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****年,嘉善县政务服务管理办公室(简称县政务服务办)在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想,健全责任体系、狠抓落地见效,扎实推进法治政府建设。现将****年度法治政府建设情况报告如下: 一、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 县政务服务办党组始终把法治政府建设摆在突出位置,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各条线协同推进的工作格局,以高水平法治保障政务服务高质量发展。办主要负责同志切实承担起法治建设第一责任人职责,坚持党的领导,坚持宪法法律至上,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动工作,带头研究部署重点任务,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,充分发挥引领示范和表率作用,确保法治政府建设各项要求落到实处、取得成效,为全县政务服务提质增效、营商环境持续优化提供坚实法治支撑。 二、****年度推进法治政府建设的主要措施和成效 (一)深化理论武装,坚定法治建设工作方向。一是坚持高位推动。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、相关法律法规作为党组理论学习中心组学习的重要内容,全年组织专题学法*次。切实履行推进法治建设第一责任人职责,引导干部职工深刻认识法治对于全办工作的根本性、全局性、长远性作用。二是推动全员普学。将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课,通过“三会一课”、主题党日等多种形式,推动法治学习常态化。组织全体领导干部、公务员开展法律知识考试,切实推动干部队伍法律素养和法治意识全面提升。利用宪法宣传周等法治宣传教育节点,通过政务服务中心大厅室内外电子屏播放法治标语等宣传方式,向群众和企业广泛宣传保密法、宪法及其他党纪法规,进一步增强广大干部群众的法律意识。三是注重学用结合。坚持将习近平法治思想与政务服务、企业服务、数据资源、公共资源交易等业务工作紧密结合,聚焦服务全县高质量发展大局,研究制定法治保障措施,通过优化办事流程、规范权力运行,将法治要求转化为具体的服务标准和管理规范,确保每一项业务创新都在法治轨道上稳健运行。 (二)强化法治教育,筑牢依法行政思想根基。一是创新开展沉浸式警示教育。组织全体工作人员集中观看警示教育片,通过真实案例剖析,直观展现违法违纪的危害;组织中层以上干部赴县法院旁听职务犯罪案件庭审,身临其境感受法律威严和违纪违法的沉重代价,切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。二是深化廉洁文化与法治教育融合。针对**后年轻干部,组织开展“廉洁家书”撰写活动,引导年轻干部将法治理念、纪律要求融入家庭家教家风建设,通过亲情的纽带传递法治温度,实现法治教育从“工作圈”向“生活圈”延伸。三是建立常态化谈心谈话制度。严格落实覆盖全员的提醒机制,坚持抓早抓小、防微杜渐,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行法律风险提示和纪律规矩教育,做到早提醒、早预防、早纠偏,切实将法治理念和规矩意识内化于心、外化于行。 (三)抓实业务规范,全面提升为民服务水平。一是完善涉企问题处置机制。编制《嘉善县涉企问题督办协调闭环管理机制》和《嘉善县涉企问题办理工作指引》,以制度形式明确问题受理、分办、处置、反馈、督办等各环节的时限要求和工作标准,建立起全链条、闭环式的问题处置体系。****年共受理企业诉求***条,诉求办结率和企业满意度均为***%。二是压实网络安全主体责任。严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求,紧盯政务云、政务外网两大核心,构建云、网、终端、数据、应用防护一体化的安全管控体系。****年,完成全县*.*万余台电脑的防护软件安装,全年累计查杀病毒**万余次,累计修复漏洞****万余个。三是规范管理交易服务行为。积极推动全县工程建设项目招标采用“评定分离”方式,落实招标人主体责任。严格依据《代理机构进场交易执业行为记录规程》,对代理机构进场交易执业行为实施全过程记录和动态评价,营造公平公正市场环境。全年累计发布执业行为记录公示*期、典型案例提醒*期,有效规范市场主体行为。 (四)健全制度体系,构建法治建设长效机制。一是加强内部管理。全面开展廉政风险点排查,将编外人员、进驻窗口纳入排查范围,形成风险清单,并制定针对性防范措施。出台《月度绩效考核办法》《综合受理窗口小组长绩效考核方案》,以业务技能、服务质量、工作态度为核心维度,结合月度考评,加强人员管理。二是建立重大决策合法性审查机制。推行法律顾问制度,聘请专业律师担任单位法律顾问,对重大行政决策、规范性文件制定、重大合同签订等事项实行***%合法性审查,确保决策程序规范、内容合法,保障我办各项工作合法合规开展。三是落实政务公开制度。坚持以公开为常态,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行,主动接受社会监督。****年累计政务公开信息****余条。 三、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因 (一)教育浸润不够深入,法治意识入脑入心仍需加强。当前法治教育学习方式相对传统,以集中传达和案例观看为主,沉浸式、互动式教育开展较少,对法律法规、纪律规矩的理解还不够深入,需在入脑入心、见行见效上进一步下功夫。 (二)法治实践不够丰富,法治思维运用能力仍需提升。法治思维的实践转化能力薄弱,法治思维培训针对性、实操性有所欠缺。例如,在服务企业过程中,对于企业反映的问题能及时协调解决,但从个案处理向制度性解决的转化还不够及时,运用法治思维形成助企服务专项制度的能力需进一步增强。 (三)法治宣传不够有力,普法教育方式方法仍需创新。普法宣传手段较为单一,缺乏与新媒体环境相适应的互动性和传播力,宣传的效果有待加强。政务服务中心是开展普法宣传的优质场景,但目前窗口多以办理具体业务为导向,宣传的即时性和覆盖面有待加强。 四、****年度推进法治政府建设的主要工作安排 (一)深化法治教育提质,筑牢法治思想根基。创新法治教育形式,打造“法纪+善德”双轨教育体系,积极探索沉浸式、体验式法治教育模式,将“善文化”元素融入项目推进、业务研讨等互动环节,通过挖掘本地“善文化”、依法守法历史资源和优秀典型,提升法治教育的针对性和实效性,推动法治意识与向善理念内化于心、外化于行。深化法治人才队伍建设,持续组织领导干部和公务员参加法律知识测评,巩固学法成效,充分发挥已有法学专业人才的作用,做好学法指导、答疑解惑等工作,同时加强其他非法学专业年轻干部的法律知识学习,以点带面、逐步推进,提升单位干部职工整体法治素养。 (二)强化法治思维践行,提升依法履职能力。紧密结合我办实际,围绕交易规范、网络安全等高发风险点位,开展法治+业务培训,提升在具体工作中运用法治思维发现问题、解决问题的能力。定期选取典型实践案例开展辨析研讨,促进法治思维融合与经验共享。依托“易企钉”政企协同平台,持续优化线上服务流程,整合项目、法律、用工等服务入口,并打造“一码通达”服务模块,推出线上“点单”预约办理功能,破解企业办事“多头提交、多次跑腿”的痛点。全面实行“一次性告知”制度,制定《嘉善县投资项目审批全流程服务指南》,在项目落地前一次性告知企业项目实施不同环节审批流程和要求,提升行政审批效率。 (三)建强法治宣传矩阵,厚植全民法治氛围。充分运用“易企播”直播平台等群众喜闻乐见的新媒体形式,联合司法等相关部门打造线上普法精品内容,让法律知识通俗易懂、入脑入心,切实提升普法宣传的吸引力和实效性。建设“沉浸式”法治宣传阵地,打造“善政答人”体验区,围绕办事流程、权益保障等内容设计趣味问答,群众可在办事等待期间参与答题互动,提升法律知识传播效能。系统挖掘“了凡”文化,打造“了凡善书房”,搭建法治学习角,提供沉浸式法治学习空间。 五、其他需要报告的情况 无。
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