宁波市司法局****年法治政府建设年度报告

****年，宁波市司法局在市委市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记“*+*”重要要求和省委“***”总体工作部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，深入推进法治政府建设，各项工作取得积极成效。

一、全年工作任务完成情况

（一）深学笃行习近平法治思想。坚持牵头抓总，谋划实施“法治护航高质量发展七大专项行动”，组织推进**项重点任务、**个重大项目，深化“通盘谋划、协同推进”的法治建设大格局。持续优化法治化营商环境，推动修改、废止***件招标投标领域政策文件，*项工作获评全省涉企法治服务典型案例，*项工作获评省级“法护创新”揭榜挂帅项目，数量位居全省第一。开展支持外经贸高质量发展法律服务专项行动，获司法部领导批示肯定。突出海事商事特色，挂牌成立浙江涉外海事商事法治服务联盟宁波中心，推动中国贸仲委等落户涉外法务集聚区，指导宁波国际法律服务中心新设立*个海外分中心，涉外法治建设工作在长三角地区司法厅（局）长座谈会上作经验交流。

（二）扎实推进政府法治建设。科学编制和落实年度立法计划，全年完成*件地方性法规案和*件政府规章的审查工作。深化“一起来立法”改革，相关做法在司法部培训班上作典型分享。充分发挥市政府法治助手作用，审查市政府各类涉法事项***件，完成招标投标领域政策文件系统性清理。以市政府名义办结行政复议案件****件，办结行政诉讼案件***件。组织开展规范涉企行政执法专项行动，会同市财政局等部门建立健全第三方服务事项清单管理等机制，会同市综合执法局起草全国设区市首部规范涉企行政检查的政府规章，“四乱”、第三方扰企等顽瘴痼疾整治取得明显成效，相关做法在《新闻联播》刊播，被国家发改委、司法部推广，获刘捷省长批示肯定。

（三）全力提升法律服务质效。加强优质法律服务机构招引，北京竞天公诚等知名律所在宁波落户。截至****年底，全市共有律所***家、执业律师****人，全年总创收**.**亿元。持续深化“**分钟公共法律服务圈”建设，结合群众需求升级站点***个。全年办理各类公证*****件、司法鉴定案件*****件，仲裁机构受理案件****件，服务经济发展能力持续增强。擦亮“法援甬在”工作品牌，全年受理指派法律援助案件*****件。深化法律服务业发展攻坚，圆满完成国家统一法律职业资格考试宁波考区组织工作，安全有序保障*批次共****人次参考。

（四）着力提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，矛盾纠纷多元化解体系日益健全。成立全省首个地市级调解协会，商事调解国际化改革取得突破，成功引进和设立境外调解机构，全市人民调解组织成功调解各类纠纷**.*万件。全面落实“八五”普法规划，*个案例入选全省首批“八五”普法典型创新案例，《法治日报》头版对我市“八五”普法成效进行专题报道。持续深化“法育青蓝”，开展全市青少年法治教育提质行动，成立甬城高校普法联盟，相关经验被教育部、司法部推广。

（五）不断提高依法履职水平。优化行政审批服务，全年累计规范受理律师执业、律所设立等各类行政许可办件****件。严格落实行政执法责任制，依法作出行政处罚*件，有效维护行业管理秩序。主动接受人大、政协监督，积极配合市人大完成听取合法性审查工作情况、制定加快发展涉外法律服务相关决定等各项工作，高质量办理建议**件、提案**件。自觉接受复议监督和诉讼监督，依法妥善化解以本局为被申请人的行政复议案件**件，为被告的行政诉讼案件**件。依法履行政府信息公开义务，全年通过局门户网站、政务新媒体等渠道主动公开信息****条，依法规范办理政府信息公开申请**件，切实保障了公众知情权与监督权。

二、存在的问题与不足

一是学习习近平法治思想还有不足，统筹推进法治政府建设的工作质效还有待提升。二是运用法治思维和法治方式推进改革发展、解决矛盾问题的能力还有待提高，部分工作领域行政争议还偶有发生。三是法律服务业管理还需进一步规范，对商事调解这一新兴行业的管理还有待深化。

三、第一责任人职责履行情况

学深悟透习近平法治思想，将其作为推进法治宁波建设、司法行政工作的根本遵循和行动指南。组织领导班子专题学习《习近平法治文选》和中央全面依法治国工作会议精神*次，在学习研讨中深刻把握习近平法治思想的核心要义，时时用“十二个坚持”对照校准工作，切实把科学思想转化为实践伟力。坚决履行推进法治建设第一责任人职责，综合政治考量和法治精神，组织班子研究新一轮法治宁波建设规划等涉法议题，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。全面巩固局党委班子集体学法制度，组织开展学习《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律和行政法规*次。落实行政处罚案件集体讨论制度，依法依规完成*件重大案件讨论。

四、****年推进法治政府建设工作的主要安排

（一）持续做好法治统筹谋划。对照“全面推进各方面工作法治化”的更高要求，要更加积极主动发挥党委法治机构职能作用，做好习近平法治思想“宣贯文章”，全面梳理总结和宣传**年来推进法治宁波建设的实践经验和突出成就。深入贯彻落实《中国共产党全面依法治国工作条例》《法治中国规划（*********年）》，进一步打造责任压实、协同凝实、高效落实的法治共建格局。做好全国法治政府建设示范项目创建工作，引领带动法治宁波建设提档升级。

（二）持续提升依法行政水平。进一步发挥政府立法作用，聚力推进群众诉求强烈、改革实践急需的“小切口”“小快灵”立法。深化落实备案审查制度，强化行政规范性文件全周期管理。全面贯彻《行政执法监督条例》，压紧压实行政机关内部监督责任。健全行政复议“四管四办”机制，努力实现“办理一案、规范一片”。深化行政复议调解、和解尽职免责机制。持续打好行政争议预防化解“攻坚战”，倒逼行政行为更加严格规范公正文明。

（三）持续优化公共法律服务。加快“一站式”服务站点升级改造。做强“法援甬在”品牌，壮大法律援助志愿者队伍，切实做到“应援尽援、应援优援”。强化行业监管、政策赋能，推动全市法律服务业提质跃升。以平台、服务和人才为“三大抓手”，深入实施需求驱动、实用导向、错位发展的涉外法治建设新路径，着力打造服务高水平对外开放的“宁波样本”。

（四）持续夯实法治社会基础。扎实启动“九五”普法工作。加强省级“枫桥式”司法所创建，打造司法行政基层品牌。健全“民主法治示范村（社区）”培育机制，打造一批可复制、可推广的基层法治建设样板。