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哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（宾西林场）施工

招标公告

招标编号：**************

*．招标条件

本招标项目哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程已由哈尔滨市林业和草原局以《关于对哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程初步设计的批复》（哈林草复[****]*号文件）批准建设，项目业主为黑龙江省林业和草原局宾西示范林场，建设资金来自哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目结余资金，招标人为黑龙江省林业和草原局宾西示范林场，资金已落实，现对该项目的（宾西林场）进行公开招标。

*．项目概况和招标范围

*.*项目名称：哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（宾西林场）施工；

*.*建设地点：哈尔滨市宾西示范林场；

*.*建设规模：新建防火道路**.****，建设涵洞**道。

*.*标段划分：本项目划分为*个标段。主要工作内容如下表所示：

*.*计划工期：****年*月**日至****年*月**日

缺陷责任期：竣工验收后**个月。

上述开（交）工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

*.*招标范围：本项目工程量清单及图纸的全部内容和缺陷责任期修复。

*.*质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（******/******），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕**号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良，符合《林区防火专用道路技术规范》（****/**********）；

*.*安全目标：工程施工安全技术应满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产无责任事故。

*．投标人资格要求

投标人资格能力要求：

*.*本次招标要求投标人须满足以下要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（*）资质最低条件

投标人须具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、施工企业持有有效的安全生产许可证，且同时满足下列资质要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质（已按照建市【****】**号文件更换资质证书的，须具备公路工程施工总承包乙级及以上资质）。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号）中名录范围内的投标人，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（****://*****.***.***.**/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（*）财务最低要求

近三年（*********年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。

（*）业绩最低要求

近五年内（****年**月**日～电子投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：

独立完成过*个四级或以上公路工程施工项目（以标段计）；

注：①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目。②需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告。

（*）项目经理和项目总工最低要求：

*）项目经理：*人，持有相关部门颁发的公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）；具有交通运输主管部门颁发的有效的*类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致；

*）项目总工：*人，具有公路工程相关专业中级及以上工程师；

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

（*）信誉最低要求

*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因投标人自身原因而被废除合同；

*）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

*）投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

*）近三年内投标人及法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工均无行贿犯罪行为；

*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标；

*）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中未被列入失信被执行人名单；

*）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度公路施工企业信用评价或交通运输部****年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为*级的投标人投标。（****年度在交通运输部或****年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按*级对待。）。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

*．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*．投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，潜在投标人如需踏勘可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

*.*招标人对招标文件的澄清、补遗、修改和异议均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

*.*本项目投标采用电子投标文件，投标人应投标文件递交截止时间前完成递交工作。电子投标文件递交的截止时间为****年**月**日**时**分，电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

*.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用**锁进行线上解密。

*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为：****年**月**日**时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知的第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

*.*本项目投标保证金的金额：伍万元人民币

*.*开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心线上开标。

*．发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”网站上发布。

*．中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报必要的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因（如有）；

（*）提出异议的渠道和方式；

（*）投标人须知前附表规定公示的其他内容。

注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*．联系方式

招标投标监督单位：哈尔滨市林业和草原局

监管人：都先生

电话：*************

招标人：黑龙江省林业和草原局宾西示范林场

地址：宾县宾西镇实验林场

联系人：刘爱华

电话：*************

招标代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路***号

邮编：******

联系人：吴罡、张国政

电话：*************

电子邮件：************@***.***

附件*：资格审查条件

附件*：评标办法

附件*：资格审查条件

附录*　资格审查条件(资质最低条件)

注：*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录*　资格审查条件(财务最低要求)

注：*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*、

附录*　资格审查条件(业绩最低要求)

注：*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录*　资格审查条件(信誉最低要求)

注：

*、近三年为****年**月**日～递交投标文件截止时间。

*、投标人拖欠农民工工资情况是指电子投标文件递交截止时间前被列入人社部的拖欠农民工工资黑名单及全国信用信息网；

*、按照第九章投标文件格式签署承诺函。

*、根据《公路施工企业信用评价规则》第十八条第二项规定：国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的企业，若无不良信用记录，可按*级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按*级及以下对待。

*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录*　资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：

*.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

*.投标人应提供项目经理和项目总工的身份证以及资格审查条件所要求的建造师注册证书、安全生产考核合格证书的复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的本单位养老保险缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加养老保险的有效证明材料扫描件。养老保险缴费时间为****年**月*日～投标文件递交截止日之间至少连续*个月。

以下属于建办市函〔****〕**号规定的*类情况可不提供养老保险证明，需附符合以下*类情况的证明文件。

（*）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

（*）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；

（*）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

（*）属于军队自主择业人员的；

（*）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

（*）有法律法规、国家政策依据的其他情形。

*.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件*：评标办法

评标办法前附表

第一个信封评分标准

注：*.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

*.如单个业绩能同时满足主要人员及企业业绩加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

*.投标人所附企业加分业绩应为近五年（****年**月**日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准，超出此时间范围的业绩不加分。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。