2026NCZ000879自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目的采购需求

2026-03-27

宁夏/银川招标采购

2026NCZ000879自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目的采购需求
宁夏/银川-2026-03-27 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目
分包名称：	自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不面小说明.**
报价扣除优惠：	*

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********其他数据处理服务	自治区林业和草原局办公室应用系统适配迁移整合优化项目	应用系统适配迁移整合优化项目	*	*****.	标的**其他数据处理服务：具体服务标准详见采购需求附件	合同签订后*个月内完成

采购需求附件：

采购需求附件
附件：政府采购需求（去除涉敏）.**

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得分。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）× 价格分分值（精确到小数点后两位）。根据财库〔*〕号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： .投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值%的，即投标（响应）报价;全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×%； .投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价%的，即投标（响应）报价;通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×%； .投标（响应）报价低于采购项目最高限价%的，即投标（响应）报价;采购项目最高限价×%； .评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第项至第项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于*分钟。注：投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
*	参数响应	.	投标人所投产品及服务应完全满足招标文件的技术参数要求，技术指标完全响应或正偏离得*分，重要技术要求（即标▲项）每有一项不满足扣分，一般参数每有一项不满足扣.分，扣完为止。重要技术要求（即标▲项）需提供相关证明材料，证明材料包括但不限于功能截图、检测报告等。证明材料需加盖投标人公章，否则不得分。
*	系统演示	.	.自然保护地智慧管理资源管理动植物名录（分）以数字标本馆理念出发，从界、门、纲、目、科、属、种来进行系统归类，实现对自然保护地动植物现状与分布进行可视化的展示，包括其照片、文字详细介绍。 .林草湿资源管理资源管理云查询（分）云查询模块可以在地图界面手动选择勾绘查询的区域，通过网络将查询区域发送至云端进行查询统计分析，再将查询结果推送至网页端。云查询专题图层内容主要包括：林地地类现状分布图(有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助用地和非林地)、历年遥感影像图；查询的报告结果以列表形式展示，用户可在报告中查看勾绘区域对应的属性信息以及历史属性信息。 .科学绿化绿化作业设计造林模式推荐（分）将林业专家的经验转化为结构化规则。例如，立地类型 = “半干旱中温带宁夏毛乌素沙地造林小区” * 土地退化类型 = “荒漠化土地” **** 推荐模式 = “侧柏刺槐紫穗槐乔灌结合，品字形配置，鱼鳞坑整地”。系统为每个可造林绿化修复地块提供*个推荐造林模式，每个模式详细说明其树种构成、配置比例、整地要求、栽植密度、造林时间、施肥方式及管护方式。 .森林草原火灾防控火险等级预测预报（分）演示气象信息、风险预警、区域报警排名、应急资源、频监控、无人机等信息查看。气象信息展示区域的温度、湿度、降雨量、风力、风速、风向等；风险预警展示自治区内各个森林火险等级的区域，点击更多按钮，支持弹窗展示每日的风险等级评估报告，点击下载按钮，可将生成的报告下载至本地电脑查看。 .森林草原火灾防控灾损评估统计分析（分）支持对火场范围(火场四个方位的经纬度或坐标)、火场面积、灾损面积、灾损蓄积、火线长度、受灾小班数、受灾林种结构数、受灾地类类别数等整体情况进行统计；支持按林种、地类和小班分类统计受灾面积；支持自动提取所有受灾小班列表，并对每一个小班的过火面积和过火面积占整个小班比例进行统计。注：投标供应商采用真实系统制作成视频的方式进行演示，不接受 **、截图、页面原型等非真实系统演示，真实系统可为其他类似项目已应用的系统（介质：盘，视频格式限定为 * 或 * 格式，演示时间不超过** 分钟）。演示视频单独密封，在开标当天投标截止时间前，送达宁夏回族自治区公共资源交易中心五楼开标厅，逾期不接收。视频现场无法打开的，不计分。* 盘不退（作为资料存档）。专家根据以上演示项进行打分，演示效果优秀，系统功能点全面完整，覆盖所有需求，功能设计思路清晰，详细描述了各项功能及其交互逻辑，功能描述具体、准确，需求分析合理，采用的技术和方法具有较强的操作性、针对性、适用性，功能模块划分合理，技术路线清晰可行，完全满足项目需求得分。演示效果良好，系统演示功能具体，覆盖主要功能点，演示条理清晰，展示了各项功能及其交互逻辑，演示内容较为具体准确，关键业务流程基本覆盖，演示过程与需求分析较为贴合，可以满足项目需求，得分。演示效果一般，系统演示功能内容笼统、简单堆砌画面；对功能需求的理解存在较大偏差，缺失关键功能演示（如未演示核心业务或流程），演示内容与系统实际功能脱节，不能完全满足项目需求得*分。未提供演示或演示内容完全不相关不得分。
*	技术方案	.	评委依据投标文件对招标需求的响应程度、方案的先进性及合理性进行综合评审。本项采取分档打分法，各评分要素只能在规定的分值档位（分、分、*分、分、分）中取值，不得打中间分： . 信息化现状和项目需求分析（分）重点考查投标人对本项目背景、应用现状（网络环境、现有应用系统、终端硬件等）、用户现状及核心业务痛点的调研深度与剖析能力： ①:现状调研极其详实、各项数据精准。对网络、系统、硬件等现状剖析极具深度，痛点抓取“一针见血”且与本项目实际情况高度契合。不仅完全响应招标文件，还能结合行业经验提出极具前瞻性和针对性的独到见解;得分。 ②：现状和需求分析全面深入，调研较为详实，数据准确。能够准确识别各项业务痛点，分析切合招标文件要求，针对性较强；得分。 ③：具备基本的现状和需求分析，涵盖了网络、系统、硬件等内容。但分析相对常规、偏向通用模板，对本项目的个性化痛点抓取不够精准，深度一般；得分。 ④：分析内容笼统、简单堆砌文字；对现状和需求的理解存在较大偏差，缺失关键调研项（如未分析现有系统或网络），与实际情况脱节；得分。 ⑤：未提供此项内容或内容完全不相关不得分。 . 系统建设方案（分）考查建设方案的完整性、科学性及可行性。内容应涵盖建设原则、建设目标、总体架构设计、功能模块详细设计、系统适配方案、数据迁移策略及系统安全防护体系等： ①：方案架构清晰先进，功能模块设计极度完善。系统适配方案与数据迁移策略具备极强的可落地性，安全保障体系严密。整体方案不仅完全满足建设目标，且技术选型极具科学性与前瞻性；得分。 ②：方案完整、科学且可行。全面涵盖架构设计、功能开发、系统适配、数据迁移及安全防护等要求，各项保障措施有力，无明显短板；得分。 ③：方案基本完整，包含了架构、功能、安全等核心内容。但设计偏向常规化，系统适配或数据迁移等关键环节缺乏具体的落地细节，方案平庸；得分。 ④：方案设计存在明显缺陷或逻辑错误；关键内容（如功能模块设计粗糙、缺失系统或数据迁移方案等）遗漏；整体方案可行性低；得*分。 ⑤：未提供此项内容或内容完全不相关不得分。
*	售后服务及培训	.	评委对投标人提供的项目实施保障及售后服务方案进行综合评审。本项采取分档打分法，评委根据以下三个考查要素的响应程度，只能在规定的分值档位（*分、分、分、分、分）中取值，不得打中间分： . 考查要素 ()项目实施进度保障：实施计划的科学性与可行性（进度表、关键里程碑节点、工期保障措施）。 ()技术支持与培训服务：技术支持力量与培训方案的针对性（关键阶段驻场服务承诺、培训计划细节）。 ()应急响应机制：售后服务的响应效率与保障（故障分级机制、响应及现场解决时效、服务团队及备件库保障）。 . 评分标准 ①：方案极具针对性和可操作性。提供了极其详实的项目进度表且里程碑节点清晰，工期保障措施极其有力；明确承诺在关键阶段提供技术人员驻场服务，培训计划科学完善且贴合实际业务；建立了完美的故障分级机制，承诺的响应时效优于或完全满足招标文件要求，且备件库与服务团队保障措施极其严密，能百分百确保高质量交付与售后；得*分。 ②：方案全面、合理且可行。进度规划清晰，有相应的保障措施；承诺了驻场服务，培训方案具体详细；具备完善的应急响应及故障分级机制，响应时效、服务团队和备件储备满足项目实际需求，无明显短板；得分。 ③：方案基本满足招标要求。提供了实施进度、技术支持和应急响应方案，但内容偏向通用化模板，缺乏针对本项目的具体落地细节；在驻场服务承诺、培训深度或备件库保障上表现一般；得分。 ④：方案内容笼统、简单堆砌。实施计划缺乏关键里程碑或保障措施不足；未承诺驻场服务或培训方案过于简略；应急响应机制不健全，响应时效可能无法满足实际需求，缺乏明确的团队或备件库保障；得分。 ⑤：未提供售后服务及培训方案，或提供的内容与本项目完全不相关不得分。
*	类似业绩	.*	投标人须提供***年月日至今(以合同签订为准)承接的类似项目业绩，每提供一份得分，最高 * 分。注：需提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
*	企业实力	.*	.投标人具有***级及以上证书得分； .投标人具有**数据管理能力成熟度达到级及以上证书得分； .投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性证书(***)级及以上证书得分； .投标人具有信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)级及以上证书得分。注：以上证书须在投标文件中提供相关证书清晰扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。
*	人员配备	.*	.项目经理人：具有系统架构设计师证书、系统分析师证书、信息安全保障人员认证证书(****)证书，每提供一项得分，本项最高得分。 .除项目经理外，项目团队须配备成员不少于人，且分别具有信息系统项目管理师、软件设计师、信息安全工程师、数据库系统工程师，每个合格的证书扫描件得.分，最多得分，一人具有多证按一人计算。注：在投标文件中附证书复印件及投标单位近半年任一个月社保缴纳证明加盖投标人公章，否则不得分。
合计：		*.

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