新疆/阿克苏-2026-03-05 00:00:00
温宿县统计局****年行政执法年报分析报告
****年以来，温宿县统计局行政执法工作围绕中心，服务大局,以全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度为抓手，强力推进严格规范公正文明执法,行政执法规范化水平不断提高,执法活动更加权威高效,执法结果更加公开透明，群众的知晓度、满意度和获得感进一步提升。
一、基本情况
（一）行政执法机构人员情况：本单位共有行政执法人员*人，其中法学专业*人、占**.**%，持有法律职业资格证*人，占*%。
（二）法制审核（执法监督）机构人员情况：本单位共有法制审核（执法监督）机构*个，共有法制审核人员*人，占行政执法人员的**.**%，其中法学专业*人、占**%，持有法律职业资格证*人、占*%。
（三）权责事项清单情况：本单位共有行政执法权责事项**项，其中行政处罚*项，行政许可*项，行政强制*项，行政征收*项，行政检查*项，行政给付*项，行政确认*项，行政奖励*项，其他行政执法行为*项。
（四）行政执法行为实施情况。****年度，本单位共作出各类行政执法行为***宗，较****年度减少**.**%。其中行政处罚*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政许可*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政强制*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政征收*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政检查***宗（较****年度减少**.**%）、占***%，行政给付*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政确认*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%，行政奖励*宗、占*%，其他行政执法行为*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、占*%。
（一）从行政处罚案件的情况看，县统计局****年共实施行政处罚*宗，较****年度减少***%。其中警告*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、通报批评*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、罚款*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、罚款金额*万元（较****年度增长＜减少＞*%）、没收违法所得*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、没收非法财物*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、暂扣许可证*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、降低资质等级*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、吊销许可证*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、限制开展生产经营活动*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、责令停产停业*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、责令关闭*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、限制从业*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、行政拘留*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、其他行政处罚*宗（较****年度增长＜减少＞*%）。
（二）从行政许可案件的情况看，县统计局****年实施的行政许可共计*宗，较****年度增长（减少）*%。其中予以许可数量为*宗（较****年度增长＜减少＞*%），不予许可数量*宗（较****年度增长＜减少＞*%），撤销行政许可*宗（较****年度增长＜减少＞*%）。
（三）从行政强制案件的情况看，县统计局****年共实施行政强制*宗，较****年度增长（减少）*%。其中行政强制措施实施*宗（较****年度增长＜减少＞*%）（查封场所、设施或者财物*宗，扣押财物*宗，冻结存款、汇款*宗，其他行政强制措施*宗）；行政机关强制执行*宗（较****年度增长＜减少＞*%）（加处罚款或者滞纳金*宗，划拨存款、汇款*宗，拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物*宗，排除妨碍、恢复原状*宗，代履行*宗，其他强制执行*宗）；申请法院强制执行*宗（较****年度增长＜减少＞*%）。
（四）从其他各类行政执法的情况看，温宿县****年共实施其他各类行政行为共计*宗，较****年度增长（减少）*%。主要以行政给付、行政确认、行政检查、行政奖励为主，其中行政给付*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、行政确认*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、行政检查*宗（较****年度增长＜减少＞*%）、行政奖励*宗（较****年度增长＜减少＞*%）。
二、主要做法
（一）行政执法重要制度落实情况
一是行政执法“三项制度”执行情况。
严格执行行政执法公示制度，通过县政府网站公开统计执法类别、依据、程序等信息；全面推行执法全过程记录，对现场检查、调查取证等关键环节实行音像记录全覆盖；落实重大执法决定法制审核制度，确保执法决定合法合规。
二是行政裁量权基准制定和执行工作情况。
对照《新疆维吾尔自治区统计行政处罚裁量权基准实施办法》，明确统计违法行为的处罚标准，综合考量违法事实、情节及危害后果，避免“同案不同罚”。
三是推行包容审慎监管情况。
结合统计工作特点，对新入库企业、中小微企业推行“首违不罚”“轻微不罚”，通过政策宣讲、上门辅导等方式引导企业规范统计行为，而非单纯处罚惩戒。
四是行政执法与刑事司法衔接制度的落实情况。
建立与司法机关的信息共享、线索移送机制，对涉嫌犯罪的统计违法行为及时移送处理，坚决杜绝以罚代刑现象，筑牢统计执法底线。
（二）行政执法责任制落实情况
一是执法事项梳理情况。
依据统计法律法规及“三定”方案，梳理明确统计行政处罚、统计执法检查等核心执法事项，细化执法权限、责任主体及操作流程，形成权责清单并动态更新。
二是执法职权分解情况。
建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科各专业协同联动的执法责任体系，成立统计执法工作领导小组，将执法责任分解到岗、落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是执法状况评议考核情况。
将行政执法质效、数据质量、群众满意度等纳入干部年度考核，把考核结果与评优评先、绩效评定挂钩，强化执法人员责任意识。
四是行政执法责任追究情况。
在统计造假屡禁难绝专项治理行动中，从严查处统计违法违规行为，对相关责任单位和人员依法追责问责，形成有力震慑。
（三）严格规范公正文明执法情况
一是行政执法装备配备等行政执法保障标准落实情况。
配齐执法记录仪、电脑等执法装备，为执法工作开展提供坚实支撑；严格执法证件管理，今年组织*名专业人员参加国家统计执法证考试，确保持证上岗、亮证执法。
二是行政执法人员教育培训练兵情况。
制定年度培训计划，开展统计法律法规、执法流程、指标核算等专题培训，提升执法人员专业素养。
三是执法检查规范开展。
常态化开展“双随机、一公开”执法检查，对重点行业、重点企业实施精准监管，今年共执法检查***家企业，每月开展统计数据日审核，通过行业部门联审联批夯实原始资料基础，确保数据真实可信。
四是诉求渠道畅通高效。
健全统计违法举报受理机制，明确投诉举报处理流程及时限，对群众反映的问题快速响应、妥善处置；规范行政复议、行政应诉工作，依法保障统计调查对象合法权益。
（四）行政执法监督工作情况
一是健全落实监督制度情况。
构建日常监督、专项监督、个案监督相结合的监督体系，定期开展执法案卷评查，查找执法薄弱环节；落实重大执法案件集体讨论制度，确保执法决策科学规范。
二是监督结果运用情况。
对自查及检查发现的问题建立台账，明确整改时限和责任人员，实行销号管理；加大典型案件通报力度，发挥警示教育作用，推动形成不敢造假、不能造假、不想造假的良好生态。
三是拓展监督渠道情况。
主动接受社会监督、群众监督，通过政务公开、统计开放日等形式，增强执法工作透明度；积极配合自治区统计督察，全面落实督察反馈问题整改要求 。
三、存在的问题
（一）执法业务不够规范。执法制度的建立还不够完善，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善没有严格遵守规定，执法全过程记录还不够规范，音像记录资料入卷的很少。
（二）执法能力有待提高。统计的相关法律法规学习还有待进一步加强基层统计人员对《统计法》《条例》的学习不到位，对企业依法统计、如实报表的义务及拒报行为和需要承担的后果表述不清。对法律法规的理解和运用存在偏差，特别是行政处罚案件档案存在瑕疵。
（三）统计执法队伍力量薄弱。随着依法行政的推进和法治工作的不断完善,执法能力有待进一步加强,执法水平有待进一步提高,执法机构在人员配备、工作条件保障等方面还有待提高。
四、下一步工作措施
下一步，县统计局将在今后的工作中以贯彻落实《统计法》《行政执法监督条例》为契机，坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调工作原则，力争通过三年行动，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升，打造法治化营商环境，加快推进法治政府建设，服务地区经济社会高质量发展。
（一）努力提升执法技能。要严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，结合部门工作实际，进一步完善“三项制度”工作方案，强化执法人员执法能力和水平，积极组织相关法规培训学习，提升案件执法质量。
（二）强化执法队伍建设。以统计法治宣传教育为契机，加强对统计执法人员培训，完善统计执法人员档案，组织单位执法人员利用检查时机，采取以查代训、独立执法等方式加强学习，准确把握统计执法要求，熱练掌握统计执法检查方式方法，按照要求配备执法记录仪。
（三）强化普法宣传，营造良好法治氛围。突出抓好统计执法检查的工作效能。以统计执法“双随机”抽查、常规统计执法检查为契机，将统计执法与普法宣传教育有机结合，在执法检查过程中加强普法宣传教育功能，有针对性地对检查对象进行统计专业知识及统计法律知识宣传教育，在做好执法检查的同时提升法治宣传教育工作效能，提高统计数据质量，全面推进依法统计工作进程。
