上申请贷款占*.**%；

*.支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

（四）住房贡献率

****年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为**.**%，比上年减少*.**个百分点。

六、其他重要事项

（一）租购并举支持缴存人解决住房问题、支持提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款、自住住房加装和更新电梯，支持购房和租赁保障性住房、多子女家庭购房等情况。

****年，持续加大租购并举支持缴存人解决住房问题力度，进一步满足缴存人多元化的住房需求。一是提高租房提取额度至每月****元，全年支持缴存人租赁住房提取住房公积金**.**亿元。二是扩大购房首付款提取范围，新增市民购买二手房、安置房提取住房公积金支付购房首付款情形，全年惠及缴存人提取 *.**亿元。三是助力老旧小区改造提升，累计支持缴存人自住住房加装和更新电梯提取住房公积金****.**万元。四是优化保障性住房贷款政策，缴存职工家庭购买经住建部门认证的配售型保障性住房的，住房公积金贷款首付款比例可降低至**%，可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上上浮**%。五是加大多孩家庭购房支持力度，提高多孩家庭住房公积金贷款可贷额度，全年累计为***户多孩家庭发放住房公积金贷款*.**亿元。

（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

*.当年机构及职能未作调整。

*.****年，温州市住房公积金共有受委托办理缴存业务的银行*家，年内新增*家为温州银行；新增归集银行机构*家，为温州银行营业部和农业银行龙港支行，分别负责办理鹿城区和龙港市归集业务。共有受委托办理住房公积金贷款业务的银行**家，年内无新增委托贷款银行；新增委托贷款银行机构*家，为工商银行龙湾支行和中国银行洞头支行，分别负责办理温州湾新区（龙湾区）和洞头区住房公积金贷款业务。另因区域调整，对两家银行机构的委托贷款资格进行了调整，原中国银行经开区支行委贷资格转由中国银行瓯海支行承接，负责办理瓯海区住房公积金贷款业务；原建设银行经开区支行委贷资格转由建设银行龙湾支行承接，负责办理温州湾新区（龙湾区）住房公积金贷款业务。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况

*.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等政策调整情况：

****年度住房公积金缴存基数按职工本人****年度月平均工资确定，缴存基数不得超过市统计局公布的温州市****年度城镇非私营单位在岗职工（劳务派遣）从业人员月平均工资（以下简称“月平均工资”）的*倍，不得低于所在县（市、区）的最低月工资标准。

****年度全市住房公积金缴存比例下限为*%，上限为**%。机关、事业单位缴存比例按**%执行。社会团体缴存比例原则上按**%执行。企业、民办非企业缴存单位可在*%至**%区间内自主确定住房公积金缴存比例。

****年度全市灵活就业人员按不低于所在县（市、区）最低月工资标准、最高不超过月平均工资的*倍的范围自主申报月缴存工资基数。全市灵活就业人员在**%至**%之间自主申报缴存比例。

*.当年提取政策调整情况：一是提高无房租房提取额度。缴存职工家庭在以县（市）级行政区域划定的缴存地范围内（鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个缴存地区域范围）无自有住房的，申请无房提取住房公积金的，每月可提取额度由****元提高至****元。二是加大对多孩家庭支持力度。按照国家生育政策生育多孩（****年*月*日以后出生的）的缴存人家庭无自有住房申请提取住房公积金的，可参照“随时提、全额提”政策，以本人申请时住房公积金实际月缴存额随时、全额提取住房公积金。三是进一步支持住房消费家庭代际互助提取。对于已办理个人住房贷款（含商业性个人住房贷款和住房公积金贷款）的职工，其本人、配偶及其直系亲属（父母、子女）可申请提取住房公积金用于协助还贷，提取总额上限为过去**个月实际偿还的贷款本息总额。

*.当年贷款政策调整情况：一是调高贷款最高额度。职工夫妻双人缴存住房公积金的家庭，最高贷款额度调整至***万元，单人缴存家庭最高贷款额度调整至**万元。二是降低缴存职工购房首付比例。缴存职工购买家庭第二套住房申请个人住房公积金贷款的，最低首付款比例调整为**%。三是调整贷款人年龄上限。将住房公积金贷款人年龄上限，男性调整为不得超过**周岁，女性维持**周岁不变。四是调整贷款额度计算办法，调整为“以近一年住房公积金月平均余额乘以适时倍数计算贷款额度”，当前执行**倍。五是实行退役军人贷款附加额度政策。我市退役军人在我市县（市、区）行政区域内购置家庭首套住房申请个人住房公积金贷款的，借款人可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上可附加**万元拥军共富贷额度。

*.当年住房公积金存贷款利率执行标准等情况：首套个人住房公积金贷款*年期以下（含*年）年利率为*.*%，*年期以上年利率为*.*%；第二套个人住房公积金贷款*年以下(含*年)年利率为*.***%，*年期以上年利率为*.***%。****年*月*日（不含）前已发放个人住房公积金贷款，****年**月**日前仍执行原利率，从****年*月*日（含）起，执行调整后的个人住房公积金贷款期限档次利率。

（四）当年服务改进情况

出台实行住房公积金支付二手房首付款，住房公积金贷款“带押过户”政策，有效降低融资成本，为缴存职工购房提供更大支持。全面落实住房公积金个人住房贷款购房“一件事”，进一步推进“偿还异地住房公积金贷款本息提取”业务，不断提升办事便捷度和群众满意度。

（五）当年数字化发展情况

一是高标准推动信息系统信创改造。信息系统信创改造创新构建“双云双活+信创融合”高可用架构，探索实践“融合型底座+组件超市”共建模式，深化“受办分离+智慧服务”业务变革，建成覆盖业务、资金、绩效的多维数据指标体系，切实推动服务能力和管理效能双重提升。二是深化数据治理。深入贯彻落实《住房公积金数据质量提升工作的通知》等文件精神，凝聚“治好数，管好数，用好数”的共识，严格执行《住房公积金基础数据标准》，运用多重技术校验与实时纠错机制，从源头实施常态化管控；依托公积金监管服务平台和数据质检工具开展数据质量监测，建立数据质量问题台账并落实归口整改。三是守好网络安全红线。持续完善安全防护体系，抓实日常巡检、漏洞排查、应急值守、安全培训等制度落地；积极参加国家“护网”及省、市各级网络攻防实战演练，有效检验和提升了防护能力；全力配合“世界互联网大会乌镇峰会”“世界青年科学家峰会”等十余次重大活动期间网络安全保障任务，全年未发生重大网络安全问题。

（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

****年，市住房公积金管理中心荣获第七届“全国文明单位”称号；龙港分中心综合服务室荣获浙江省巾帼文明岗称号；龙港农村集体经济组织成员建缴住房公积金入选浙江省城乡一体融合高质量发展十大案例；龙湾住房公积金长租房试点项目列为全省住房和城乡建设系统改革典型案例、入选市直机关“强城项目·支部攻坚”典型案例；五县（市）联动推进退役军人建缴住房公积金入选首批浙江省加强住房公积金管理典型案例；龙港分中心许海鸥同志获长三角住房公积金劳动和技能竞赛个人三等奖；鹿城管理部陈炯奇同志获温州咨政优秀调研成果一等奖；乐清分中心获评省级优秀档案室、住房公积金“首付提取”试点改革获机关党组织“书记领办项目”优秀成果；瑞安分中心获评省级优秀档案室、省级优秀数字档案室；瓯海管理部党支部获评市直机关“五星双强”党支部；瑞安、平阳分中心获评属地综合考核第一等次单位；瓯海管理部、泰顺分中心获评属地综合考核先进单位；鹿城管理部获评鹿城区“强城行动”推进工作突出贡献集体；瑞安分中心获评瑞安市党建引领共富先行和平安建设工作成绩突出集体；乐清分中心获评乐清市经济高质量发展工作先进集体、党建工作突出贡献集体；永嘉分中心获评永嘉县实施“工业强县、城市蝶变、全域旅游、乡村振兴”四大提速攻坚行动先进集体；平阳分中心获评第二批县直机关“五星双强”党支部、第一批县直机关“双建”示范点、县直机关“双建争先”工作先进集体；龙港分中心获评龙港市强执行、优服务工作成绩突出集体。

（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

****年无行政处罚案件；****年申请人民法院强制执行**件。

（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

无。

（九）其他需要披露的情况

根据住建部和浙江省人民政府签订的《推进共同富裕示范区建设合作框架协议》，温州是全国唯一的住房公积金助力共同富裕示范区建设部省合作联系点。为了发挥好部省合作联系点作为住房公积金制度改革“试验田”和“突破口”的作用，温州市住房公积金管理中心按照“一次性规划、分年度实施、项目化落实”的工作方针，围绕人才留温安居、长租房建设、科技型企业赋能、乡村振兴战略等关键领域，开展了多方面的探索实践。

一是聚力推进人才留温安居政策体系构建。紧紧围绕“人才强市”战略，联合市委人才办印发“支持人才留温安居十条举措”，构建“差异化政策+增值化服务”的人才安居体系。通过精准对接人才分类目录，推动公积金政策深度融入“瓯越英才计划”和“***+行动计划”，实现从高层次人才向劳动技能型人才和高校毕业生全覆盖。创新“柔性引导”机制，鼓励企业将住房补贴转化为公积金缴存资金，既减轻企业税负，又扩大制度覆盖面。同时，深化“公积金+金融”生态建设，引导*家合作银行推出差异化金融产品，有效提升人才归属感与城市吸引力。

二是深化全国首个住房公积金长租房项目。以住房公积金增值收益使用为撬动，设立****万元“种子资金”改造提升安心公寓等保障性住房，引入优质运营主体，创新***折“龙金券”租金折扣、免押金等普惠政策，建设数字化综合管理平台，实现公积金直付租金“无感化”闭环。通过“政府引导、市场运作”，推动国有平台增收、企业职工减负、入住率和建缴率“双提升”——安心公寓入住率超**%，建缴率从**.**%提升至**.**%，长租率和续租率分别达**%和**%。该项目入选住建部典型经验清单、省委改革办“企呼我应”涉企问题高效闭环解决案例及省建设系统改革典型案例，获张文杰市长批示肯定。

三是赋能助推科技型企业高质量发展。联合科技、统计、税务等部门建立跨部门协同机制，精准梳理科技型企业服务清单，通过*****;*项目申报、年报培训等平台嵌入政策宣传。创新运用资金竞争性存放机制，引导合作银行推出“科技贷”“人才贷”等专属金融产品，将公积金缴存纳入企业信用评价体系。组建“公积金+银行”联合服务专班，开展“一对一”入企服务，累计组织培训宣讲超**场、触达企业****余家。全年新增科技型企业缴存职工超*.**万人，发放贷款超*亿元，有效赋能新质生产力培育，先后两次获王振勇副市长批示肯定。

四是多维发力服务乡村振兴战略发展。围绕农业“双强”行动和“六个一”产业布局，创新构建“*+*+*+*”助力乡村振兴新模式。构建“公积金+项目”资源体系和“公积金+金融”融资体系，在全市*个县市区打造**个乡村振兴项目，引导金融机构发放专项助农贷款超**亿元，让利超****万元。聚焦“新农人”和乡村文化两大核心，联合多部门开展技能培训，培育“渔家厨娘”***余人、助力青年返乡创业****余人；挖掘非遗文化资源，打造“共富市集”“双主题直播”等线上线下销售矩阵，累计开展宣传活动***余场，带动助农销售超***万元。同时，坚持党建引领，推动退役军人、“老东家”等群体建缴公积金，深化红色文化与乡村振兴融合发展，相关做法获学习强国、浙江日报等媒体专题报道。