新疆/巴音郭楞-2026-03-30 00:00:00
塔里木油田克拉*********年度安保服务项目
招标公告
项目编号：*******************
一、招标条件
本招标项目已由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，资金来自中国石油天然气股份有限公司，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
*.*.项目概况：
按照《石油石化系统治安反恐防范要求》《中国石油天然气集团有限公司治安反恐防范重点目标分级办法》等规章要求，为切实做克拉采油气管理区辖区内的治安保卫工作，组织开展油气处理站、办公场所、生活公寓等重点场所、重点部位的各项治安防范工作，包括有效预防和处置恐怖袭击等突发事件，有效保护油田员工生命财产和油气生产设施安全，需要建立专职的保安人防队伍，负责辖区内的安保服务和大安防设施、监控系统和其它安防设备设施的日常运行维护及维修维护工作。
*.*.招标范围：
*.*.*负责克拉采油气管理区的监控中心值守、门卫、执勤、巡逻、安保检查、秩序维护、应急处置、巡逻车辆、警犬及养护等安保服务工作；负责保安使用的安防器械的采购、维护、保养；负责配备重要岗位人员、保卫执勤人员防护用品；负责克拉采油气管理区大安防设施、监控系统和其它安防设备设施的日常运行维护及维修工作（含配件、材料采购）；配合做好突发公共事件防控工作等。
*.*.*人员配备要求：大安防设施、监控系统和其它安防设备设施的日常运行维护及维修工作不设固定岗，但必须保证大安防设施、监控系统和其它安防设备设施的正常运行，出现故障及时处理、恢复正常。②若减少服务内容减少人员，则按造价减少相应人员费用。
*.*.*保安使用的安防器械包括门卫值班室基本装备、器械配备包括棍棒、钢叉等防卫器械、对讲机等通信工具、内部联动紧急报警装置、手持式金属探测（符合** *****的相关规定）、防爆毯（符合** **的相关规定）等。
*.*.*重要岗位人员、保卫执勤人员的防护包括防护效果不低于*****符合生物酶降解技术的个人一次性防化口罩、洗消效果不低于*****符合生物酶降解技术的个人手持防化洗消喷剂等。
*.*.*大安防设施、监控系统和其它安防设备设施的日常运行维护及维修包括：
*.*.*.*管理区视频监控、周界防区、激光对射、周界电子围栏、门禁系统、一键报警、系统时间管理器、道闸系统、语音警告系统及安防系统（包括但不限于服务器、监视器、控制元器件、显示屏、信息传输设备及线路、系统软件等）软、硬件维修与升级。
*.*.*.*其它安防设备设施的日常运行维护及维修
*.*.*服务内容：
*.*.*.*负责甲方指定区域和场所的治安保卫工作。包括甲方辖区内巡逻，重要生产生活区域、重点目标、办公场所的看护守卫，油田道路检查站物资检查，辖区内闲散人员盘查，应急响应协助维持集会等活动秩序以及其它需要保安的场所和工作。
*.*.*.*负责克拉采油气管理区的监控中心值守、门卫、执勤、巡逻、安保检查、秩序维护、应急处置、巡逻车辆、警犬及养护等安保服务工作。
*.*.*.* 负责配备巡逻车，负责巡逻车的保养、维护；负责保安使用的安防器械的采购、维护、保养；负责甲方辖区内安防设施、监控系统和其它安防设备设施的日常运行维护及维修维护工作（含配件、材料采购）；负责甲方配备的通讯设施、防护器具等的日常管理与维护。
*.*.*.*负责甲方辖区内常态化网格化巡控、应急处突、秩序维护、可疑情况处理等工作。
*.*.*.*负责执行塔里木油田有关安保方案，落实塔里木油田安防升级管理措施，协助甲方做好各项活动秩序维护。
*.*.*.*乙方协助甲方或独立对辖区群众开展治安保卫宣传与教育工作，做好辖区群众遵纪守法和治安防范工作，及时向甲方报告辖区治安情况，确保治安状况良好。
*.*.*.*乙方制定保安岗位工作职责和工作标准，建立岗位值班制度，明确换班交班、巡岗办法，并将相关工作职责和工作标准制框上墙。
*.*.*.*负责警犬的饲养和训练，乙方提供警犬、饲料、驯养器具等工作。
*.*.*.*做好甲方区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安事故的工作。
*.*.*.**遵守执勤纪律，文明执勤，非执勤期间不得携带配发器械外出；履行职责时，发现违法行为必须予以制止，对制止无效的立即报警，同时采取措施保护现场；发现不安全隐患应及时消除，不能消除的及时上报。
*.*.*.**负责其它需要提供安保服务的工作；大型活动及重点时段临时增加工作。
*.*.*.**严格遵守油田公司****管理规定及克拉采油气管理区管理规章制度，注重自身安全防范。
*.*.服务期：
自****年*月*日起至****年*月**日止。
*.*.服务地点：
新疆阿克苏地区拜城县境克拉采油气管理区辖区。
*.*.标段（标包）划分：
否。
三、投标人资格要求
*.*.投标人应具备的资质条件：
*.*.*.投标人应是在中华人民共和国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照；不接受自然人投标（事业单位仅需提供事业单位法人证明）；
*.*.*.具有公安部门签发的《保安服务许可证》，且在有效期内（投标人跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后**日内向服务所在地公安机关备案）；
*.*.*在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上投标人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标，有效投标人关系将用天眼查现场查询。
资料提供形式：
①提供营业执照或事业单位法人证明；
②提供《保安服务许可证》扫描件或承诺书。
*.*.人员要求：
*.*.*.投标人提供投入本项目人员至少**人，并满足下列要求：
（*）队长、副队长至少*人，从事安保服务管理*年及以上工作经验，取得保安员证书，具有初中以上学历的中国公民。
（*）安保人员至少**人：其中至少**人具备保安员证书，其中至少*人具备机动车驾驶证，具有初中以上学历的中国公民；
（*）大安防负责人至少*人：
其中*人需持有安全生产监督管理局或应急管理局颁发的特种作业操作证，操作项目至少同时涵盖：高处作业证、低压电工作业两个类型；
其中*人：网络应用工程师至少*人，要求具有有效的网络应用工程师证。
资料提供形式：
①提供现场配备人员清单（至少包含姓名、学历、岗位等）；
②提供所有保安人员提供保安证，司机提供驾驶证，工程师及技术员需提供有效的资质证件扫描件；
③
提供管理岗人员【包含队长、副队长、大安防工程师】在****年*月至投标截止日期间，投标单位为其缴纳任意至少连续*个月社保缴费证明（至少包含基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址。
*.*.*.投标须承诺投入人员满足以下要求：
（*）承诺以上所有人员（管理岗、安保人员大安防负责人）无收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留、刑事处罚记录；
（*）承诺以上所有人员（管理岗、安保人员大安防负责人）均为国家法律规定内的非退休人员；
（*）承诺为投入本项目所有人员缴纳社保。
资料提供形式：提供承诺书。
*.*.业绩要求：
提供****年*月*日至投标截止之日期间，以合同签订时间为准，具有安保服务相关业绩至少*项（单项合同金额***万元及以上）。
业绩提供依据：
①提供业绩合同的扫描件(至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页，若是框架协议合同请提供服务委托书)；
②提供业绩合同相对应的发票扫描件至少一张或结算证明材料扫描件。
*.*.设备（装备）要求:
投入本项目的*辆巡逻车，用于日常安保巡逻、处突等工作，*辆巡逻车平均每天***公里，*辆巡逻车平均每天***公里。车辆可为单位自有或者租赁或承诺中标通知书发出后**天内车辆配备满足现场要求。
资料提供形式：
自有车辆机动车登记证书扫描件或租赁车辆提供租赁合同扫描件或承诺书。
*.*.**** 要求
承诺遵守企业****相关规定。
资料提供形式：
投标人需按照《质量安全职业健康环境保护(****)承诺书》做出承诺。
*.*.信誉要求：
*.*.*.投标人在******;国家企业信用信息公示系统******;未被列入******;严重违法失信企业名单******;；
*.*.*.投标人在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人名单；
*.*.*.投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
*.*.*.投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形；
资料提供形式：*.*.*、*.*.*提供截图或现场查询，*.*.*、*.*.*提供承诺书。
*.*.联合体要求：本项目不接受联合体投标。
*.*.报名要求：无。
*.*.本项目资格审查方式：资格后审合格制。
*.**.*.投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》、《响应******;三商******;黑名单管理要求承诺函》作出承诺的，否决投标；
*.**.*.投标人不存在招标文件要求的其它否决情形。
四、招标文件的获取
凡有意参加投标的潜在投标人，请通过中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子招标平台），完成报名、招标文件下载。招标人（招标机构）不提供纸质招标文件。
*.*登录网址：
*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请以投标人用户名（含授权子用户）于北京时间**********至 ************:**:**(北京时间，下同）登录 中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子平台）（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）进行报名、下载招标文件。招标人/招标机构不提供纸质招标文件。
*.* 招标文件每套售价：*** 元人民币。本次招标文件采取线上自助购买下载文件的发售方式。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退；支付成功后，请点击订单中的获取订单状态按钮，将订单刷新为已付款状态，即可下载招标文件。投标人或资格预审申请人重复购标的，概不退还工本费。
*.*如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中******;投标人用户手册******;相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********** 转电子招标平台）或登录中国石油招标投标网，由右侧点击******;招投标平台******;登录在线报名。
*.*招标文件购买：
*.*.*投标报名：登录******;中国石油电子招标投标交易平台******;，完成报名。
初次在******;电子招标平台******;购买招标文件且未在电子招标平台注册的投标人，须先完成******;投标人注册******;（注册并通过审核后生效），方可登录电子招标平台。
*.*.*以******;电子招标平台******;注册的帐号登录******;中国石油招标中心业务管理平台******;（以下简称******;业务管理平台******;，网址****://****.***********.***），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《中国石油招标中心投标商用户操作手册》）后，在******;电子招标平台******;下载招标文件。
*.*.*招标文件发票获取：投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。
（*）发票联系人电话：************。
（*）修改电子邮箱联系人电话：************
（*）联系时间：夏季上午 *:*****:**，下午 **:*****:**；冬季上午 **:*****:**，下午 **:*****:**。
*.*招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请联系招标代理机构。
五、 投标文件的递交
*.*投标文件递交方式（地点）：本项目招标采取网上全流程电子招标，只接受通过******;电子招标平台******;上载（递交）的电子投标文件，不接受纸质投标文件。
投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载至******;中国石油电子招标投标交易平台******;。
特别提示：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务*****才能加密上载投标文件。
*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分。考虑网络原因及电子招标平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。
逾期递交（上载）的投标文件，电子招标平台将予以拒收。
*.*投标保证金递交：投标人应在投标截止时间前提交投标保证金。
- 投标保证金金额* 万元人民币。
- 投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；
- 投标保证金电汇必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间**小时前到达指定帐户；
- 投标保证金电汇账号：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（****://****.***********.***/#/***/*****）支付标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的标包，根据系统显示收款账号汇款（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据订单信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。具体操作详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
*.*投标文件大小：电子投标文件建议不超过*****。
*.*特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。
六、发布公告的媒体
本招标公告将在中国石油招标投标网发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(****://***.*************.***/)。
本项目的中标候选人公示、中标结果公告，也将在招标公告相同媒体发布。
七、开标
*.*开标时间：同投标截止时间。
*.*开标地点：电子招标平台。本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台******;开标大厅******;参加在线开标仪式，不组织线下开标仪式。
*.*开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后**分钟内完成线上异议提交。
*.*特别说明：本项目为依规招标项目，一次招标若递交投标文件的投标人不足*家，则本项目招标失败；二次及以上招标若递交投标文件的投标人不足*家，可依据《石油物装〔****〕**号*中国石油天然气股份有限公司招标管理规定》第六十六条规定直接进行开标评标。
八、其他
*.* 电子招标平台操作：
*.*.*注册登录：（潜在）投标人必须先完成******;投标人注册******;，然后方可登录电子招标平台。
*.*.* 操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角******;工具中心******;下载、安装、学习。
*.*.*操作应用：请按照******;工具中心******;中的******;投标人用户手册******;和******;投标人应用视频******;等，安装 ******;投标人客户端******;、***** 驱动、******;盖章驱动******;、******;昆仑银行支付控件******;等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。
*.*电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。
*.*.*技术支持：中油物采信息技术有限公司。
咨询电话：********** 转* 再转 *（电子招标平台）。
*.*.*一般问题：请与招标代理机构技术人员联系。
联系电话************；**账号**********
*.*招标工本费发票获取：投标人登陆中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子平台）（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）进入******;主控台*购买招标文件*支付订单状态处理列表中******;，点击打印，系统如出现******;标书支付订单详情******;字样，电子发票已经开出并发送到投标人基本信息预留的电子邮箱中（若需修改预留电子邮箱请上班时间致电************）。
*.*招标服务费缴纳：中标候选人公示期满，中标人应按《招标服务费收取标准》规定的收取标准及招标代理机构缴款通知的金额（按照差额累进制费率计算）。
九、联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司
地 址：新疆库尔勒市石化大道**号
联 系人：李女士
电 话：************
招标委托机构名称：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部
地址：新疆库尔勒市石化大道**号塔指小区一区（电子商务大厅）
邮 编：******
联 系 人： 王东鹏、魏天、曾先生
电 话： ************、***********
电子邮件： *****@****.***.**
中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部
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