福建省三明环境监测中心站拟对环境空气非甲烷总烃自动监测站运维保障服务采购项目进行招标，现欢迎合格投标人前来提交密封的投标书。

　　一、招标方式：自行采购

　　二、招标文件获取方式：公告电子版附件

　　三、投标截止时间：****年*月*日**:**时（北京时间），投标人应在此之前将密封盖章的投标文件邮寄或送达招标联系人（邮寄的以收件人签收时间为准），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。

　　四、投标文件送达地点：福建省三明环境监测中心站***办公室（三明市三元区绿岩新村**幢）。

　　联系人：刘先生电话：************

　　技术咨询：黄工电话：************

　　福建省三明环境监测中心站

　　****年*月**日

第一章 采购内容及要求

*.* 项目概况

　　（*）为保障三明市环境空气非甲烷总烃连续自动监测系统正常运行，福建省三明市环境监测中心站拟采购第三方运行维护服务工作。

　　（*）运维服务时间：一年。

　　（*）预算最高控制价：*.**万元。

　　（*）结算方式及期限：项目中标价格为运维服务过程中所有可能发生的费用，包括且不限于标准气体、耗材、易耗件、备品备件、电费、网络费、维修费、人工费等所有与完成本项目有关的费用。

　　项目费用分两期支付：

　　*.合同签订后，中标人开具正式发票，向中标人支付合同金额的**%；

　　*.服务期满后，采购人根据年度验收情况向中标人支付项目相应的尾款。

*.* 技术要求

*.*.* 总体要求

　　*、参照《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法（试行）》（***********）《国家环境空气监测网环境空气挥发性有机物连续自动监测质量控制技术规定》《国家大气光化学监测网自动监测数据审核技术指南（****版）（试行））》《国家环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则（试行）》《环境空气非甲烷总烃连续自动监测系统技术规定（试行）》（总站气字〔****〕**号）等标准规范，建立运行保障制度，制定运维应急预案、确保整个系统正常稳定运行，并提交相应的记录文件。【评审项*】

　　*、制定并实施运维年度工作计划，包括运维内容、运维记录、质量保证和质量控制要求，保证监测数据可追溯。【评审项*】

　　*、保证对仪器设备故障及时响应，**小时内解决故障，如故障未解决，应提供备机（如无法提供备机，应提交解决方案，经采购单位同意，并限期解决）。通信和电力线路故障除外，应及时与相关部门联系解决。【评审项*】

*.*.* 运维目标

　　运维方必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，运行质量应达到以下指标：

　　（*）月度数据有效率不低于**%（停电、仪器质控和通讯线路故障等引起的无效数据时数不计入运行考核总时数和无效数据时数中）。【评审项*】

　　（*）质控工作完成率***%。【评审项*】

*.*.* 运维质控方案

*.*.*.* 运维内容

　　（*）日常维护内容:

　　①系统状态检查：检查系统是否有报警等异常提示，以及分析模块的***温度、柱箱温度、柱前压、保留时间等重要参数是否正常。系统状态检查可通过远程或者现场检查的方式完成。【评审项*】

　　②基线检查：按照厂家说明书或作业指导书要求检查图谱基线是否存在异常漂移和波动。如存在异常漂移和波动，应及时标识或剔除异常数据或对受影响的物质进行重积分。【评审项*】

　　③保留时间漂移：检查仪器保留时间漂移情况，以确保非甲烷总烃测量的准确性。重点关注漂移是否影响监测物质的自动积分，如有影响，应进行调整。【评审项*】

　　④协助数据审核：协助采购人开展数据审核工作，异常数据及时告知采购人并进行无效标识或剔除，在**小时内完成。【评审项*】

　　（*）每周巡检内容:

　　①监测站房及辅助设备周巡检【评审项**】

　　监测站房及周边环境应满足** ***相关要求。监测站房及辅助设备日常巡检应满足** ***相关要求。运维人员应对子站站房及辅助设备定期巡检，每周至少巡检*次，巡检工作主要包括：

　　*)检查站房内温度是否保持在（**±*）℃，相对湿度保持在**%以下。

　　*)在冬、夏季节应注意站房内外温差，应及时调整站房温度；检查采样管路保温措施，防止因温差造成采样装置出现冷凝水的现象。

　　*)检查采样总管进气、排气是否正常。

　　*)检查采样支管是否存在冷凝水，如果存在冷凝水应及时进行清洁干燥处理。

　　*)检查站房排风排气装置工作是否正常。

　　*)检查标气、辅助气钢瓶阀门是否漏气；检查标气和辅助气有效期、压力，气瓶压力低于****（或系统相关要求值）前应更换。

　　*)如采用气体发生器，应检查气体发生器的工作状态，及时补充纯水、更换干燥硅胶、活性炭或无水氯化钙。

　　*)检查数据采集、传输与网络通讯是否正常。

　　*)检查各种运维工具、系统耗材、备件是否完好齐全。

　　**)检查空调、电源等辅助设备的运行状况是否正常，检查站房空调机的过滤网是否清洁，必要时进行清洗。

　　**)检查各种消防、安全设施是否完好齐全。

　　**)对站房周围的杂草和积水应及时清除；对采样有影响的树枝应及时进行剪除。

　　**)检查避雷设施是否正常，子站房屋是否有漏雨现象。

　　**)记录巡检情况。

　　②自动监测系统周巡检：【评审项**】

　　*)气相色谱、检测器参数设置检查。检查氢火焰离子化检测器氢气与空气输入压力与流量、载气流量与压力等是否与说明书、作业指导书一致。

　　*)气相色谱、检测器运行情况检查。检查载气净化装置（如除烃等），如有异常应及时更换。根据系统验收或非甲烷总烃测试时使用的参数，检查色谱炉温控制程序、载气流量或压力控制程序、氢火焰离子化检测器等是否正常，如有异常应及时停机检查，排查问题。

　　③其他维护内容：【评审项**】

　　*）按照系统说明书或作业指导书要求定期更换阀膜、色谱柱等重要耗材。做好周期性维护，及时清洁气动阀阀芯、散热风扇、氢火焰离子化检测器等重要部件。

　　*）如运行维护涉及对气路上的关键硬件部分进行拆卸、打开，维护操作完成后，应按照系统说明书、作业指导书等要求对系统进行验漏。

*.*.*.* 质控内容

　　①每日工作内容【评审项**】

　　*）检查仪器保留时间漂移情况，以确保非甲烷总烃测量的准确性。

　　②每周工作内容【评审项**】

　　*）完成点检并做好记录，包括：氢气发生器、载气和零空气供应情况以及主要性能指标检查；开展空白检查，若甲烷和非甲烷总烃测定浓度大于方法检出限，应重新校准；开展标点检查，若定量误差超出±**%，应重新校准。

　　③每月工作内容【评审项**】

　　*）每月月初**个工作日内提交上月的监测分析报告，内容包含：空气质量和数据变化情况、有效数据获取率、仪器在线率、仪器故障次数、时间及应对措施（包括停电次数及每次具体停电时间，存在问题及改正措施）等；每年最后一份月报中应包含该年度全年的分析结果，并配合采购单位需求开展临时性报告编制工作；

　　④每季度工作内容【评审项**】

　　*）使用标准气体更新多点校准曲线。要求甲烷和非甲烷总烃校准曲线的相关系数*^*≥*.***。

　　⑤每年工作内容【评审项**】

　　*）每年一次对系统、辅助设备、校准或配气设备等开展预防性维护，对关键零部件进行拆卸清洁和保养，必要时进行更换。预防性维护后进行全面质控检查，并做好记录。

*.*.* 考核要求

　　考核要求【评审项**】：

　　*、成交单位应按照采购文件和响应文件的有关规定提供服务；

　　*、采购人根据有关规定及技术要求，对运维月数据有效率、年质控数据合格率以及现场考核情况进行考核；

仪器名称	月数据有效率	质控数据完成率	现场考核情况
非甲烷 总烃仪	≥**%；不扣款	***%，考核年度内成交人无故未开展质控或者质控不合格未在规定时限内补做合格的，每次扣款****元。	采购人定期对仪器开展现场考核，发现性能测试不合格项目扣****元/项，成交人应在一周内整改并复测合格，否则采购人有权解除合同。
	***;**%，且≥**%；扣款****元。
	***;**%；扣款****元。

*.*.* 其他

　　*、服务使用的所有仪器、设备均由成交人自行提供，因使用或者故障发生的维修、维护保养、配件更换等费用，均由成交方自行承担，采购单位不提供任何费用补助。【评审项**】

　　*、与本次采购项目有关的所有质量、安全问题均由成交人终身负责，如因上述原因造成的一切后果均由成交人自行全部承担，与他人无涉。【评审项**】

　　*、成交人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并由成交人承担相关责任。【评审项**】

　　*、未经采购人许可，成交人不得改变原有仪器设备、软件平台及集成系统等。【评审项**】

　　*、本次采购包括了非甲烷总烃仪所有组成部分及辅助设备的日常运行维护、质量控制、故障维修、仪器调试、协助数据审核上报、耗材供应、应急监测服务、人工、交通运输、包装装卸、仓储保险和各种税费等费用，供应商响应报价也须包括以上所有内容，不得选择性投标，否则为无效投标。响应报价包括：全部服务所需的人工、材料耗材、机械设备、管理、维护、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。【评审项**】

　　*、在委托管理期间，成交人拥有管理自主权，但没有对外经营权。未经采购人许可，成交人不得使用监测成果；不得将监测及系统信息传输到本系统以外；不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等，由此造成泄密事件由成交人负责。【评审项**】

　　*、本次采购包括了非甲烷总烃仪全部资产属采购单位所有，在委托运行管理期间，成交人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。未经采购单位许可，成交人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移。【评审项**】

　　

第二章 评分标准和方法

综合评分的标准和方法

　　*.* 评审小组将采用综合评分法对合格供应商的响应文件和报价进行综合评分。具体综合评分的标准和方法如下：

　　*.*.* 评审小组将对合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。

　　*.*.* 具体评审标准和方法：

　　（*）响应文件满足评审文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐*名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。

　　（*）每个供应商的评审总得分**＝**×**＋**×**＋**×**＋**×**（若有），其中：**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分，**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重，**＋**＋**=*、**×**＋**×**＋**×**=***分（满分时）。

　　（*）各项评审因素的设置如下：

　　综合评分法：

　　各项评审因素的设置如下：

　　报价部分评分满分为**分

　　价格分采用低价优先法计算，即满足评审文件要求且报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价／报价）×价格权值×***。

　　技术部分评分满分为**分

评标项目	评标 分值	评标方法描述
*.基本技术要求响应情况	**	根据供应商对采购文件《第*章采购内容及要求》“*.*、技术要求”的各项技术要求响应承诺情况，由评审小组进行评分：完全满足采购文件技术要求的得**分；标记评审项的技术参数（共**项)每负偏离一项扣*.*分，正偏离不加分。（评审项的项下的任一指标参数有负偏离的，视为整项评审项负偏离并予以相应扣分。）
*.运维交接 方案	*	根据评审供应商提供针对本项目的运维交接方案情况，由评审小组进行评议：*）内容合理，切实可行，针对性强，完全满足运维要求的得*分；*）内容较为合理，基本可行，符合运维要求的得*分；*）内容较差或未提供相关内容的不得分。
*.运维质控 方案	*	根据评审供应商提供针对本项目的运维质控方案情况，由评审小组进行评议：①运维质控措施科学完善、清晰有条理，切实可行性强的得*分；②运维质控措施较为完善、内容清楚，切实可行的得*分；③运维质控措施一般、内容简单，切实可行性一般的得*分；④未提供的或者不满足本项目需求的不得分。
*.数据审核 方案	*	根据供应商提供针对本项目的数据审核方案情况，由评审小组进行评议：①数据审核方案科学完善，方法和依据阐述系统，站点数据传输审核措施切实可行的得*分；②数据审核方案较全面，技术方法和依据阐述基本合理，站点数据传输审核措施一般的得*分；③数据审核方案简略，技术方法阐述及审核措施欠缺的得*分；④未提供的或者不满足本项目需求的不得分。
*.故障维修 方案	*	根据供应商提供针对本项目的故障维修方案情况，由评审小组进行评议：①故障维修方案内容全面，故障类型考虑周全的得*分；②故障维修方案内容基本合理和全面，故障类型考虑较周全的得*分；③故障维修方案内容一般，故障类型考虑略简单的得*分；④未提供的或者不满足本项目需求的不得分。
*.备品备件 配备方案	*	根据供应商提供针对本项目的备品备件配备方案情况，由评审小组进行评议：①备品备件配置齐全，与仪器匹配度高的得*分；②备品备件配置基本齐全，与仪器匹配度一般的得*分；③备品备件配置简略，匹配度欠缺的得*分；④未提供的或者不满足本项目需求的不得分。
*.应急保障 方案	*	根据供应商提供针对本项目的应急保障方案情况，由评审小组进行评议：①应急保障方案内容合理、全面，预案考虑周全，人员职责明确的得*分；②方案内容基本合理和全面，应急预案考虑较为全面，人员职责较明确的得*分；③方案内容一般，预案简略，职责基本明确的得*分；④未提供的或者不满足本项目需求的不得分。
*.响应时 效性	*	根据供应商针对本项目的应急响应情况，由评审小组进行评议：投标人承诺在服务期间接到采购人通知*个小时之内到达服务现场的得*分；****(含)个小时之内到达服务现场的得*分；*****(含)个小时之内到达服务现场的得*分；其余情况或未提供的不得分。(提供响应承诺书)(满分*分)。

　　商务部分评分满分为**分

评标项目	评标 分值	评标方法描述
*.业绩	**	****年*月*日以来至响应截止时间前（以合同签订日期为准），供应商承接过同类项目运维业绩的，每提供一份业绩的得*分，满分**分。（须提供业绩合同复印件并加盖供应商公章，未提供的不得分。）
*.团队人员 配置	*	供应商拟安排的项目负责人（仅限一人）需为供应商自有员工，否则本项不得分。 *.具有环境类相关专业硕士（或以上）学位的，得*.*分； *.具有环境类或仪器仪表类相关专业副高（或以上）职称的，得*.*分。 注：请提供人员简历表、学位证书（或毕业证书）、相关职称证书以及响应截止时间前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份供应商为其缴纳社会保险凭据复印件，否则不得分。
	*	供应商运维技术服务团队人员中具备中国环境监测总站颁发的环境空气挥发性有机物自动监测培训合格证书的，每提供*人的得*分，满分*分。须提供人员证书复印件及响应截止时间前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份供应商为其缴纳社会保险凭据复印件，未按要求提供不得分。
*.服务认证	*	运营服务认证：供应商须具有环境空气连续自动监测系统运营服务认证证书（服务范围至少包含：挥发性有机物），得*分。注：以上证书需在有效认证期限内，响应文件需提供证书扫描件，否则不得分。

　　（*）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

　　*.成交候选供应商按照综合评审总得分（**）由高到低顺序排列推荐。

　　*.综合评审总得分（**）相同的，按照报价由低到高顺序推荐。

　　*.综合评审总得分（**）且报价仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

　　*.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。