****年，文成县交通工程建设中心在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，严格落实法治政府建设各项工作要求，将法治建设深度融入交通工程建设、低空经济发展、安全生产监管等中心工作，不断完善制度体系、规范行政行为、强化法治宣教、优化服务效能，为文成县交通工程建设高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效

本年度，中心紧扣交通工程建设主责主业，坚持法治引领、依法行政，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实，各项工作取得阶段性成效。

（一）健全制度体系，夯实依法行政工作基础

*.规范决策程序：严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步法”，将法治审核嵌入交通工程项目规划、投资建设、合同签订、政策制定等全流程。本年度，中心所有重大交通工程项目推进、低空经济发展规划等事项均严格履行法定决策程序，确保决策科学民主、合法合规。

*.完善制度保障：结合交通工程建设和安全生产工作实际，出台《安全生产违约处罚实施细则（试行）》《森林防火措施及火灾应急处置方案》等制度文件，明确安全管理责任划分、违约处罚标准、应急响应流程，推动工程建设和安全管理从“经验型”向“规范化、标准化”转变，为依法行政提供坚实制度支撑。

*.强化合同与文件审查：聚焦交通工程建设项目合作、设备采购等关键环节，对各类合同文本进行合法性、合规性审查，全年共审查项目合同及相关文件**余份，从源头防范法律风险，保障项目建设合法有序推进。

（二）聚焦主责主业，推动法治建设与工程建设深度融合

*.以法治保障项目建设提质增效：将依法行政要求贯穿项目续建、收尾全流程，对文成南互通至黄坦产业园区公路工程、樟台枢纽至徐村公路等*个重点交通工程项目，严格按照法律法规及工程建设标准推进施工，规范项目用地报批、土地征收、工程施工等环节行政行为，全年累计完成年度投资*.**亿元，*个续建项目实现关键节点跃升，*个收尾项目有序推进扫尾工作，未发生因行政行为不规范引发的矛盾纠纷。

*.以法治引领低空经济创新发展：在全省首批低空经济“先飞区”试点创建、浙江之翼*****中心建设、低空数智服务平台搭建等工作中，严格遵守民用航空、工程建设、市场监管等领域法律法规，依法开展试点申报、资质审定、基础设施建设等工作，顺利完成浙江之翼*****中心启用，无人机载人级别运营合格证（**）审定申请获国家民航局受理，为低空经济市场化、法治化发展奠定基础。

*.以法治筑牢安全生产防线：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产法律法规贯穿项目建设全过程。构建“中心监管、企业主责、全员参与”的安全管理体系，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”；通过专家培训、应急演练、知识竞赛等方式，组织施工、监理单位开展安全生产法治培训**余人次，开展“三防暨触电事故应急演练”“消防演练”等专项演练多场，全年未发生重大及以上安全生产事故，安全生产形势持续稳定。

（三）强化法治宣教，提升全员法治素养和法治意识

*.抓实干部职工学法用法：将法治学习纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习内容，常态化组织干部职工学习《习近平法治思想》《宪法》《公路法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合交通工程建设实际开展专题学法活动，推动干部职工树立法治思维，提升依法履职、依法管项目的能力。

*.抓好施工一线普法宣传：聚焦项目施工现场，针对施工单位、作业人员开展安全生产、工程建设等领域法律法规精准普法，通过发放宣传资料、现场讲解、案例警示等方式，普及施工安全规范、劳动用工、工程质量等法律知识，引导施工人员依法施工、规范操作，全年开展施工现场普法宣传**场次，发放宣传资料***余份。

*.深化党建+法治融合宣教：将法治教育融入党建工作，组织全体党员参观法治教育基地、观看法治警示教育片，结合党建联建活动深入结对村开展交通建设相关法律法规宣传，既提升党员干部的法治自觉，也让群众了解交通工程建设的法治依据和政策要求，营造良好的项目建设法治氛围。

（四）优化服务效能，打造法治化营商环境

*.推行柔性指导服务：针对项目施工单位、监理单位在建设过程中存在的不规范问题，变“整改通知”为“指导清单”，通过现场指导、约谈沟通等方式，引导企业及时整改问题，规范施工行为，同时为企业提供工程建设技术和法律政策支持，助力企业合法合规经营。

*.健全政企沟通机制：建立常态化政企沟通渠道，在项目推进过程中，充分听取施工、监理等企业的意见和建议，及时回应企业在工程建设、政策执行等方面的诉求，依法平等保护企业合法权益，构建亲清新型政商关系。

二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，中心也清醒认识到，对标法治政府建设的高标准、严要求，结合交通工程建设工作实际，法治建设工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治学习的系统性和深度有待提升

部分干部职工对法治学习的重视程度不足，学习多停留在法律法规条文的表面应用，对法治精神、法治原则的深层内涵理解不够，结合交通工程建设、低空经济发展等新兴领域的法治学习针对性不强，灵活运用法治思维和法治方式解决项目推进、用地报批、安全生产等方面复杂问题的能力有待进一步提高。

（二）法治宣传教育的精准性和实效性有待增强

法治宣传教育形式较为传统，针对施工一线作业人员、项目建设单位的精准普法力度不足，宣传内容与工程建设实际结合不够紧密；对低空经济等新兴领域的法律法规宣传滞后，未能充分满足行业发展和市场主体的法治需求；公众对交通工程建设领域法律法规的认知度不高，法治宣传的覆盖面和渗透力有待提升。

（三）依法行政的精细化水平有待提高

部分行政行为的规范化、精细化程度不足，在项目建设监管、安全生产检查等工作中，存在重结果、轻过程的现象，监管台账等资料的完整性和规范性有待加强；针对交通工程建设点多线长、施工环境复杂的特点，常态化、全过程的监管机制不够完善，监管的精准性和有效性有待提升。

（四）法治人才队伍建设有待加强

中心专业法治人才匮乏，兼具交通工程建设专业知识和法律专业素养的复合型人才不足，在项目合法性审查、法律风险防范、矛盾纠纷化解等工作中，专业支撑能力有待提升；干部职工的法治培训多以集中授课为主，形式单一，针对性和实效性不强，依法履职能力的培养和提升机制有待完善。

原因分析：一是对法治政府建设的重要性认识仍需深化，部分干部职工存在“重业务、轻法治”的思想，未能将法治建设真正融入交通工程建设各环节；二是法治建设工作的统筹规划不足，缺乏与中心业务工作相匹配的法治建设长效机制，工作推进的系统性和持续性不够；三是法治建设保障力度不足，在人才培养、经费投入、宣传阵地建设等方面的支持不够，制约了法治建设工作的深入推进。

三、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

中心党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在中心工作的重要位置，切实发挥领导核心作用，统筹推进法治建设与交通工程建设各项工作。

（一）带头履职，率先垂范学法用法

中心主要负责人带头学习习近平法治思想、宪法及交通工程建设、安全生产、低空经济等领域法律法规，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习重点内容，定期组织班子成员开展专题学法活动；带头践行依法行政要求，对中心重大行政决策、重点项目建设、重要制度制定等工作，亲自过问合法性审查情况，确保各项工作依法依规推进。

（二）专题部署，统筹推进法治建设

中心党组多次召开专题会议，研究部署依法行政和法治政府建设工作，听取法治建设工作推进情况汇报，分析存在的问题并提出整改措施；将法治政府建设纳入中心年度工作规划，与交通工程建设、低空经济发展、安全生产等中心工作同部署、同考核，明确各科室、各岗位的法治建设工作职责，形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。

（三）狠抓落实，强化法治建设监督

严格执行重大行政决策程序规定，要求所有重大项目、重要合同、重大政策必须经过合法性审查，确保决策合法合规；深入项目建设一线，开展法治建设和依法行政工作检查指导，重点督查项目施工、安全生产、政策执行等环节的法治落实情况，及时发现并纠正行政行为不规范问题；本年度，中心所有重大事项均依法依规决策，未发生因决策不当引发的重大矛盾纠纷，未发生因不履职或不正确履职导致的重大行政违法案件及问责情况。

四、****年度推进法治政府建设的主要安排

****年，中心将以习近平法治思想为指导，紧盯法治政府建设短板弱项，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将法治建设贯穿交通工程建设和低空经济发展全过程，不断提升依法行政水平，为建设交通强县提供坚实法治保障。重点做好以下工作：

（一）强化制度建设，提升依法行政规范化水平

*.进一步完善重大行政决策机制，细化交通工程项目建设、低空经济发展等领域重大决策的合法性审查、风险评估流程，确保决策全过程合法合规；结合工作实际，修订完善项目建设、安全生产、监管服务等方面的制度文件，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

*.强化合同和文件审查管理，建立健全项目合同全流程审查机制，对项目合作、设备采购等合同进行精细化、专业化审查，同时加强对规范性文件、工作方案的合法性审核，从源头防范法律风险。

*.健全法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入干部职工年度考核重要内容，明确考核指标和评价标准，强化考核结果运用，推动法治建设各项工作落地落实。

（二）深化法治融合，以法治保障中心工作高质量发展

*.以法治护航交通工程项目建设，严格按照法律法规和工程建设标准，推进文成南互通至黄坦产业园区公路工程等续建项目建设，加快***国道西坑至景宁交界段改建工程等收尾项目交付使用，规范项目用地报批、土地征收、施工监管等环节行政行为，保障项目建设合法有序推进。

*.以法治引领低空经济高质量发展，严格遵守民用航空、市场监管等领域法律法规，依法推进无人机载人运营资质审定、低空基础设施建设、低空飞行监管等工作，完善低空经济发展法治保障体系，推动“低空智城”品牌建设法治化、规范化。

*.以法治筑牢安全生产防线，持续落实安全生产法律法规，压实建设单位、施工单位、监理单位三方安全责任，完善常态化安全监管机制，加大对施工现场临时用电、高空作业、特种设备操作等关键环节的法治监管力度，开展安全生产专项整治行动，确保安全生产形势持续稳定。

（三）优化普法宣教，提升法治宣传教育精准性和实效性

*.加强干部职工法治能力培养，制定年度法治学习培训计划，将习近平法治思想、交通工程建设法律法规、低空经济相关政策法规作为学习重点，采取专题授课、案例分析、实地观摩等多种形式，开展针对性培训，提升干部职工依法履职、依法管项目的能力。

*.开展精准化普法宣传，聚焦项目施工一线，针对施工单位、作业人员开展安全生产、工程建设、劳动用工等领域法律法规精准普法，通过现场讲解、案例警示、知识竞赛等方式，提升施工人员的法治意识和规范操作能力；围绕低空经济发展，开展新兴领域法律法规宣传，为市场主体提供法治指导。

*.深化“党建+法治”融合宣教，将法治教育融入党建联建、志愿服务等活动，深入社区、村居、结对村开展交通建设领域法律法规宣传，提升公众对交通工程建设的认知度和支持度，营造良好的法治氛围。

文成县交通工程建设中心将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，持续强化法治思维、提升依法行政能力，推动法治建设与交通工程建设、低空经济发展深度融合，努力建设一支法治理念牢、专业能力强、服务水平高的交通工程建设铁军，为建设更高水平的法治文成、交通强县贡献更大力量。