单位名称杭州市公共资源交易中心上城分中心（杭州市上城区公共资源交易中心）法定代表人邵雄
住所  杭州市上城区凤起东路***号
开办资金（万元）**.**经费来源财政全额补助
年初数（万元）**期末数（万元）**
宗旨和业务范围承担公共资源交易活动的组织实施和日常管理工作。受理和发布交易信息，提供交易场所、保证金收退等相关服务。参与评审专家的使用管理。承担集中采购代理职责。对公共资源交易活动进行现场见证，协助查处违法违规行为。完成区审管办交办的其他任务（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码******************举办单位杭州市上城区行政审批服务管理办公室（杭州市上城区公共资源交易管理委员会办公室）
开展业务情况
一、基本情况****年度，我单位在区审管办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将有关情况报告如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益主要工作（一）执行本单位章程情况严格坚持公益属性，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动；保障员工权利，根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，确保监督改革发展正确方向；实施全面预算管理，遵循事业单位财务收支和资产管理规定，强化成本核算与内部控制建立健全人事管理制度。实行岗位管理和公开招聘制度，推行按需设岗、公开招聘、按岗聘用、合同管理。（二）业务开展情况****年，中心完成交易项目***个标的，预算金额**.**亿元，成交金额**.**亿元，节资率**.**%，增值率*.**%。其中建设工程项目**个，预算金额**.**亿元，成交金额**.**亿元，节资率**.**%；政府采购项目**个，预算金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，节资率*.**%；产权交易项目***个标的，起拍金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，增值率*.**%；综合交易项目**个，预算金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，节资率**.**%。（三）其他业务工作*.数字化转型成效显著。一是全流程电子化实现全域覆盖。全面推进区属国企电子招投标系统应用，完成城投、城发等国企**个综合交易项目全流程电子化运作，国企监管审核密钥配备率达***%，标志着全区公共资源交易全领域电子化闭环正式形成，实现数字化改革关键突破。二是数字见证系统迭代升级。创新开发数字见证*.*系统，构建开评标全流程线上见证体系，推动见证工作由传统人工模式向智能数字化模式转型，有效提升见证效率**%，人工干预率下降**%，交易透明度显著增强。三是智能导服体系创新构建。依托深度机器学习技术，打造区公共资源交易**智能导服系统，提供*×**小时精准化在线服务，解答关于交易方面常见问题，为交易相关人群提供个性化在线帮办服务，进一步提升我区公共资源交易营商环境，提高交易主体的感受度和满意率。*.联动攻坚成果丰硕一是构建三级协同机制。建立"市级统筹、区级主责、部门联动"工作体系，组建由市交易中心牵头，上城分中心主办，西湖、萧山分中心协同的“带量集中采购组团式招标”文本标准化建设专项工作组，制定标准化建设路线图，明确*个阶段**项重点任务。二是深化调研论证。联合市交易中心、省采购联合会等单位开展专题调研*次，组织教育等重点部门座谈*场，系统梳理服务痛点**项，形成问题清单和解决方案。三是创新文本架构。借鉴财政部办公物业标准化文本经验，构建"*+*+*"校园物业招标文本体系，完成核心模块设计，召开论证会*次，收集修改建议**条，文本合规性、实操性评估通过率达***%。*.平台能级持续提升一是编制情况专报。系统分析****年度交易数据，通过纵向数据对比和横向维度解析，详细分解我区公共资源配置情况，形成涵盖*大领域、*个维度的《上城区公共资源交易情况专报》，为决策提供数据支撑。系统梳理分析****年度上城区公共资源交易项目数据，统筹编制****年度上城区公共资源交易情况专报。二是承接省级项目落地。根据《关于切实做好省级下放项目招标投标保障工作的通知》要求，按照"设施完备、服务优质"标准，*月完成场地改造和设备升级，目前已正常开展省级项目的招投标工作。三是优化进场服务标准。修订四大类交易进场指南，精简材料清单**%，优化服务流程*项，进一步明确招标人、投标人操作流程及材料清单，优化平台服务标准，规范市场主体行为，提升交易平台透明度。（四）党建工作：*.强化政治引领，筑牢思想根基，扎实开展学习教育。支部始终把政治建设摆在首位，****年以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为主线，持续加固精神堤坝。一是专题学习入脑入心。***月，组织全体党员集中学习中央八项规定及其实施细则精神原文，结合省市区相关文件，开展专题学习研讨*次，深刻领会其核心要义和实践要求，引导党员干部时刻绷紧纪律之弦。二是主题活动有声有色。动员支部党员积极参加机关总支部组织的征文活动，****年共收到党员学习贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》心得体会**篇，有效激发党员干部以学促行、以行践学的内生动力。参加区委直属机关组织的“实干争先，向‘新’而行”主题征文活动，并荣获三等奖。主题教育期间，分管领导带头讲授“四个关键问题领悟中央八项规定”专题党课；支部书记紧扣交易工作实际，讲授“落实八项规定凝聚党心民心”和“在解放思想与产业聚焦中彰显党员先锋力量”党课，通过多层次、多维度学习教育，实现党员教育的全面覆盖。三是警示案例触及灵魂。坚持以案为鉴，通过组织学习反面典型案例、通报典型违纪违法问题，深度开展党员个人问题自查自纠，以案促学、以案促改，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保学习教育取得实效。*.深化联建共建，涵养清风正气，打造“清廉交易”品牌。积极探索党建联建新模式，提升交易条线党员干部的廉洁素养。一是联学共建筑牢防线。*月，支部联合杭州市公共资源交易中心党总支开展以“孝始于心交易共廉”为主题的党建联建活动，组织党员赴孝皋亭山廉文化教育基地参观学习，引导党员同志将孝廉美德内化于心、外化于行，共同筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是业务交流促进规范。以党建联建为纽带，聚焦标准化流程与带量集中采购“统采分签”项目的标准化文本编制等难点，主动与市交易中心开展深入研讨。通过借鉴上级部门的成熟经验和先进做法，进一步厘清工作思路、优化文本编制，推动形成规范统一的业务标准和操作范式。三是信息公开赋能清廉。将党员义务、权利及信息公告进行上墙公示，让党员干部时刻对照检视、自觉接受监督，让“清廉交易”在阳光下可见可感，推动形成“人人讲廉、事事守廉”的浓厚氛围。*.抓好思想动态分析，精准把脉施策，激发队伍内生动力。坚持把思想建设作为基础性工作常抓不懈，建立健全党员思想动态分析研判机制。一是定期分析精准画像。支委每季度召开一次党员思想状况分析会，全面分析了解党员在理想信念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的表现和存在的问题，形成分析报告，为有针对性地开展思想政治工作提供依据。二是谈心谈话常态长效。坚持支部书记与支委、支委与党员、党员与党员之间常态化谈心谈话，健全谈话台账管理机制，做到谈话有记录、问题有跟进，以常态化沟通增进团结、凝聚合力。****年，共开展谈心谈话**次，实现党员全覆盖。三是组织生活从严从实。 严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，突出政治学习和党性锻炼，结合思想动态分析成果，把问题找准、把根源挖深。通过严肃认真的党内政治生活，引导党员在“红脸出汗”中触及思想、修正错误，不断增强党支部组织力和战斗力，真正把思想动态分析成果转化为党员自我净化、自我完善的行动自觉。*.践行宗旨服务大局，在深度融合中推动交易高质量发展。坚持党建引领，推动服务群众与业务提升同向发力。一是下沉社区践初心。 组织党员常态化深入挂包社区开展志愿服务，实现党员同志人均服务*次。*月，与闻皇庙社区召开双向交流会*次，走访沿街商铺和社区公园发放防诈骗宣传单页，累计发放资料**余份，并在服务中与社区建立常态化沟通机制，用实际行动擦亮为民服务底色。二是先锋引领优环境。 组建“党员先锋服务队”、“党员先锋岗”，在重大项目交易中开辟“绿色通道”，高效保障杭政储出[****]**号地块商业商务用房项目精装修设计、杭州市上城区闸弄口区域道路街巷公厕一体化保洁项目等省级、区级重点项目交易，为经济发展提供有力支撑。三是融合赋能促发展。 鼓励党员骨干在“交享汇”活动中进行案例分析与工作经验分享，在带量集中采购“统采分签”项目的标准化文本编制、综合交易全流程电子化等改革工作中攻坚克难；同步压实党员岗位职责，将廉政防控嵌入交易流程，实现党员示范与业务提升同频共振，持续巩固“党建业务一盘棋”的工作格局。（五）资源投入情况机构编制资源投入情况：中心事业编制**人，实有**人。另中心共有特岗工作人员*人，编外合同制人员*人，主要从事窗口受理、采购文件编制、现场见证、后台管理等工作。取得效益*.社会效益。“中心”秉持“公平、公正、公开，诚实信用”的原则，主动公开各类交易的招标、中标等信息，积极引导项目进场交易，进一步优化资源市场配置，提高政府财政性资金使用效率。****年，“中心”获得“全国优秀公共资源交易机构（县级）”、****年公共资源交易科技成果大赛优秀奖等荣誉称号。*.经济效益。****年，中心完成交易项目***个标的，预算金额**.**亿元，成交金额**.**亿元，节资率**.**%，增值率*.**%。其中建设工程项目**个，预算金额**.**亿元，成交金额**.**亿元，节资率**.**%；政府采购项目**个，预算金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，节资率*.**%；产权交易项目***个标的，起拍金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，增值率*.**%；综合交易项目**个，预算金额*.**亿元，成交金额*.**亿元，节资率**.**%。
三、存在的主要问题*.制度体系亟待优化。随着政策环境的变化和交易需求的多样化，现行制度流程与新发展阶段要求存在适配差距，需建立动态调整机制，重点解决流程冗余、环节衔接不畅等问题，以减少不必要的环节和时间消耗。*.硬件设施亟待升级。交易设备因使用年限增加，时常出现破损、卡顿、杂音等问题，影响专家评审效率和交易主体使用感知，需不定期投入人力物力维修更换，相关设施设备亟待更新升级，以满足日益增长的交易需求和服务质量要求。
四、下一步打算*.加强中心制度建设。根据我区招投标领域治理改革方案，做好交易中心的职能调整和部分工作的承接，推动进场交易活动平稳过渡。根据调整后的工作职责，进行重新点位，进一步梳理公共资源交易各条线的现场管理流程，调整内部管理制度，夯实交易中心工作人员的工作责任，明确交易中心工作人员职责边界。*.推进档案数字化工作。持续推进建设工程、政府集中采购、综合交易、产权交易的档案数字化转型工作，增设评标现场录像刻录功能，节省档案保存空间，提升交易档案的检索能力，提高交易档案调阅效率，进一步推动交易档案保存的标准化建设工作，为提高交易监管和分析能力提供有力支撑。*.拓展远程异地评标空间在现有远程异地评标的基础上，依托政采云平台，进一步拓展远程异地评标空间，通过多点评审、多维度跨域评审，不断打破地域限制，盘活了专家库资源，实现了采购项目质效双提升，最大程度隔断采购人、投标人与专家的地域关联，有效防控廉政风险，打破本地专家小圈子，从源头提升评审专业性与公信力。*.加强人员队伍建设。进行职业岗位培训，通过“打擂比武”“技能比赛”等形式强化岗位人员对交易政策法规、平台操作流程、服务标准的掌握程度，提高人员专业服务能力。通过开展职业道德教育，强调公共资源交易工作的规范性和严肃性，培养工作人员的责任感、使命感和廉洁自律意识，使其自觉遵守职业道德规范，坚决抵制各种不正之风。建立健全绩效考核体系，在原有工作业绩评价的基础上，将满意度、服务质量、廉洁自律等方面纳入考核内容，考核结果与月评、年评等直接挂钩，真正做到奖优罚劣。*.提升交易平台服务建立"事前指导*事中跟踪*事后回访"服务机制，为交易主体提供项目实时跟踪服务，设立便捷的反馈渠道，及时收集交易主体在流程办理过程中遇到的问题和建议，持续优化流程。标后定期对主要交易主体进行回访，了解其对平台服务的满意度和意见建议。同时，开展需求调研活动，主动收集交易主体在交易过程中遇到的困难和潜在需求，以便针对性地优化平台服务。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况无
相关资质认可无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况无
接受捐赠以及使用情况无


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