关于中新苏滁高新区九梓大桥及接线工程照明及附属工程招标文件的答疑澄清

项目编号：****************

潜在投标人：

质疑一：造价一千万的路灯照明项目要求鲁班奖得满分领导你的要求太高。依据和内容:造价一千万的路灯照明项目要求鲁班奖得满分完全不合理过高、过严、不切实际，属于设置不合理的加分条件，排斥潜在投标人有人为操作的可能，违反招投标法。建议领导们给与取消，做到公平、公正。

回复：本项目为九梓大桥城市夜景照明工程，作为城市地标性景观，其建设目标明确为争创国家级奖项，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人有权依据项目具体特点和实际需要设定相应的加分条件以择优选择施工单位。本项目招标文件中奖项并非仅限定鲁班奖，而是设置了包含地市级优质工程奖、省级优质工程奖以及鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中照照明奖在内的多层级奖项体系，该设置既保证了项目创优的高标准，也为不同层级的投标人提供了充分的得分渠道，经前期市场调研，具备上述奖项业绩条件的潜在投标人数量充足，能够形成有效竞争，因此该条款属于与项目需求相适应的合理择优标准，不存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人的情形，故招标文件相关条款不予修改，按原招标文件执行。

质疑二：我方依法查阅本项目招标文件，发现投标人奖项评分办法，其中要求的中国照明学会评选的“中照照明奖”奖项仅认可中国照明学会颁发的获奖证书，该条款存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人情形，构成倾向性与排他性，现依法提出质疑。招标文件将获奖证书颁发机构限定为中国照明学会，未将同级别、同权威的中国照明电器协会纳入认可范围，违反公平竟争原则。事实与依据：机构级别同等，中国照明学会、中国照明电器协会均为民政部注册的国家一级全国性社会团体，同属照明领域权威机构，法律地位与行业认可度相当。职能互补、奖项等效，中国照明学会侧重学术技术、工程设计类奖项(如中照照明奖)，中国照明电器协会侧重产业产品、行业综合类奖项，两类奖项均为行业公认，具备同等证明效力。法规依据：根据《招标投标法实施条例》第三十二条，限定特定机构奖项属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，损害公平竟争。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第(三)项:依法必须进行招标的项目，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。请对招标文件获奖证书条款予以修改，明确:获奖证书由中国照明学会或中国照明电器协会颁发均予以认可。按修改后条款同意评审，保障所有投标人公平竟争。特此质疑，恳请依法核查并书面答复。

回复：本项目将“中照照明奖”列入国家级的原因：中照照明奖由中国照明学会组织评选，中国照明学会（****）是中国科学技术协会所属的工科方面照明领域的全国学会。中国科学技术协会是中国人民政治协商会议的人民团体之一，中国科学技术协会是中央编办管理机构编制的群众团体。根据上述情况确定中国照明学会是国家级，“中照照明奖”以国家级列入。对照以上情况，中国照明电器协会不具同等性。招标文件奖项设置符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相关规定，不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，故招标文件相关条款不予修改，按原招标文件执行。

质疑三：我司参与中新苏滁高新区九梓大桥及接线工程照明及附属工程的投标，已经报名，现有下面疑问:招标控制价文件（表格版）中单位工程最高投标限价汇总表中列入招标代理费（费用暂定，以实际发生为准）、专家评审费（费用暂定，以实际发生为准）和优质优价费（国家级奖项）。同时招标文件提供的招标控制价（软件版）中 也增加了三行内容。

疑问：招标文件提供的招标清单表格版和我司导入（招标文件提供的）招标清单软件版后生成的投标文件中都没有这三行内容。

请问：投标单位在制作报价时，是自行添加这三行 计入工程造价部分？ 还是 不需要添加，只需要是把这些价格分摊到分部分项工程量清单综合单价中 也算是计入工程造价部分？

回复：招标代理费（费用暂定，以实际发生为准）、专家评审费（费用暂定，以实际发生为准）和优质优价费（国家级奖项），上述三项费用各潜在投标人在编制投标报价时，自行在桥梁夜景照明单位工程汇总中增加上述费用，但报价金额须同最高投标限价中上述三项费用金额一致，不得擅自更改，否则按无效投标处理。

质疑四：“中照照明奖”奖励类别分：“科技创新奖”、“工程设计奖”、“照明工程”、“文旅演出”等类别。其他两个国家级奖项均为工程类奖项，且本项目也为施工项目，招标文件资信标评审中的“中国照明学会评选的“中照照明奖”奖项”是否指“照明工程”类奖项才算有效获奖奖项，请明确。

回复：按招标文件执行。

质疑五：招标文件****关于“*、公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）符合条件的投标人可在信用中国（安徽）网站（网址*****://******.**.***.**/***********/*****.****），获取信用报告（无违法违规证明版或核查版）并上传至投标文件中”，因该平台查询报告只针对安徽注册的企业，因信用中国网站涵盖全国范围企业，且具有同等信用信息的信用报告，该项可否变更为提供“信用中国”官网下载的信用信息报告即可？

回复：资格审查办法前附表中规定提供诚信投标承诺书（或《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》），按招标文件执行。

质疑六：招标文件评标办法中已将中照照明奖列为国家级奖项予以认可。亚洲照明奖（**** ******** ****** ******） 为亚洲照明领域权威国际专业奖项，与中照照明奖同属照明专业领域高等级奖项，含金量与行业认可度相当。为保证评标公平、奖项认定合理，现申请将亚洲照明奖纳入本次招标国家级奖项范围，与中照照明奖同级别计分（每个奖项得 * 分），获奖时间、工程类别、证明材料等认定要求均按招标文件现有国家级奖项规则执行。请招标人予以明确回复。

回复：详见质疑二回复。

质疑七：招标文件“第三章资格审查办法（综合评估法）：养老保险证明（证明文件两个月内有效）” 每个省份针对社保证明的材料各地社保局官网出具的都不同，有的省份社保证明没有说明有效期，有的省份社保证明是自证明打印一个月内有效，请问这两种情况的社保证明是否可以？

回复：养老保险证明自出具之日起两个月内有效；若社保部门出具的证明已载明有效期限且该期限少于两个月的，以证明载明的有效期限为准。

质疑八：地面功能照明招标清单（照明器件）明确备注仅供货，招标图纸是整个施工图，请问是否按招标清单仅供货考虑，其它项目（例如：灯杆、基础、管线、电缆等）是否不属于本次招标内容？

回复：以工程量清单为准，杆灯只提供灯具，灯杆及基础、管线、电缆已完成。

质疑九：招标控制价中（招标代理费（费用暂定，以实际发生为准）为*****元；专家评审费（费用暂定，以实际发生为准）为*****元；优质优价费（国家级奖项）为******元）在单位汇总表体现的，请问投标报价是否按控制价执行费用固定，列项在单位工程投标报价汇总表中体现？

回复：详见质疑三回复。

质疑十：招标图纸为***版本，无法核算具体工程量，投标按照招标清单来投标，中标后工程量据实结算？

回复：以工程量清单为准，工程量按实结算。

质疑十一：标书制作软件中“安全考核证信息”如图一，此处仅可同步企业主体库中企业主要负责人安全生产考核合格证(*证)和专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证(*证)如图二，无法同步获取项目经理*证，请问资信文件相关评审资料，是否以“资信证明文件材料”及“资信评审和投标人认为需要的其它证明材料”节点导入为准？此处“安全考核证信息”节点不参与且不影响评审？

回复：标书制作软件中资信部分所有节点均为资信文件的组成部分，投标人自行提供并上传相关材料，评标委员会能够评审查看，满足招标文件要求即可。

质疑十二：招标文件***页如下要求：本招标项目重点难点:见项目管理及技术要求；(注:本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述）。招标文件详细评审并未要求施工组织设计，请明确此处投标人须知前附表*.*.*项内容，是否投标人无需提供？

回复：不需要提供。

质疑十三：灯具规格书要求提供相关检测报告、芯片报关单或原厂证明等，请问灯具规格书中要求的相关资料是否为中标后提供？相关资料要求不参与此次投标评审？
回复：按招标文件要求执行。

质疑十四：招标控制价中，将招标代理费，专家评审费、优质优价费单列计入桥梁夜景照明单位工程中，但接收“招标文件 滁州中新苏滁高新区九梓大桥及接线工程.*****”清单后，无这三项列项，请问，投标时这三项是否需要按招标控制价模式列入“桥梁夜景照明”汇总表中？如需要，是投标单位自行修改增加还是由招标人修改？

回复：详见质疑三回复。

质疑十五：地面功能照明”中路灯部分清单，本次招标是否只包含灯具供货，不含灯杆供货及安装？

回复：详见质疑八回复。

质疑十六：开关电源防护盒这个厚度*.***是否描述有误?

回复：按招标文件执行。

质疑十七：***灯具规格书要求灯具尺寸允许偏差可接受范围?

回复：灯具尺寸允许偏差可接受范围为+***。

质疑十八：本项目要求总控平台与原有控制系统无缝对接，请提供原系统品牌?

回复：杆灯、护栏灯、****、****主桥下人非照明，接入园区现有控制系统，具体品牌型号为顺舟平台软件（顺舟智能照明控制软件**.**、单灯控制器：*************、集中控制器：**************代）。夜景照明控制系统为新建独立系统，需具备接入其他照明控制系统及被其他控制系统兼容的功能。

质疑十九：路灯头自带防雷器，照明器件描述了***，本描述是需要在外置防雷器吗?

回复：不需重复设置。

质疑二十：请提供***版图纸。

回复：已提供，请自行下载。

质疑二十一：灯具安装大样图照施**** 、照施***与固定螺栓连接的构件是否由其他专业提前预埋还是需要后期焊接，请明确？

回复：护栏基础固定螺栓已预埋，连接构件由中标人按图施工。

质疑二十二：灯具安装大样图照施**** 固定定制灯槽的小牛腿是钢结构预留还是需要后期焊接，请明确？

回复：定制灯槽固定在现状**厚下翼缘钢板上，非焊接。

质疑二十三：灯具安装大样图照施**** 萤火虫灯安装支架采用螺栓固定在桥梁底部，桥梁底部是否可以打固定螺栓？

回复：可以。

质疑二十四：****线性投光灯灯具规格书主要参数，*/*/*/*单色功率为**.**,灯具****全功率亮时的功率应该为***/*，请问这样理解对不对？还有控制协议要求单灯可控和图纸（照施****灯具材料表）一米八段不一致，请澄清。

回复：（*）此处笔误，*/*/*/*单色功率为**,*为*****，灯具****全功率亮时的功率为***/*。（*）灯具控制要求达到一米八段。

质疑二十五：灯具****灯具规格书中控制协议：********单灯可控和图纸（照施****灯具材料表）一米四段不一致，请澄清。

回复：灯具控制要求达到一米四段。

质疑二十六：配电系统图纸中电缆**********敷设方式为*****（**+**）/****,部分路由穿****镀锌钢管，管径偏小不合理，建议将****调整为****，请澄清。

回复：执行设计文件。

质疑二十七：配电箱内置电器元件（断路器、接触器、浪涌、智能开关模块、智能电表等）、电缆、电线管、开关电源品牌有哪些要求？

回复：满足本项目招标文件及施工图纸的明确要求，且所有相关产品均需为合格产品。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：中新苏滁（滁州）开发有限公司

地址：滁州市徽州南路****号苏滁商务中心**楼

联系人：张传波

联系方式：************

代理机构名称：滁州市诚信建设项目管理有限公司

地址：滁州市丰乐南路***号（长江商贸城*区）*幢***室

联系人：王颖

联系方式：***********

日期：****年*月**日