常山县建设工程质量安全管理中心（常山县城市建设档案信息管理中心）年度报告
2026-03-25
浙江/衢州 中标结果
常山县建设工程质量安全管理中心（常山县城市建设档案信息管理中心）年度报告
浙江/衢州-2026-03-25 00:00:00
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常山县建设工程质量安全管理中心（常山县城市建设档案信息管理中心）年度报告
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信息来源： 浙江省事业单位登记管理局
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| 单位名称 | 常山县建设工程质量安全管理中心（常山县城市建设档案信息管理中心） | 法定代表人 | 占建华 |
| 住所 | 常山县天马街道梅园小区*号住建大楼辅楼 | ||
| 开办资金（万元） | **.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | **.** | 期末数（万元） | **.** |
| 宗旨和业务范围 | 对本县房屋建筑及市政基础设施等工程开展质量安全监督管理。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 常山县住房和城乡建设局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年县质安中心在局党委、市质安站和相关部门的正确领导下，在全县建筑业企业的大力配合下，质安中心认真履职，抓好工程实体质量，充分参与安全生产治本攻坚三年行动，严格落实各方主体责任，建立质量安全监管长效机制，坚持问题导向和目标导向相结合，全力服务工程建设，圆满完成了各项任务，有力保障了建设领域质量安全生产形势稳中向好发展。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）受监项目情况。****年我县共有受监工程***个（房建工程***个，市政工程**个，装修改造工程**个），共出具质量监督报告**份，一次性竣工验收合格率***%。今年以来，共办理消防验收（备案）**件，开展现场技术服务***次（涉及项目**个）。（二）安全监督情况。一是坚决开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，针对存在的突出问题，持续推进建设工程安全生产大排查大起底大整治工作。我中心重点检查高处作业、电焊作业、特种作业人员持证上岗情况；以“零容忍、严查处”的姿态开展假期、两会等重要节点专项排查；突出深基坑、高支模、起重机械（塔吊）等重大危险源管控，坚决落实建设施工领域重大生产安全事故风险防控措施。二是开展*月安全月活动，通过正向引导、反向推动责任单位的安全生产隐患排查的积极性。今年我中心通过常规检查、专项检查、第三方巡查等方式共检查工地***余次，发现安全隐患****余处，其中重大安全隐患**处，下发整改通知书***份，停工整改单**份，移交行政处罚*起，约谈施工单位*起，信用惩戒*起。严格执行安全生产三级管控制度，挂黄牌工程*个。进一步推动平安工地建设，本年度创建标化工地**个，其中市标化工地*个，全年安全生产平稳，未发生一般及以上安全生产事故。**个项目申报常山杯并现场通过，正文尚未发布。（三）住宅工程质量监督工作。一是聚焦巡查环节。对前期群众反映强烈的渗漏、开裂、空鼓等质量常见问题，持续开展住宅工程质量通病专项治理行动，明确防治重点和措施。行动期间，检查发现裂缝、门窗不密实等住宅质量通病问题**个，目前均已整改完成。二是突出样板的过程管控功能，在重要施工节点设置质量必控点，监督人员提前介入，对样板制作和施工过程进行“保姆式”指导，帮助企业优化施工方案，从源头防治质量通病，为整体工程质量提升奠定坚实基础。三是聚焦验收环节。我们积极探索“业主开放日”制度，在住宅工程竣工验收前，组织业主入户查验，提前发现并解决问题，打通质量管控的“最后一公里”，努力实现“零缺陷”交付。今年以来，我们已在*个住宅项目开展了“业主开放日”活动，收到并解决群众反馈质量问题*个。截至目前，举办过“业主开放日”的项目未出现信访投诉情况。（四）信访投诉处理工作。工程质量信访投诉是发现质量问题、改进监督工作的重要渠道。一是进一步完善投诉处理机制，畅通投诉渠道，提高投诉处理效率和满意度。全年共受理各类工程质量投诉**件（重复投诉**件），主要涉及房屋渗漏、墙面空鼓、门窗安装质量等问题，所有投诉均得到及时妥善处理。二是配合街道（社区）查看房屋结构性问题，为属地解决纠纷、处理事故提供了科学的数据。（五）检测市场管理工作。今年以来，我们不断加大检测机构管理力度。健全完善检测机构不合格检测报告台账闭环工作机制，今年我县检测机构共出具检测报告*****份，其中不合格检测报告***份，通过检测再验算、设计复核后均满足设计要求，不合格检测报告闭环率***％，确保问题隐患及时消除，有效保障了工程结构安全。（六）档案管理工作。我中心严格按照相关国家标准，不断强化工程档案的规范化、信息化管理。一是档案管理制度建设方面，我中心制定了《关于进一步加强建设工程质量和档案管理的通知》，明确规定了工程档案的归档范围、整理标准、归档时限和质量要求。要求责任单位在工程实施过程中及时收集、整理档案资料，防止档案丢失或缺损。本年度，我中心共审核、出具档案专项验收意见**份，归档合格率达到***%。二是档案质量控制方面，我中心采取监督员审核制度，每位监督员负责对所监督项目的档案进行审核，确保档案真实反映工程质量状况。特别是对隐蔽工程验收记录、材料进场验收记录、检测报告等关键档案资料，进行重点核查，确保档案资料与工程实体质量一致。本年度共发现并纠正档案问题**处，有效提高了档案质量。（七）消防验收监督工作。聚焦全过程管理，优化消防验收程序。一是强化事前事中技术指导。针对重点项目和为民办实事项目，在施工中和竣工前等关键节点提前介入，提供技术咨询，帮助企业优化整改方案，有效提高验收一次性合格率，目前已累计开展提前服务**余次。二是衔接联动竣工验收程序。通过制定联动方案、整合内部资源，探索推行房屋建筑工程竣工验收与消防验收“同步受理、并联推进、联合验收”，大幅缩减项目整体验收时间，例如科创中心项目。三是强化技术支撑力量。通过采购外部技术力量，聘请技术服务机构开展建设工程消防验收现场评定，统一验收标准，提高服务效率。（八）消防违法违规专项治理工作。一是构建“排查、分析、治理、销号”工作机制，已累计完成***个特殊工程排查，发现消防审验手续不全或缺失问题项目**个，其中教育系统问题项目较多，其次是娱乐会所项目。二是实施分类精准处理。对前置手续齐全、符合技术标准的项目，督促指导办理验收手续；对存在不符合技术标准的项目，为建设单位提供专业技术服务指导，经消防改造后再进行消防验收；对不符合要求且无法整改的，责令停止投入使用。目前已有**个项目完成整改并通过消防验收。三是加大对未验先用等违法行为查处力度，今年累计发出书面函告**份、责令改正通知书*份，移交综合执法局项目*个。特色亮点工作如下：（一）从企业需求出发，急企业所急，转“企业自己跑”为“和企业一起跑”，全面服务我县工业提振行动。一是优化项目审批流程。探索拿地即开工新审批模式，积极推进工业企业施工许可分阶段办理，大幅度提升企业审批效率，让企业尽快落地建设。二是改变思路，将监管变为服务。项目建设过程中，做到积极主动靠前，随叫随到。工作中主动发现问题，关键工序及时提醒，推动问题隐患在萌芽状态即得到解决，推动工业企业工程质量提升。三是探索验收新模式。将竣工验收与消防验收同步，缩短验收时间；探索竣工、消防分阶段验收，竣工资料分阶段备案，竣工即出证，竣工即投产。（二）举办市级质量月现场观摩会。我中心于*月成功举办了市级质量月现场观摩会。观摩会选取了我县具有代表性的重点项目财金大厦工程作为会场，吸引了全市建设、施工、监理单位代表共计***余人参加。（三）强化行业监管，规范消防从业人员行为。一是加强部门协同机制和基层网格作用，联合执法局、消防大队等部门，乡镇（街道），建立信息共享、联合执法、动态巡查机制，多次开展消防合规合法专项检查行动。二是针对消防验收中发现的常见问题和典型案例，组织施工、监理单位开展专业培训，提升消防施工从业人员的专业能力和业务水平，今年累计培训***人。三是规范技术服务市场。加强对消防技术服务及职业行为的监督，对出具技术报告开展抽查核查工作，存在弄虚作假等行为的机构予以查处，今年查处移交消防救援局项目*个。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 建筑工程质量安全生产形势依然严峻。一是建设单位质量首要责任制意识不强。还存在涉及主体结构变更、深化设计等需重新图审的施工内容未经图审施工的情况；应当由建设单位委托的检测项目存在变相要求施工单位支付检测费用的违法行为；工期压缩，未出具技术可行性方案，未提出保证工程质量、安全、周边环境的技术措施和方案。二是施工环节质量把控能力不足。存在工程材料进场手续未实行“先验后用”制度，见证取样记录表签字采用机打等方式后补，未实施“举牌取样”“举牌验收”制度等情况，样品真实性无法保证，工程质量全过程可追溯性差。三是住宅和消防施工水平整体不高。工程质量尤其住宅工程，落实衢州市质量通病防治措施力度不足。质量保证体系不够完善，分户验收基础数据不实。分户验收的房开工程，从技术资料来看，未如实记录分户验收的质量通病。建设单位、监理单位、施工单位未认真履职，均不同程度地出现分户验收基础数据不实的情况，未能如实反映户内渗漏、开裂、空鼓等质量问题，问题未得到及时有效解决，暴露在交房过程或交房之后。消防建筑质量问题多发，例如管道井封堵不到位，未灌水泥砂浆，防火门安装不规范；项目供水管网接口处普遍未安装*型过滤器和阻流阀。四是生产安全重大事故隐患企业自查力度不足。今年以来，省市县均明确要求加大重大事故隐患排查力度。但从检查情况来看，施工单位均未落实重大事故隐患自查清单制度，有的在安全日志上填写的都是常规性工作，较多的仅仅为安全帽佩戴不规范，有的甚至没有进行隐患排查。截至目前，排查出的**条重大事故隐患均为主管部门检查发现，企业自查偏少，几乎不上报。 | ||
| 四、下一步打算 | ****年，我中心将从安全监督、质量提升、消防监管三个方面制定工作计划，细化于每个季度、月底。做好全年安全生产、质量提升工作，确保全面建设工地质量安全形势平稳向好，质量安全管理水平逐年提高。其余常规工作贯穿全年，主要有：（一）加强质量安全监督检查。继续严格按照全省房屋市政工程质量提升专项行动方案、建设工程领域安全生产治本攻坚三年行动要求持续开展监督检查工作。重点检查建筑材料进场抽检情况，举牌取样、举牌验收制度执行情况，工程质量安全手册实施情况，关键部位、隐蔽工程验收签字确认情况，监理旁站管理情况，房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（****版）执行情况；严查变相要求施工单位承担应由建设单位承担的检测费用等违法行为。（二）加强违法违规行为查处。通过“四不两直”等方式，强化对工程建设全链条的质量安全监管，对检查发现各方责任主体不履行法定职责、违反建设程序、未按图施工、偷工减料、出具虚假检测报告的行为，依法给予行政处罚，并纳入信用惩戒。（三）提前谋划助力企业创优夺杯。一是主动谋划，在在建工程库中选择具备创建条件的工程，重点关注有特色亮点的工程，做到心中有底。二是主动靠前服务，将创优夺杯工程创建计划纳入日常监督巡查中，积极引导企业申报创优夺杯。三是邀请省市县专家、评审组人员来常对创优夺杯进行指导，增加创优夺杯的成功率。常规工作应每月进行一次总结和提升，评估工作效果，研究创新举措。总体:*．确保在建工程全年不发生一般以上安全、质量事故；*．确保不发生群体性质量信访事件；*．确保安全生产和质量监管工作不被省级以上主管部门做为负面典型通报；*．完成各项考核指标和行动内容；*．在建工程安全生产形式平稳、质量水平逐年提升。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
